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后補貼時代:光伏產(chǎn)業(yè)路在何方?

2016-05-18 09:55:26 中國環(huán)保在線

在全球光伏市場低迷之際,中國光伏產(chǎn)業(yè)成功從世界光伏第一大國德國的手上接過引領(lǐng)市場的旗幟,迅速占據(jù)上風。10年間,中國光伏產(chǎn)業(yè)以驚人的速度成長起來。作為異軍突起的產(chǎn)業(yè)之一,光伏成為支撐中國經(jīng)濟增長的重要力量,也為中國乃至全世界應對氣候變化作出了巨大貢獻。

近日,國家發(fā)展改革委價格司電價處有關(guān)負責人表示,我國將逐步下調(diào)光伏發(fā)電補貼水平,直至取消補貼。業(yè)內(nèi)人士分析認為,此舉將倒逼國內(nèi)光伏行業(yè)在技術(shù)和應用方面加快創(chuàng)新。光伏發(fā)電屬于新能源發(fā)電類型,由于其發(fā)電成本高于傳統(tǒng)能源,因此世界各國在其發(fā)展初期都給予適當補貼,中國也不例外。近年來,在各項利好政策的激勵下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,中國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦,成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家。

不過,在光伏電站加快建設的同時,行業(yè)發(fā)展對政策的依賴性也日益凸顯,出現(xiàn)了消納難、棄光現(xiàn)象嚴重、補貼資金缺口擴大等突出問題。

眾多業(yè)內(nèi)人士指出,光伏發(fā)電一方面需要政府繼續(xù)扶持,鼓勵發(fā)展;另一方面,從長遠來看也必將逐步取消補貼,減少政策依賴。“十三五”期間,我國光伏行業(yè)將進入轉(zhuǎn)型期,即從規(guī)模擴張型發(fā)展到質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。“后補貼時代”,企業(yè)必須依靠技術(shù)進步降本增效,同時通過實施“光伏+”戰(zhàn)略,拓展光伏發(fā)電應用場景。

產(chǎn)業(yè)前景廣闊

眾所周知,中國的光伏產(chǎn)業(yè)近年來保持了良好的發(fā)展勢頭。在國際光伏市場蓬勃發(fā)展,特別是在我國光伏市場強勁增長的拉動下,光伏企業(yè)的產(chǎn)能利用率得到有效提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,技術(shù)水平不斷進步,企業(yè)利潤率得到提升。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬對此表示,“十三五”期間,中國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨全世界獨一無二的機遇。具體表現(xiàn)在,中國的光伏行業(yè)擁有完整的全球第一的制造產(chǎn)業(yè),以及全球最大的應用市場。

事實上,無論是巴黎的氣候大會,還是中國政府、美國政府以及其他政府的承諾,都提振了國內(nèi)光伏企業(yè)的信心,光伏行業(yè)的發(fā)展形勢可謂一片大好。具體來看,許多國家已制定可再生能源發(fā)展目標:中國計劃到2020年將可再生能源比重提升至15%,到2030年提高到20%;德國、日本、美國分別計劃到2020年將該比重提至35%、20%、20%;東非和南部非洲,到2030年該比重達到40%。

從國內(nèi)政策情況來看,黨的十八屆五中全會指出,實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分。3月25日,國務院印發(fā)落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見明確,由發(fā)改委、工信部等部門牽頭落實大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能,積極發(fā)展水電,安全發(fā)展核電的具體措施。

可以預見,未來幾年,以光伏行業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)在總發(fā)電量中的比重將會逐步增加,光伏產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟增長的新引擎。業(yè)內(nèi)預計,“十三五”期間,中國每年將新增1500萬kW到2000萬kW的光伏發(fā)電,繼續(xù)保持全球最強勁的增長,中國光伏發(fā)展顯然已經(jīng)超越起步階段,到了一個成熟發(fā)展的階段。

行業(yè)風口并購不斷

無疑,蟄伏數(shù)年后,光伏產(chǎn)業(yè)迎來新一輪高速發(fā)展期。

某知名券商分析認為,分布式光伏行業(yè)將成為行業(yè)發(fā)展新趨勢,接棒高增長趨勢,且分布式光伏和互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源有天然的結(jié)合性,特別符合未來能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢。

同樣,能源內(nèi)在演化規(guī)律促使著新能源革命,以光伏為代表的新能源在2020年之后會呈現(xiàn)出逐步放量的態(tài)勢,取代傳統(tǒng)化石能源的力度在不斷顯現(xiàn),有望逐步成為我國能源消費結(jié)構(gòu)中的主體能源之一,從而推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。正因光伏行業(yè)處于“風口”之下,近期A股上市公司刮起了一陣并購浪潮。

5月初,東方日升發(fā)布公告稱,擬募集35億元用于投資內(nèi)蒙古150MW集中式光伏發(fā)電項目等總量438MW的光伏電站項目,公司認為,項目投入運營后,將給公司帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流入和利潤,有利于帶動公司太陽能電池組件配件的生產(chǎn)和銷售,強化公司在光伏電站領(lǐng)域的競爭力。

與此同時,布局光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的通威股份也發(fā)布公告稱,擬以10.92元/股向通威集團發(fā)行股份購買其所持有的合肥通威太陽能100%股權(quán),交易對價49.8億元。同時,該公司擬以相同價格向不超過10名特定對象非公開發(fā)行2.75億股,募集資金30億元,用于合肥通威太陽能二期2.3GW高效晶硅電池片項目及補充合肥通威太陽能流動資金。

此外,不少光伏企業(yè)通過借殼上市,實現(xiàn)光伏資產(chǎn)證券化。而在2016年光伏處于大風口下,諸多布局完光伏產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)質(zhì)公司估值正等待市場認可重估。

讓中國光伏業(yè)更具影響力

光伏產(chǎn)業(yè)將如何走得更好?中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長高紀凡指出,在光伏市場方面,新興市場發(fā)展很快,尤其印度、智利等國近兩年發(fā)展速度很快,相信未來新的增量還應該集中在新興市場。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步也是整個行業(yè)最基本的話題,多晶硅能耗持續(xù)下降,組件效率持續(xù)提升,不斷有新產(chǎn)品或技術(shù)出來,設備國產(chǎn)化率越來越高,每千瓦投資的設備成本持續(xù)下降。

對于當前我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出哪些特點,高紀凡表示,首先,現(xiàn)在光伏電站的投資非常被大家看好?;诠夥娬居斜容^穩(wěn)定的收益率,大概8%到10%,促使很多制造企業(yè)延伸自己的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展下游,包括做整體解決方案、做投資等。今年以來,整個資本市場對光伏電站的投資也比較認可,非常支持電站的發(fā)展。

其次,光伏制造業(yè)的總體發(fā)展比較好,盈利、銷售都有所增長。但總體來看,盈利的平均水平還相對較弱,這方面還需要進一步改善。

尤為值得注意的是,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過2012年的大調(diào)整以后,出現(xiàn)了行業(yè)分化。有規(guī)模、有品牌的企業(yè)訂單比較飽滿,甚至要利用其他產(chǎn)能進行代工;而一些中小企業(yè)由于眾多原因,現(xiàn)在主要做一部分下游的電站,更多的是和大企業(yè)結(jié)合起來做代工。這是中國光伏行業(yè)進行合理整合后出現(xiàn)的一種新局面,是一個好的方向,這樣全社會的資源能夠得到有效利用,把品牌和能力結(jié)合起來,構(gòu)建新的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

對于下一步的發(fā)展,高紀凡認為,目前,中國光伏行業(yè)無論規(guī)模還是技術(shù)都處于全球領(lǐng)先地位,今后要繼續(xù)保持下去。此外,要加強光伏和金融的緊密結(jié)合,尤其在電站建設方面。過去創(chuàng)造了不少光伏金融的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,包括租賃行業(yè)都愿意融合到光伏產(chǎn)業(yè)中來。因此,在光伏發(fā)電有更加穩(wěn)定收入的保障下,能夠吸引更多資金支持行業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)光伏與金融的互融,推動這個行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。

(本文綜合新華社、中國工業(yè)報、每經(jīng)網(wǎng)、經(jīng)濟日報)




責任編輯: 李穎

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