6月27日，日本三井物產(chǎn)旗下能源業(yè)務(wù)部門(mén)油氣開(kāi)發(fā)部總經(jīng)理Yasuhiro Uchida表示：“墨西哥有美好的未來(lái)——大量的能源儲(chǔ)藏、與主要的經(jīng)濟(jì)體簽署了自由貿(mào)易協(xié)議、該國(guó)人口年齡青年化等因素都將支撐未來(lái)增長(zhǎng)。由此，公司對(duì)投資墨西哥油氣業(yè)務(wù)非常感興趣。”這是自去年底墨西哥逾75年來(lái)首次向外國(guó)公司拋出了投資能源領(lǐng)域“橄欖枝”后吸引的又一家外國(guó)公司。

私人資本重獲開(kāi)放

墨西哥是美國(guó)第三大原油供應(yīng)國(guó)，并且擁有全球第四大頁(yè)巖氣儲(chǔ)量。目前，墨西哥國(guó)內(nèi)唯一的一家油氣生產(chǎn)商墨西哥國(guó)家石油公司(Pemex)雇外國(guó)公司提供鉆井和其他服務(wù)。不過(guò)，這種模式已經(jīng)導(dǎo)致近年來(lái)墨西哥石油產(chǎn)量大幅下滑。過(guò)去十年，墨西哥的石油日均產(chǎn)量已經(jīng)減少25%，至250萬(wàn)桶。此外，新資源的開(kāi)發(fā)正變得越來(lái)越昂貴和困難。即使墨國(guó)油年投資額比10年前增加了大約4倍，至200億美元，也未能改變產(chǎn)量下滑的局面。

在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的產(chǎn)量下降后，墨西哥國(guó)會(huì)在2013年12月份終于投票通過(guò)了能源改革法案，這標(biāo)志著墨西哥結(jié)束了該國(guó)油氣生產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)達(dá)75年的壟斷局面，向私人公司開(kāi)放部分其未開(kāi)發(fā)的石油資源。隨著墨西哥通過(guò)能源改革法案，未來(lái)5年內(nèi)，墨西哥能源部門(mén)有望徹底變革，石油、天然氣、發(fā)電、石化產(chǎn)品等都將有私人投資進(jìn)入。同時(shí)，墨財(cái)政部將放權(quán)：電價(jià)決定權(quán)將交由能源調(diào)節(jié)委員會(huì)負(fù)責(zé)，國(guó)家石油公司和聯(lián)邦電力委員會(huì)的預(yù)算也不再由財(cái)政部負(fù)責(zé)。這些變革中最顯著的變化是國(guó)家石油公司的投資預(yù)算將由董事會(huì)決定，而不是像目前這樣由財(cái)政部決定。此外，能源部門(mén)新運(yùn)作模式將保證墨西哥私人部門(mén)參與，在變革初期保證能源項(xiàng)目25%的墨西哥本國(guó)私企元素，以后或?qū)⑻岣叩?5%。墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托在能源改革法案通過(guò)后的電視直播中表示，這是墨西哥進(jìn)入21世紀(jì)能源行業(yè)所邁出的第一步。

海外公司躍躍欲試

Uchida表示，墨西哥的常規(guī)儲(chǔ)藏和頁(yè)巖儲(chǔ)藏都擁有大量未開(kāi)發(fā)的石油天然氣資源。三井尤其關(guān)注墨西哥與美國(guó)得克薩斯州邊界的頁(yè)巖儲(chǔ)藏以及墨西哥灣墨西哥側(cè)的深水油氣儲(chǔ)藏。Uchida表示，墨西哥政府預(yù)計(jì)在通過(guò)二次立法后舉行新的油氣區(qū)塊招標(biāo)活動(dòng)，而墨西哥國(guó)家石油也將邀請(qǐng)外國(guó)公司成為其所擁有的區(qū)塊的合作伙伴。三井物產(chǎn)非常愿意在競(jìng)標(biāo)活動(dòng)中與任何優(yōu)秀的合作伙伴進(jìn)行合作，包括墨國(guó)油。今年5月底，三井物產(chǎn)與墨國(guó)油簽署了一份諒解備忘錄，討論了在油氣勘探和開(kāi)采、天然氣和副產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)領(lǐng)域未來(lái)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)的可能性。

三井物產(chǎn)今年5月份宣布的最新業(yè)務(wù)計(jì)劃顯示，公司計(jì)劃未來(lái)3年投資1.5萬(wàn)億日元(約合147.5億美元)，其中60%投向能源領(lǐng)域，公司的目標(biāo)是到2021年3月結(jié)束的財(cái)年能源產(chǎn)量提高40%，至33萬(wàn)桶/天的原油當(dāng)量，同時(shí)將天然氣液化能力翻番至940萬(wàn)噸/年。

其他油氣巨頭也正在尋求墨西哥油氣領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。自墨能源改革法案通過(guò)后，法國(guó)燃?xì)馓K伊士、雪佛龍、俄羅斯盧克石油、印度油氣公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)紛紛表示將進(jìn)入墨西哥能源領(lǐng)域。

今年2月初，墨國(guó)油和盧克石油在瑞士達(dá)沃斯簽署了一項(xiàng)在油氣勘探和生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行合作的協(xié)議。墨國(guó)油在一份聲明中稱(chēng)，協(xié)議規(guī)定兩家公司將分享與石油勘探和生產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，協(xié)議將允許墨國(guó)油“加強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)和技術(shù)能力”。墨國(guó)油預(yù)計(jì)這項(xiàng)協(xié)議能使其提高成熟油田的油氣產(chǎn)量。

今年3月，中石油美洲分公司副總裁宮本才在出席一次能源會(huì)議時(shí)表示：“我們準(zhǔn)備參加墨西哥的油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，墨西哥是國(guó)際業(yè)務(wù)中的一個(gè)非常大的市場(chǎng)。預(yù)計(jì)墨西哥的第一次國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)將在今年年底前舉行。”

今年4月，法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)與墨國(guó)油簽署協(xié)議計(jì)劃開(kāi)發(fā)墨西哥的天然氣和其他能源項(xiàng)目。法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)表示，兩家公司將在天然氣基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣液化設(shè)施和天然氣發(fā)電廠(chǎng)等項(xiàng)目上開(kāi)展合作。法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)已經(jīng)與墨國(guó)油在740千米長(zhǎng)的Ramones管線(xiàn)第二階段項(xiàng)目上進(jìn)行合作。

今年5月，雪佛龍拉美和非洲業(yè)務(wù)總裁阿里·莫西里在墨西哥城舉行的會(huì)議上透露，公司目前在墨西哥灣美國(guó)地區(qū)運(yùn)營(yíng)幾個(gè)區(qū)塊，計(jì)劃未來(lái)將業(yè)務(wù)延伸到墨西哥灣的西南邊，與墨國(guó)油共同探討深水、淺水和頁(yè)巖等勘探機(jī)會(huì)。雪佛龍是殼牌和BP之后的墨西哥灣美國(guó)地區(qū)的第三大原油生產(chǎn)商。目前，雪佛龍正在等待墨西哥通過(guò)二級(jí)能源立法，以決定和墨國(guó)油的第一筆合作項(xiàng)目。莫西里指出，雪佛龍?jiān)谀鞲缒茉锤母镏懈Q見(jiàn)了巨大商機(jī)，十分期待和墨國(guó)油一同創(chuàng)造價(jià)值。

印度油氣公司ONGC海外子公司ONGC Videsh總經(jīng)理D.K.Sarraf稱(chēng)：“我們將考慮兩種投資方式——收購(gòu)深海油田及其他油田的股份，以及為墨西哥提供技術(shù)支持。我們正密切關(guān)注墨西哥石油行業(yè)發(fā)展情況。”

美歐公司或“嘗鮮”

德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球石油和天然氣業(yè)務(wù)主管兼執(zhí)行合伙人AdiKarev稱(chēng)：“最先獲得投資機(jī)會(huì)的可能會(huì)是美國(guó)和歐洲的石油公司，而不是亞洲的國(guó)家石油公司。墨西哥能源領(lǐng)域的第二批投資者中可能包括印度和中國(guó)的國(guó)有公司。這些公司可能主要投資傳統(tǒng)石油項(xiàng)目，因?yàn)榇祟?lèi)項(xiàng)目已有成熟和具有流動(dòng)性的市場(chǎng)，不需要大舉修建運(yùn)輸管道、甚至出口終端，也不像頁(yè)巖氣等項(xiàng)目耗時(shí)較長(zhǎng)。”