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發(fā)展清潔能源保障環(huán)境安全

2016-06-06 15:32:08 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 秦京午  

近日重要與能源新聞?shì)^多,一是環(huán)境保護(hù)部6月2日向媒體通報(bào)了《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,顯示2015年全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體趨好,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中,有73個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占21.6%;265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占78.4%。二是5月31日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合公布了《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作有關(guān)要求的通知,核定并公布了棄風(fēng)、棄光地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以及相關(guān)結(jié)算和監(jiān)管要求。該文件將有助于解決目前較為突出的“棄光棄風(fēng)”問(wèn)題。三是21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)日前發(fā)布《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》??稍偕茉囱b機(jī)量在2015年創(chuàng)下新紀(jì)錄。新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量約147GW,為歷年最高。四是6月1日公布的秦皇島環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于390元/噸,本報(bào)告期(2016年5月25日至5月31日)比前一報(bào)告期上漲了1元/噸。本報(bào)告期390元/噸的價(jià)格指數(shù)水平,較年初371元/噸上漲了19元/噸、漲幅為5.1%。

環(huán)境保護(hù)部6月2日向媒體通報(bào)了《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》。公報(bào)顯示,2015年全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體趨好,首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2014年下降14.1%。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中,有73個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),占21.6%;265個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占78.4%。480個(gè)城市(區(qū)、縣)開(kāi)展了降水監(jiān)測(cè),酸雨城市比例為22.5%,酸雨頻率平均為14.0%,酸雨類(lèi)型總體仍為硫酸型,酸雨污染主要分布在長(zhǎng)江以南—云貴高原以東地區(qū)。

全國(guó)423條主要河流、62座重點(diǎn)湖泊(水庫(kù))的967個(gè)國(guó)控地表水監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè),Ⅰ~Ⅲ類(lèi)、Ⅳ~Ⅴ類(lèi)、劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%、8.8%。以地下水含水系統(tǒng)為單元,潛水為主的淺層地下水和以承壓水為主的中深層地下水為監(jiān)測(cè)對(duì)象的5118個(gè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為9.1%,良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25.0%,較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為4.6%,較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為42.5%,極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18.8%。338個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),取水總量為355.43億噸,達(dá)標(biāo)取水量為345.06億噸,占97.1%。

冬季、春季、夏季和秋季,劣四類(lèi)海水海域面積分別占中國(guó)管轄海域面積的2.2%、1.7%、1.3%和2.1%。污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長(zhǎng)江口、杭州灣、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

2015年,全國(guó)一次能源消費(fèi)總量為43.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2014年增長(zhǎng)0.9%,“十二五”年均增長(zhǎng)3.6%。其中,煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的64.0%,比2010年下降5.2個(gè)百分點(diǎn);石油占18.1%,比2010年上升0.7個(gè)百分點(diǎn);天然氣占5.9%,比2010年上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。

非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到12.0%,比2010年上升2.6個(gè)百分點(diǎn)?!?015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》由環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、國(guó)家能源局和國(guó)家海洋局等主管部門(mén)共同編制完成,是反映中國(guó)2015年環(huán)境狀況的公開(kāi)年度報(bào)告。近日結(jié)束的第二屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)上傳出消息,空氣污染導(dǎo)致的死亡人數(shù)每年高達(dá)700多萬(wàn),這表明各國(guó)應(yīng)當(dāng)加速發(fā)展清潔可再生能源,中國(guó)因高達(dá)78%的城市空氣質(zhì)量超標(biāo)而更應(yīng)努力發(fā)展清潔能源保障中國(guó)環(huán)境安全。

5月31日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合公布了《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作有關(guān)要求的通知》(下稱(chēng)“《通知》”),核定并公布了棄風(fēng)、棄光地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以及相關(guān)結(jié)算和監(jiān)管要求。該文件將有助于解決目前較為突出的“棄光棄風(fēng)”問(wèn)題。“棄風(fēng)棄光”已經(jīng)成為制約中國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石,也是完成我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化減排承諾的巨大障礙,到了非解決不可的地步。2015年全國(guó)棄風(fēng)電量達(dá)到339億千瓦時(shí),直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)180億元。

今年一季度全國(guó)棄風(fēng)情況愈發(fā)嚴(yán)峻,棄風(fēng)電量192億千瓦時(shí),同比增加85億千瓦時(shí),已超過(guò)去年棄風(fēng)總量的一半,平均棄風(fēng)率26%,同比上升7個(gè)百分點(diǎn),“三北”地區(qū)平均棄風(fēng)率逼近40%。《通知》再次強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁對(duì)保障范圍內(nèi)的電量采取由可再生能源發(fā)電項(xiàng)目向煤電等其他電源支付費(fèi)用的方式獲取發(fā)電權(quán)。保障性收購(gòu)電量按照國(guó)家規(guī)定的各類(lèi)資源區(qū)的可再生能源標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算。只有超出最低保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的部分才可以通過(guò)市場(chǎng)交易方式消納,市場(chǎng)交易電量部分除了市場(chǎng)交易電價(jià)之外,還可以按當(dāng)?shù)乜稍偕茉礃?biāo)桿電價(jià)與煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額享受可再生能源補(bǔ)貼。

21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)日前發(fā)布《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》??稍偕茉囱b機(jī)量在2015年創(chuàng)下新紀(jì)錄。新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量約147GW,為歷年最高。不止新增裝機(jī),投資在2015年也創(chuàng)下新紀(jì)錄。全球可再生能源電力和燃料總投資額達(dá)2860億美元。如果將大型水電項(xiàng)目(>5萬(wàn)千瓦)和供熱制冷領(lǐng)域的投資考慮進(jìn)來(lái),這一數(shù)字將大大增加。由于中國(guó)在全球可再生能源總投資中占據(jù)超過(guò)三分之一的份額,發(fā)展中國(guó)家對(duì)可再生能源的總投資首次超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。與投資增長(zhǎng)隨之而來(lái)的是技術(shù)進(jìn)步、成本下降,和更多的就業(yè)崗位。

當(dāng)前,共有810萬(wàn)人工作在可再生能源領(lǐng)域——可再生能源行業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的就業(yè)率同整體能源行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的蕭條形成了鮮明對(duì)比。REN21的《2016年全球可再生能源現(xiàn)狀報(bào)告》在展示2015年間的發(fā)展和變化趨勢(shì)之外,也注意到了2016年初以來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。也就是說(shuō),去年12月《巴黎氣候協(xié)議》中所達(dá)成的希望促進(jìn)溫室氣體減排的行動(dòng)并未反映在這些成果中。截至2015年底,可再生能源發(fā)電占全球發(fā)電總量的比例已經(jīng)上升到了23.7%,其中,水電占比16.6%,依然是可再生能源中的貢獻(xiàn)大戶。風(fēng)電占3.7%,生物質(zhì)能占2%,太陽(yáng)能1.2%,地?zé)崮芎Q竽艿鹊日?.4%。中國(guó)依然是世界上最重要的可再生能源裝機(jī)國(guó)家。在中國(guó)之后分別是美國(guó)、德國(guó)、日本。中國(guó)應(yīng)當(dāng)更多發(fā)展可再生能源,當(dāng)前急需降低棄風(fēng)、棄光、棄水損失,更快更好地發(fā)展可再生能源。




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