中國證監(jiān)會３１日發(fā)布《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》，并于９月１日起正式施行。這意味著期貨市場統(tǒng)一開戶制度將正式啟動。

根據(jù)統(tǒng)一開戶方案，期貨公司為客戶開戶時，統(tǒng)一通過監(jiān)控中心向各期貨交易所申請交易編碼。監(jiān)控中心通過聯(lián)網(wǎng)公安部身份證查詢服務系統(tǒng)和全國組織機構代碼中心查詢服務系統(tǒng)，對客戶資料進行復核，并將通過復核的客戶資料轉(zhuǎn)發(fā)至各期貨交易所。各期貨交易所根據(jù)其業(yè)務規(guī)則為客戶分配交易編碼，并將交易編碼通過監(jiān)控中心反饋給期貨公司，最終完成整個開戶過程。

在上述開戶過程中，監(jiān)控中心對期貨市場客戶資料進行管理和維護，為每個客戶設置一個統(tǒng)一開戶編碼，建立并維護一個完整的期貨市場客戶數(shù)據(jù)資料庫。

證監(jiān)會有關部門負責人表示，這一制度既有利于提高期貨市場開戶環(huán)節(jié)的運行效率，節(jié)約社會成本，又有利于促進期貨市場嚴格落實實名制和市場準入制度，從源頭上規(guī)范市場秩序，同時還有利于期貨市場客戶資料的集中統(tǒng)一管理，從而為分析市場交易行情、監(jiān)測監(jiān)控市場風險和防范市場操縱奠定更好的基礎。

據(jù)介紹，在管理規(guī)定征求意見過程中，有意見反映說，由于管理規(guī)定要求客戶開戶的有效身份證明文件為中國居民身份證，限制了香港、澳門等地區(qū)具有中國公民身份但沒有中國居民身份證的客戶參與境內(nèi)期貨交易。

證監(jiān)會有關負責人就此表示，香港、澳門等地居民參與境內(nèi)期貨交易，受到境內(nèi)期貨市場對外開放政策和進程的影響，目前境內(nèi)期貨市場尚未對境外單位、個人開放，因此，暫維持現(xiàn)有對個人客戶開戶的有效身份證明文件為中國居民身份證的要求。