近日重要與能源新聞較多，首先是國家發(fā)展改革委、國家能源局等8部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，提出2020年前，實現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量約1.3億噸標(biāo)煤，帶動電能占終端能源消費(fèi)比重提高約1.5%，促進(jìn)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到約27%，形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術(shù)可行、廣泛應(yīng)用的新型電力消費(fèi)市場。二是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢總部召開的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評估報告，認(rèn)為北京大氣污染物濃度在1998年至2013年期間下降明顯，治污效果顯著。三是國家能源局副局長張玉清指出中國能源發(fā)展要堅持節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，要立足國內(nèi)，將中國國內(nèi)能源作為能源供應(yīng)的主渠道，要綠色低碳，清潔能源作為主攻方向。四是中國和蘇丹5月23日簽署了在蘇丹建造首個和平利用核能項目的框架協(xié)議。五是秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)）報收于389元/噸，本報告期（2016年5月18日至5月24日）與前一報告期持平。六是伴隨國際原油價格上漲中國再次上調(diào)成品油價格。

國家發(fā)展改革委、國家能源局等8部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，專家表示此舉將促進(jìn)我國能源清潔化發(fā)展，減少大氣污染，還將帶動相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。核心是促進(jìn)能源清潔化緩解“窩電”問題。專家指出電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能替代對于促進(jìn)能源清潔化意義重大。據(jù)分析這將產(chǎn)生4個受益行業(yè)領(lǐng)域。首先是北方居民采暖，未來使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設(shè)施替代分散燃煤設(shè)施的空間較大。但未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到60%以上。

在生產(chǎn)制造領(lǐng)域，生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，都可以逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐應(yīng)用，尤其是上海、江蘇、浙江、福建等地區(qū)的服裝紡織、木材加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工等行業(yè)；金屬加工、鑄造、陶瓷等行業(yè)，可進(jìn)行電窯爐替代；采礦、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，可推廣電驅(qū)動皮帶傳輸。但在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，電動汽車所占比例仍然較小，普及應(yīng)用空間巨大。沿海、沿江、沿河港口碼頭，可推廣靠港船舶使用岸電和電驅(qū)動貨物裝卸，還可推動機(jī)場橋載設(shè)備等使用電能替代燃油。在電力供應(yīng)與消費(fèi)領(lǐng)域，可在可再生能源裝機(jī)比重較大的電網(wǎng)，推廣應(yīng)用儲能裝置，提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力，更多消納可再生能源。

在城市大型商場、辦公樓、酒店、機(jī)場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等，促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷，提高社會用能效率。電能替代將緩解中國部分地區(qū)當(dāng)前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難，特別是個別地區(qū)的嚴(yán)重‘窩電’問題，棄風(fēng)、棄光問題也將得到有效緩解據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，將全面推進(jìn)上述4個領(lǐng)域的電能替代，實現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)替代散燒煤、燃油消費(fèi)約1.3億噸標(biāo)煤，帶動電煤占煤炭消費(fèi)比重提高約1.9%。預(yù)計可新增電量消費(fèi)約4500億千瓦時，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別為30萬、210萬、70萬噸。但電能替代效益明顯卻成本較高，必須有相關(guān)政策支持。應(yīng)鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等渠道，支持電能替代，并鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款，采用PPP模式，解決融資問題。

在項目運(yùn)行方面，則需要擴(kuò)大峰谷電價價差，合理設(shè)定低谷時段，降低低谷用電成本；鼓勵電能替代企業(yè)與風(fēng)電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易，通過直接交易，電能替代項目可以按有競爭力的市場價格購電。中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭指出，電能替代要充分利用水電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源，達(dá)到更好環(huán)保效果。如果使用煤電，等于間接使用煤炭，不利于環(huán)保。因此中國仍應(yīng)大力發(fā)展可再生能源、水能、核能與其它清潔能源，提高電力結(jié)構(gòu)中清潔能源比例，保障中國能源安全與環(huán)境安全。

世界衛(wèi)生組織（WHO）近日公布最新的世界城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，中國PM2.5濃度最高的前五座城市均位于河北省，分別為邢臺、保定、石家莊、邯鄲和衡水。其中邢臺和保定進(jìn)入全球細(xì)顆粒物（PM2.5）污染前十，年均濃度分別為128微克/立方米和126微克/立方米。北京以每立方米85微克的PM2.5濃度位列中國第11、全球第56。該統(tǒng)計覆蓋了2014年全球103個國家和地區(qū)近3000個城市的顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）污染水平。根據(jù)WHO空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年平均值應(yīng)小于每立方米10微克，全球80%以上的城市空氣污染水平超過這一標(biāo)準(zhǔn)。中國空氣污染最嚴(yán)重的邢臺超WHO標(biāo)準(zhǔn)12.8倍。WHO發(fā)布的最新全球城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫中，包括中國210個城市。中國十大空氣污染最嚴(yán)重城市中前八個均位于河北省，河北已成PM2.5污染重災(zāi)區(qū)。從區(qū)域角度來看，東部地區(qū)特別是珠三角城市群的城市健康環(huán)境水平最高，京津冀城市群的城市健康環(huán)境水平最低。中國治理大氣污染依然任重道遠(yuǎn)。

但好消息是5月24日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢總部召開的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評估報告，認(rèn)為北京大氣污染物濃度在1998年至2013年期間下降明顯，治污效果顯著。15年間北京常住人口增長了70%，機(jī)動車保有量增長了303%，能源消費(fèi)總量增長了77%，同時二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物PM10的年均濃度分別下降了78%、24%和43%，初步形成了經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

為實現(xiàn)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度2030年下降到35微克/立方米的目標(biāo)，報告還建議北京加快推進(jìn)和完善空氣污染治理的法律體系；完善城市規(guī)劃合理布局，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)能源清潔化戰(zhàn)略，深入治理燃煤源排放污染；大力發(fā)展綠色交通模式，深化和完善“車-油-路”一體的機(jī)動車排放控制體系。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆•施泰納在為報告題寫的序言中指出，在巨大的挑戰(zhàn)面前，北京在保持高速增長的情形下成功地實現(xiàn)了空氣質(zhì)量的改善，北京的經(jīng)驗絕對值得與其它發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興城市分享。

5月25日博鰲亞洲論壇在位于哈薩克斯坦首都阿斯塔納的獨(dú)立宮舉辦主題為“一帶一路對接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的能源、資源與可持續(xù)發(fā)展會議暨絲綢之路國家論壇。中國國家能源局副局長張玉清表示，“十三五”規(guī)劃也在研究能源發(fā)展規(guī)劃。初步研究成果中，能源政策將秉持創(chuàng)新協(xié)調(diào)、共享開放，能源領(lǐng)域需要生產(chǎn)革命、消費(fèi)革命、科技革命、體制革命。

一是堅持節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。能源發(fā)展要貫穿整個社會發(fā)展全過程，要合理控制能源消費(fèi)總量。二是立足國內(nèi)。要將中國國內(nèi)能源作為能源供應(yīng)的主渠道，加大儲備開發(fā)，加強(qiáng)國際合作。三是綠色低碳。清潔能源作為主攻方向。努力降低煤碳比例，提高天然氣等清潔能源比重。四是創(chuàng)新趨動。完善能源的科學(xué)發(fā)展體制，充分發(fā)揮市場作用。加強(qiáng)能源創(chuàng)新、加大科技建設(shè)。實施重大能源專項活動，提高中國能源的整體發(fā)展水平。而主要立足國內(nèi)則必然要大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等等可再生清潔能源和核能。

中國和蘇丹5月23日簽署了在蘇丹建造首個和平利用核能項目的框架協(xié)議。中核集團(tuán)董事長孫勤與蘇丹水資源與電力部副部長穆薩簽署兩個框架協(xié)議，幫助蘇丹早日建成首座60萬千瓦核電站，造福當(dāng)?shù)厝嗣?。?jù)報道迄今為止，中國已與多個國家簽署建設(shè)核電站的合同，包括羅馬尼亞、沙特阿拉伯、阿根廷和肯尼亞。中國廣核集團(tuán)正參與投資英國欣克利角C核電站。中國在國內(nèi)外發(fā)展核電前景廣闊。

伴隨著國際油價上漲，中國5月26日上調(diào)國內(nèi)汽柴油限價，汽油每噸上調(diào)210元、柴油每噸上調(diào)200元。折合90號汽油每升上漲0.16元，0號柴油每升上漲0.17元，92號汽油每升上漲0.16元，95號汽油每升上漲0.17元。5月24日布倫特、WTI原油期貨收盤價格分別為48.61美元、48.62美元。25日收盤時紐約商品交易所7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲0.94美元，收于每桶49.56美元，漲幅為1.9%。7月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲1.13美元，收于每桶49.74美元，漲幅為2.3%。部分專家判斷，今年后期，油價將在每桶40-60美元的較大區(qū)間內(nèi)震蕩波動，跌破40美元或漲超60美元的可能性都不大，價格中樞將在50美元左右。