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張玉清:世界油氣發(fā)展形勢

2018-12-07 15:40:51 中國能源網(wǎng)

尊敬的各位專家,各位朋友、各位同事,大家上午好!

很高興應(yīng)邀來參加本次論壇,根據(jù)會議的安排,我發(fā)言的題目是:世界油氣發(fā)展的形勢,談?wù)勛约簩@個問題的看法。講兩方面的內(nèi)容:

一、世界油氣發(fā)展形勢

總體來講,全球的石油需求還是在增長的,但是增速緩慢,這是有關(guān)研究機構(gòu)做的一個預(yù)測。到2035年有可能達到50億噸左右,49.4億噸,比2015年增加6.8億噸,增幅16%左右。從大部分研究機構(gòu)數(shù)據(jù)來看,2020年后石油需求還是要增長的,但是增速放緩。

世界石油資源豐富,石油產(chǎn)量這些年不斷增長,1997年全球石油產(chǎn)量34.6億噸,去年產(chǎn)量達到43.9億噸,同時,剩下的可采儲量也是在逐漸增長的。從1997年的1585億噸,增長到2017年底的2315億噸。

從全球石油工業(yè)發(fā)展來看,走到幾個階段。從陸上的常規(guī)油氣走到了海上,從近海走到深海,到目前進入了非常規(guī)油氣的發(fā)展階段。

美國石油自給率不斷上升,頁巖油革命使美國自給率不斷上升。OPEC、俄羅斯等石油生產(chǎn)大國長期主導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)。OPEC、非OPEC、美國日均產(chǎn)量增量對比,美國自給率是逐漸增高的,特別是增量占的比重比較大。

石油市場發(fā)生新變化,從供應(yīng)端來講,美國頁巖油革命,按照BP統(tǒng)計,去年就超過俄羅斯了,至少現(xiàn)在美國的產(chǎn)量已經(jīng)超過俄羅斯了,我看有資料顯示,已經(jīng)達到每天1300多萬噸,成為了世界第一大石油生產(chǎn)國。從消費端來講,中國和印度等新興經(jīng)濟體成為全球石油天然氣消費增長主導(dǎo)力量,石油需求重心向東移,全球買方市場的特點更加突出。

世界石油生產(chǎn)成本降低,由于2014年低油價,石油天然氣生產(chǎn)成本比較低,總體有所回升。從全球生產(chǎn)成本來看,2017年是42美元/桶,今年是44美元/桶,與2014年相比降低,2014年平均成本大概是57美元/桶。目前大部分石油生產(chǎn)區(qū)成本都在60美元/桶之下。一些主要油氣生產(chǎn)國只有中國和加拿大平均成本高于60美元/桶。低油價促使勘探開發(fā)成本不斷降低,有人講,中國油價回升了,油服的費用是不是要漲,有的外企說好不容易把油氣降下來,不同意漲,所以成本是逐漸降低的。

全球可再生能源成本不斷下降,在某些領(lǐng)域能源是可以互換的,全球可再生能源成本,2010年到2015年,光伏降55%,預(yù)計到2025年下降接近60%。根據(jù)IEA做的一些預(yù)測,到2035年,可再生能源加上天然氣可能滿足增量的85%。也就是說,這些年可再生能源成本也是在降低的,我們的石油工業(yè)也要降本增效。

特朗普上臺以后,美國的能源政策也發(fā)生了一些變化,總體來講,促使能源獨立,到2020年實現(xiàn)能源進出口。通過扶持本國化石能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)。減少對中東的依賴,使它能夠有力量有空間,對伊朗等石油輸出國施加更大的壓力。美國的天然氣這幾年發(fā)展比較快,通過天然氣出口來縮小貿(mào)易逆差。我覺得美國能源政策有可能重塑世界能源供需版圖,對我們來講既有機遇也有挑戰(zhàn)。

美國的LNG大規(guī)模出口,對我們進口是很好的機遇,特別是他的出口目的地和合同條款靈活一些,當(dāng)然,希望中美貿(mào)易戰(zhàn)早日結(jié)束,這樣對雙方都是有好處。前不久我見了美國能源部的大衛(wèi),我說想向中國出口LNG的國家有很多,俄羅斯是天然氣增量最多的國家,我們是消費增量最多的國家,我們兩個國家不合作,你的機會都喪失掉了。

世界石油價格走勢,誰也預(yù)測不準(zhǔn),我個人認(rèn)為油價曾經(jīng)突破了80美元,美國頁巖油成本逐漸降低,他們生命力是很強的,可能是我們石油生產(chǎn)領(lǐng)域的不倒翁。所以我個人認(rèn)為,盡管短期內(nèi)影響因素比較多,從長遠(yuǎn)來看,供需決定了油價走勢。2015年開中美油氣論壇,一個美國石油公司告訴我,那時候油價比較低,低油價怎么辦,他說我們也要生存。他當(dāng)時告訴我,在油價40美元的時候,頁巖油后三十年都布置好了,如果高油價可能鋪的面比較大。

能源安全內(nèi)涵不斷變化,特別是中國國內(nèi),十年前講能源安全肯定講石油安全,但現(xiàn)在講能源安全,一個是油,另一個是天然氣。我覺得天然氣比石油更重要,特別是隨著天然氣的普及。

二、世界天然氣發(fā)展形勢

世界天然氣需求預(yù)測,從這些研究機構(gòu)來看,在2030年之前有所提升,天然氣在2030年之前處于快速發(fā)展期,盡管現(xiàn)在能源轉(zhuǎn)型,全球可再生能源發(fā)展比較快,天然氣有人說是橋梁作用,有人說比橋梁還要更重要一點,可能在未來很長一段時間內(nèi)天然氣會發(fā)揮越來越重要的作用。

天然氣資源也是比較豐富的,97年天然氣產(chǎn)量只有2.2萬億立方米,去年達到接近3.7萬億立方米。

美國頁巖氣發(fā)展速度非常之快,2000年美國頁巖氣只有232億方,2005年317億方,2010年到了1530億方,后面每個五年都是大幅提升,我想技術(shù)的進步、科技的進步、成本的降低使得頁巖氣的生命力越來越強。

隨著頁巖氣的快速增長,美國LNG液化能力快速提升,從2016年美國開始出口LNG,當(dāng)年出口不到380萬噸,去年的出口已經(jīng)達到了1400多萬噸,有資料顯示,到2020年,美國的LNG液化能力有可能達到6600多萬噸。美國六大LNG液化公司,如果這些項目都能夠按期投產(chǎn),到2025前后有可能達到1.8億噸,屆時將成為全球最大的LNG生產(chǎn)和出口國。

LNG區(qū)域價格在逐步縮小,總的趨勢是這么個趨勢。去年中國煤改氣拉動氣價上漲,但總的來講區(qū)域價格在縮小。LNG短期中短期及現(xiàn)貨活躍,時間關(guān)系,不詳細(xì)介紹。

這些年來,全球的LNG貿(mào)易量快速增長。2007年,全球天然氣貿(mào)易量7700億方,去年到了1.13萬億方,增速3.9%。LNG做了大量的貢獻,LNG貿(mào)易量從2007年的2264億方上升到去年的3934億方,增速5.7%。未來五年LNG貿(mào)易量將增長30%,推動形成更具有競爭力、全球化的天然氣市場。

對LNG的長期判斷,我個人認(rèn)為,未來供需形勢還是比較寬松的,2021年、2020年是否會發(fā)生供需反轉(zhuǎn),有待觀察。底下是正在生產(chǎn)的,中間是正在建設(shè)的,如果沒有新項目投產(chǎn),新線填不上,供需就要發(fā)生反轉(zhuǎn)。和前幾年相比,新建項目比較少。我看今年中石油和殼牌加拿大項目做了投資決策,我想大家忽略了一個問題,我們中國周邊的管道資源非常豐富,特別是俄羅斯,目前我們從俄羅斯進口天然氣管道氣,每年投產(chǎn)380億方,有資料顯示,到2035年,對中國的管道氣出口要達到800億方,甚至要超過1000億方,由此可見,俄羅斯對中國管道氣出口還是有很高積極性的。如果我們在俄羅斯能多增加100億管道氣出口,大概是750億方LNG,我想對LNG市場也是很大的沖擊。遠(yuǎn)中鐵管道也正在談,條件一成熟就要簽了,我想這對LNG市場也是很大的沖擊。所以我個人認(rèn)為,LNG在2021年、2022年會有所反轉(zhuǎn),供需都是寬松的,也許明年IEA再預(yù)測2024年也是寬松,五年一個周期。所以我個人認(rèn)為未必就是2023、2021年供需寬松。

中國也在積極發(fā)展多式聯(lián)運,水路、鐵路、公路網(wǎng),最近參加一些會收集的材料,在我們國家確實是一個新的業(yè)態(tài),特別是集裝箱運輸,但是在國外技術(shù)非常成熟。國外的LNG罐箱發(fā)展新業(yè)態(tài),這個技術(shù)已經(jīng)很成熟了,搞高壓容器的人,說這個很成熟。在北美罐箱已經(jīng)得到很廣泛的應(yīng)用,美國佛羅里達洲有一個公司獲得美國能源部許可,每年可出口23萬噸的LNG,共計25年。同時也設(shè)計了一種可以載運100多個LNG罐箱的船型。在歐洲也是,國外集裝箱運輸不是新的技術(shù),已經(jīng)比較成熟了,但是在中國是一個新的業(yè)態(tài),這幾年剛剛在發(fā)展,包括中石油、中海油和其他公司。我個人認(rèn)為,它對我們中國LNG罐箱肯定有生存空間,是一個有機的補充,否則在國外虧損的買賣是不會有人干的,西方是發(fā)展市場空間,它存在肯定有它的必要性,是營利的,但取代管道不可能,可以作為一個有機的補充,在中國引起各個方面的重視,需要制定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,目前來看是制約LNG罐箱運輸最大的問題,我覺得這些問題隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,可能這些東西都會得到解決,包括國務(wù)院8月3號發(fā)布關(guān)于天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的意見,落實到某個部門去研究這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范去。

今年6月份華盛頓召開的第27屆世界天然氣大會,認(rèn)為天然氣是低碳、清潔、綠色、多元的“三可”能源,可靠的,可承受力的和可持續(xù)的,適用于LNG發(fā)展,減少碳排放,清潔城市空氣,實現(xiàn)低碳發(fā)展。

中國的油氣產(chǎn)業(yè),要幾個輪子一塊兒走。光要政策不行,我們體制要創(chuàng)新,技術(shù)要創(chuàng)新,管理要創(chuàng)新,國家政策的支持,非常規(guī)、低滲透、低品位,有3.9萬億可采儲量沒有動,石油儲量也相當(dāng)可觀,可以靠三個創(chuàng)新和政策支持推動我們油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不當(dāng)之處請批評指正,謝謝各位。




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