李干杰,1964年11月生,湖南望城人,1984年12月加入中國共產(chǎn)黨,1989年7月參加工作,清華大學(xué)核反應(yīng)堆工程與安全專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,工學(xué)碩士學(xué)位,高級工程師?,F(xiàn)任環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長。
擔(dān)任環(huán)境保護(hù)部黨組書記不足月,李干杰被任命為該部部長。6月27日下午,十二屆全國人大常委會第二十八次會議經(jīng)表決,決定任命李干杰為環(huán)境保護(hù)部部長。
從2006年到2016年,擔(dān)任了整整10年環(huán)保部副部長(2006-2008年擔(dān)任國家環(huán)保總局副局長)之后,李干杰的工作能力和工作作風(fēng)得到高度認(rèn)可。經(jīng)過此次任命后,李干杰接班陳吉寧,并且成為最年輕的國務(wù)院組成部門一把手。
根據(jù)一位剛退休的環(huán)保部官員的敘述,李部長此前一直主管核安全方面的工作。在這位退休官員眼里,李干杰是一位平易近人、干實事的領(lǐng)導(dǎo)。實際上,這位環(huán)保部“新任掌門”、核安全專家一直有著良好的口碑,集學(xué)者的氣質(zhì)和實干家的魄力于一身。
學(xué)者氣質(zhì)
5月末,隨著李干杰任環(huán)保部黨組書記一職的任命公布,端午前后這一輪的人事任免基本告一段落,但給人們留下的希望和想象,卻并未遠(yuǎn)去。尤其是本輪官員調(diào)動中,作為前后兩任環(huán)保部長的陳吉寧和李干杰,都在公眾語境中不陌生,很顯然的是,在公眾眼中的極佳口碑和良好的個人素養(yǎng),是他們得以入選的原因之一。
李干杰與陳吉寧的一個相似之處,在于他們都有著學(xué)者的特點:專注、認(rèn)真、平易近人。
陳吉寧從清華大學(xué)校長任上轉(zhuǎn)任環(huán)保部部長,彼時,環(huán)境問題,如巨石一般壓在百姓心頭,壓在各級干部心頭,喘不過起來。陳吉寧執(zhí)掌環(huán)保部,讓人們對環(huán)保部重試信心,因為人們對于學(xué)者型官員總是心生敬佩。陳吉寧也沒有讓人失望。2015年的“兩會”時間,陳吉寧在北京梅地亞中心就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
專業(yè)的學(xué)識、科學(xué)的舉措,以及個人良好素養(yǎng),讓世界看到了中國為環(huán)保工作的努力。2017年1月6日,陳吉寧就大氣污染防治工作召開媒體見面會,正式回應(yīng)社會輿論中的諸多疑問,數(shù)據(jù)解讀、查找癥結(jié)、城市對比,讓人們看到專家們所做的努力,也讓人看到了環(huán)保部務(wù)實、誠懇的態(tài)度。
和“學(xué)院派”陳吉寧相比,李干杰則更多些工程師的歷練。
1989年清華大學(xué)核反應(yīng)堆工程與安全專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后,李干杰的第一份工作就是國家核安全局北京核安全中心助理工程師。在隨后的二十多年的時間里,李干杰很少離開核安全的圈子,只是在1999年1月調(diào)任中國駐法國使館科技處一等秘書。在新崗位工作一年半之后,2000年7月再次回歸核安全領(lǐng)域。
2006年12月,李干杰擔(dān)任國家環(huán)境保護(hù)總局副局長、黨組成員、國家核安全局局長。在隨后的十年時間里,雖然國家環(huán)境保護(hù)總局更名為國家環(huán)境保護(hù)部,但李干杰作為國家核安全局局長的職務(wù)從未改變。
在此期間,雖然國際上出現(xiàn)了日本福島核事故,中國的核電總體卻運行平穩(wěn),未發(fā)生一起重大安全事故。上述環(huán)保部官員稱,曾經(jīng)參加過幾次環(huán)保部核安全的會議,環(huán)保部非常重視核安全領(lǐng)域的工作。
2016年9月,國際原子能機(jī)構(gòu)對中國開展核與輻射安全監(jiān)管的總體狀況進(jìn)行跟蹤評估,評估團(tuán)指出,環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)是一個有效、可靠的核與輻射安全監(jiān)管部門。
作為該領(lǐng)域的“大管家”,自己主管的部門能獲得這樣的好評,這自然與李干杰的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)分不開。
“他說話、辦事,特別是在工作上作決策的時候比較講求實際,不喜歡口頭說,喜歡干實事。”李干杰的一位環(huán)保部同僚曾表示,平時和李干杰部長接觸比較少,但對他的印象非常深刻。很多年前,有一次出差作環(huán)境執(zhí)法檢查,由時任環(huán)保部副部長的李干杰帶隊,執(zhí)法檢查之后大家一般都要討論執(zhí)法檢查的情況,在總結(jié)討論時,李干杰要求大家多發(fā)表意見,他尊重大家的意見且能夠聽得進(jìn)去,非常平易近人。
實干家精神
“回爐”環(huán)保部任黨組書記前,李干杰在河北省委副書記任上剛7個月。2016年10月,李干杰調(diào)至河北,擔(dān)任河北省委委員、常委、副書記。從副部長到地方大員,在環(huán)保系統(tǒng)尚屬首次。這一跨越部委與地方的人事調(diào)動,也使環(huán)保領(lǐng)域人士對于京津冀大氣污染治理步伐加快滿懷期待。
雖然擔(dān)任河北省委副書記只有半年多時間,但李干杰已多次就河北大氣環(huán)境治理提出要求。
今年1月,在河北省十二屆人大五次會議滄州代表團(tuán)、省政協(xié)十一屆五次會議工青婦青聯(lián)組,與代表、委員一起審議和討論政府工作報告時,李干杰強(qiáng)調(diào),花更大的氣力打造山清水秀的自然生態(tài)環(huán)境,著力解決好認(rèn)識問題、壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實問題、燃煤問題、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放問題。
2017年5月5日,李干杰出席河北省大氣污染綜合治理培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式并作輔導(dǎo)報告,要求深刻認(rèn)識做好大氣污染綜合治理工作的極端重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)信心和決心,從我做起、精準(zhǔn)發(fā)力,以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)抓好大氣污染綜合治理。
2017年5月,李干杰再次被調(diào)回環(huán)保部任職,擔(dān)任環(huán)保部黨組書記。隨后6月9日,李干杰將自己調(diào)回環(huán)保部后的首次調(diào)研選在了中國環(huán)境監(jiān)測總站,他希望監(jiān)測總站守住環(huán)境監(jiān)測職業(yè)道德和底線,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”,打造環(huán)境監(jiān)測“國家隊”。
在去年11月,就曾有媒體報道,河北石家莊為了讓環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“好看”,而禁止貨運車輛通過大氣監(jiān)測站附近,被指涉嫌環(huán)保數(shù)據(jù)造假,引起社會廣泛關(guān)注。知情人士稱,李干杰部長非常重視環(huán)境保護(hù)的新聞宣傳工作,肯定會繼續(xù)加大環(huán)境信息公開等工作。
呼吁環(huán)保信息公開
2017年5月31日,中央組織部副部長鄧聲明到環(huán)保部宣布中央決定,李干杰任中共環(huán)境保護(hù)部黨組書記。重回環(huán)保部后,李干杰在公開場合的首次演講就直面生態(tài)環(huán)境問題。
他說,近年來,我國環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)工作取得一定成績,但我國發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾仍十分突出。“環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或者接近上限,環(huán)境污染重,生態(tài)受損大,環(huán)境風(fēng)險高,生態(tài)產(chǎn)品供給與需求的矛盾不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境成為全面建設(shè)小康社會的突出短板,環(huán)境保護(hù)總體上還處在負(fù)重前行的關(guān)鍵時期。”
此次公開講話中,李干杰再次提及信息公開,他強(qiáng)調(diào),“今后要認(rèn)真做好環(huán)境質(zhì)量、污染物排放,環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域的信息公開工作”,呼吁全民共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
李干杰此次履新正處于環(huán)保系統(tǒng)重大改革期。這些改革包括圍繞解決地方黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任不落實問題,構(gòu)建“督政”制度體系;圍繞解決企業(yè)環(huán)保守法責(zé)任不落實問題,改革“督企”制度體系;圍繞解決環(huán)境管理針對性和有效性不足問題,改革環(huán)境管理基礎(chǔ)制度等。而無論哪一方面的改革,對中國的環(huán)保系統(tǒng)來說都將“牽一發(fā)而動全身”。
語錄:李干杰近期言論
做好環(huán)保工作要從細(xì)處入手
天下大事,必作于細(xì)。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)期,工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染相互交織,大氣、水、土壤、重金屬等環(huán)境問題層出不窮。每一個領(lǐng)域都存在不同的污染源和污染物,每一個環(huán)境問題都需要認(rèn)真研究對待。小事牽連大局,細(xì)微關(guān)乎全盤。如今,環(huán)保工作任務(wù)艱巨,人民群眾對綠水青山的呼聲日益高漲,這要求我們要善于把握整體和局部、系統(tǒng)和細(xì)節(jié)、客觀與主觀等關(guān)系。尤其是在具體的工作實踐中,注重每個細(xì)節(jié)和步驟,全面實行精細(xì)化管理。
減少農(nóng)村地區(qū)燃煤消耗
要加快農(nóng)村煤改氣推進(jìn)步伐,有效改善大氣質(zhì)量。堅持政府推動、市場運作,加大政府支持和投入力度,積極引導(dǎo)社會資本投入;堅持合理獎補(bǔ)、惠及民生,通過財政適當(dāng)補(bǔ)貼、用戶相應(yīng)承擔(dān)等方式,充分調(diào)動農(nóng)民群眾煤改氣的積極性、主動性;堅持以人為本、服務(wù)為先,合理制定用氣價格,確保用戶用氣質(zhì)量和滿意度;堅持多方籌資、突破瓶頸,積極搭建投融資平臺,爭取金融機(jī)構(gòu)低息貸款,爭取國家各類專項資金和金融政策支持。要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,持續(xù)深化農(nóng)村股份合作制改革,加快涉農(nóng)電商平臺建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,推行綠色生產(chǎn)生活方式。
多措并舉,以行動護(hù)藍(lán)天
要貫徹好“三個治霾”,即科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,搞好區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同、部門協(xié)同、社會協(xié)同,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)察、嚴(yán)格管理。要把控好“三個關(guān)鍵”,即真、實、快,數(shù)據(jù)要真、監(jiān)管要真、叫板要真,任務(wù)要實、措施要實、責(zé)任要實,部署要快、推進(jìn)要快、見效要快;突出好“三個重點”,即重點領(lǐng)域、重點時段、重點區(qū)域;完善好“三個機(jī)制”,即聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急響應(yīng)、資金籌措機(jī)制;落實好“三個保障”,即清單制臺賬式管理、科學(xué)有效的監(jiān)測體系、完善有力的監(jiān)察體系。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山意識
綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。美麗山川、肥沃土地、生物多樣性是發(fā)展的空間、優(yōu)勢和潛力。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價值和增值自然資本的過程,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢,綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山,為子孫后代留下支撐永續(xù)發(fā)展的綠色銀行。從這個意義來講,抓環(huán)保就是抓發(fā)展,就是抓可持續(xù)發(fā)展。
打通上下游,合力治理環(huán)境
在工作推進(jìn)過程中,上下游地區(qū)應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一致向前看,求大同存小異,主動溝通協(xié)商,本著“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”的原則,共同保護(hù)和治理流域生態(tài)環(huán)境。地方政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),明確責(zé)任分工和時限,綜合施策,調(diào)動各方力量合力治污。環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,建立跨界聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評會商、聯(lián)動應(yīng)急、信息共享等機(jī)制。資金補(bǔ)償是重要方式,但不是全部,要發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用,探索多元化補(bǔ)償方式。
責(zé)任編輯: 李穎