近日,習近平主席出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話,指出完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間,扎牢風險防控網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
在剛剛閉幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)上,我國提出在公平、共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則,考慮各國國情的基礎(chǔ)上,采取強有力的全球行動,積極應對氣候危機。
對此,北京大學能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項目主辦,由綠色創(chuàng)新發(fā)展中心、中國能源網(wǎng)協(xié)辦的《可再生能源助力帶路國家綠色發(fā)展》系列沙龍正式開播。在第一期沙龍中,北京大學能源研究院特聘研究員楊富強與國家發(fā)改委一帶一路促進中心趙坤處長、中國人民大學財政金融學院教授戴穩(wěn)勝、世界資源研究所可持續(xù)投資部苗紅主任,分別就“一帶一路”今后工作方向、COP26對“一帶一路”應對氣候變化影響以及可再生能源助力一帶一路沿線國家疫后經(jīng)濟綠色復蘇進行了討論。
趙坤表示:“更高合作水平,更高投入效益,更高供給質(zhì)量,更高發(fā)展韌性,這是總書記在第二次座談會之后,對高質(zhì)量‘一帶一路’建設(shè)內(nèi)涵的一個更具體的闡釋,實際上也是一個更為具體的要求和目標。”
趙坤認為總書記的講話中的“四要”與四個鞥高有內(nèi)在的邏輯關(guān)系:
第一是要夯實發(fā)展根基,從“五通”的角度來闡釋高質(zhì)量共建“一帶一路”建設(shè),從政策溝通方面,強調(diào)了深化政治互信。
第二是要深化互聯(lián)互通,完善陸海天網(wǎng)四位一體互聯(lián)互通布局,其中創(chuàng)新地提出了提升規(guī)則標準、軟聯(lián)通水平,為促進全球互聯(lián)互通做增量,為互聯(lián)互通發(fā)展指明了方向。
第三是要更好的服務,構(gòu)建新發(fā)展格局。與之相對應的是在“十四五”規(guī)劃中,總書記提出了要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
第四是要從全面強化風險防控。要落實風險防控的制度,探索建立全天候預警評估綜合服務平臺,加強海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的這種協(xié)同協(xié)作。
戴穩(wěn)勝對一帶一路新形勢下投資提出了幾點建議:
第一,在國際投資中,對不同國家的當?shù)亓晳T要特別重視,避免觸犯當?shù)胤?,對此產(chǎn)生的法律風險,需要構(gòu)建風險監(jiān)控預警體系,提高風險防范意識。并在某些關(guān)鍵的節(jié)點要做必要的物資儲備調(diào)配中心,如在疫情爆發(fā)點,使得海外員工能夠及時地得到風險救助,以及投資的順利推進。
第二,需要注意國際政治對“一帶一路”建設(shè)的影響,要避免在特殊的政治氛圍下對“一帶一路”建設(shè)投資可能產(chǎn)生的沖擊。
第三,在“一帶一路”投資中要考慮當?shù)貒业膫鶆粘惺苣芰ΓA防債務風險。在“一帶一路”的投資中,相較于投資收益,投資的可持續(xù)發(fā)展更為重要。在吸引投資中,需要正規(guī)金融與非正規(guī)金融相互配合,以正規(guī)金融投資帶動非正規(guī)金融介入,兩相配合增加“一帶一路”投資的可持續(xù)發(fā)展能力和投資體量。
戴教授表示,從數(shù)據(jù)來看,我國在“一帶一路”沿線可再生能源的投資的比例已經(jīng)超過50%,已經(jīng)極大的體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念,綠色可再生能源的投資與“一帶一路”所提到的高質(zhì)量投資是一脈相承的,正好迎合了全球減少碳排放的投資趨勢。
苗紅認為健康、綠色、數(shù)字和創(chuàng)新等領(lǐng)域是“一帶一路”合作中新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)健康問題的合作目前已經(jīng)成為開展“一帶一路”經(jīng)濟合作的重要部分,特別是我們新冠疫情爆發(fā)以后,發(fā)展中國家在健康衛(wèi)生方面有了迫切的需求。而我國已經(jīng)通過“一帶一路”合作來為非洲提供解決方案,如疫情防疫、疫苗、核酸產(chǎn)品等。
同時,健康防控需要以能源做支撐,醫(yī)療衛(wèi)生可以很好的與可再生能源相結(jié)合,如光伏冰箱、光伏診所、光伏衛(wèi)生,衍生出一系列綠色應用,未來則需要更好的商業(yè)模式,使其能夠可持續(xù)的發(fā)展。
以美國為首的G7國家提出了“重建美好世界”(Build Back Better World,簡稱B3W)的龐大計劃,作為“一帶一路”的重要對比,對此各位專家也發(fā)表了相應評論。
苗紅表示:G7組織提出“重建美好世界”以后,B3W受到了廣泛關(guān)注,從建設(shè)更美好的世界來講,這不只是七國峰會的愿景,也是“一帶一路”的期望。但不管是B3W還是我們的“一帶一路”其實都無法單獨的滿足全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求,B3W的資金鏈約為千億水平,“一帶一路”則約為萬億水平,對于全球基礎(chǔ)設(shè)施投資的空缺,目前的投資還遠遠無法滿足需求。
戴穩(wěn)勝強調(diào),關(guān)于“一帶一路”和“B3W”,不僅要看怎么說,更重要的是實際做法,如果在提出口號的同時能夠為當?shù)厝嗣駧砀玫母@?,那么我們都應該樂觀其成。
最后,與會專家認為,通過在“一帶一路”大力發(fā)展可再生能源,除了沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還能夠幫助許多發(fā)展中國家緩解疫苗等資源短缺,幫助其防控疫情,對提高他們的衛(wèi)生健康水平,以及重振經(jīng)濟起到非常大的作用。這說明了“一帶一路”綠色發(fā)展是一條正確之路和未來之路??倳浽谌巫剷咸岢鰜淼母邩藴省⒖沙掷m(xù)惠民生原則,具有豐富的內(nèi)涵,為“一帶一路”綠色發(fā)展指明了方向,需要我們要認真學習和實踐。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)