國家發(fā)改委網(wǎng)站10月18日公布了2019年9月份全國電煤價(jià)格指數(shù)情況。9月份全國電煤價(jià)格指數(shù)為489.88元/噸，環(huán)比上升0.63%，同比下降6.18%。

分省來看，9月電煤價(jià)格指數(shù)排在前三位的是廣西、江西及湖南，分別為688.05元/噸、644.14元/噸、625.37元/噸，環(huán)比分別變化2.06%、-0.37%、-0.42%，同比分別下降5.07%、6.85%、6.84%。 9月電煤價(jià)格指數(shù)排在后三位的是新疆、蒙西及蒙東，分別為268.54元/噸、286.36元/噸、287.66元/噸，環(huán)比分別上升2.25%、2.43%、2.18%，同比分別上升6.63%、1.2%、18.52%。

從環(huán)比漲幅和跌幅前三情況看，電煤價(jià)格降幅最大的價(jià)區(qū)分別為海南(-3.61%)、重慶(-3.31%)、陜西(-1.99%);電煤價(jià)格漲幅最大的價(jià)區(qū)分別為甘肅(2.57%)、蒙西(2.43%)、新疆(2.25%)。 從同比漲幅和跌幅前三情況看，電煤價(jià)格降幅最大的價(jià)區(qū)分別為海南(-16.59%)、河南(-15.3%)、福建(-11.61%);電煤價(jià)格漲幅最大的價(jià)區(qū)分別為蒙東(18.52%)、新疆(6.63%)、蒙西(1.2%)。 其中，監(jiān)測的31個(gè)省市(不含北京市)中，重慶、海南、陜西等16個(gè)地區(qū)價(jià)格出現(xiàn)不同程度下行，下行省市范圍持平，幅度在19.52元/噸以內(nèi);其他15個(gè)地區(qū)價(jià)格全部上行，漲幅在13.92元/噸以內(nèi)。

煤炭主產(chǎn)地方面，山西、陜西煤炭價(jià)格均出現(xiàn)下調(diào)。其中山西地區(qū)9月煤炭價(jià)格指數(shù)為349.13元/噸，8月份相比，下降0.61%，同比下降5.95%。陜西地區(qū)9月煤炭價(jià)格指數(shù)為396.55元/噸，和8月份相比，下降1.99%，同比下降5.16%。蒙東、蒙西9月煤炭價(jià)格均出現(xiàn)上調(diào)。

9月份，全國動(dòng)力煤市場價(jià)格穩(wěn)中有漲，市場交易則持續(xù)低迷。臨近70周年大慶，主產(chǎn)地煤礦安全、環(huán)保檢查形勢日趨嚴(yán)峻，煤管票、火工品種限制嚴(yán)格，整體煤炭供應(yīng)收緊，而周邊用戶及中間貿(mào)易商積極備貨，煤礦庫存下降明顯，支撐坑口價(jià)格穩(wěn)中上漲。但因下游電廠處于高庫存、低日耗狀態(tài)，且部分電廠已經(jīng)開始了機(jī)組檢修，用煤需求疲軟，中轉(zhuǎn)港煤價(jià)波動(dòng)幅度較小。

從電企不堪重負(fù)連喊虧損，到煤電長期矛盾，不管是企業(yè)還是政府都在試圖尋找著“副作用”最小的“解藥”，因此，被寄予厚望的“煤電聯(lián)營”一直備受青睞和鼓勵(lì)。

近日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加大政策支持力度進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕1556號)，強(qiáng)調(diào)了煤電聯(lián)營的重大戰(zhàn)略意義、明確了煤電聯(lián)營發(fā)展方向、細(xì)化了煤電聯(lián)營實(shí)現(xiàn)形式。 文件指出：新規(guī)劃建設(shè)煤礦、電廠項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施煤電聯(lián)營，在運(yùn)煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推進(jìn)煤電聯(lián)營，鼓勵(lì)大型動(dòng)力煤煤炭企業(yè)和火電企業(yè)加快實(shí)施煤電聯(lián)營;支持在運(yùn)燃煤電廠和煤礦突破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，通過資產(chǎn)重組、股權(quán)交易等途徑實(shí)施煤電一體化、煤電交叉持股。

實(shí)際上，隨著位于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的煤炭、電力兩大產(chǎn)業(yè)的“頂牛”現(xiàn)象愈演愈烈，一直被譽(yù)為是解決煤電矛盾重要手段的“煤電聯(lián)營”早就被政府及相關(guān)部門屢次發(fā)文力推，特別是2017年神華集團(tuán)和國電集團(tuán)的合并更為高層次的煤電聯(lián)營提供了典型案例。 然而，自2016年的《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》到2018年的《關(guān)于深入推進(jìn)煤電聯(lián)營促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的補(bǔ)充通知》再到此次的《關(guān)于加大政策支持力度進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營工作的通知》，兩部委四年三次出臺政策力挺的“煤電聯(lián)營”卻步履維艱，實(shí)際推行效果更是遠(yuǎn)不及預(yù)期。

與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)不同的觀點(diǎn)也此起彼伏，煤電聯(lián)營怎么聯(lián)?煤電一體化有哪些隱憂?眾多觀點(diǎn)說法不一，仁者見仁，智者見智。 實(shí)際上，煤和電兩個(gè)產(chǎn)業(yè)本來就是“唇齒相依，互相共存、缺一不可”的關(guān)系。與其在“誰吃誰”上做文章，不如撇開對立的角度，尋找雙方更好的融合點(diǎn)。

如今，《關(guān)于加大政策支持力度進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)營工作的通知》的下發(fā)，無疑把煤電越拉越近，走向融合，煤電長期矛盾也會在一定程度得到化解。