市場(chǎng)對(duì)環(huán)保電價(jià)政策的期待已久,但對(duì)真正落地時(shí)間一直存有疑慮。此次政策正式落地,尤其是除塵補(bǔ)貼電價(jià)的增加,時(shí)間上還是略超市場(chǎng)預(yù)期,體現(xiàn)了中央治理霧霾、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的決心。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次電價(jià)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化了火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)的組成結(jié)構(gòu),新增了除塵電價(jià)補(bǔ)償,提高了脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。再加上已有的脫硫電價(jià),在火電上網(wǎng)電價(jià)中已初步形成了較為完整的環(huán)保電價(jià)體系。這是我國(guó)治污減排政策的重大創(chuàng)新,是推動(dòng)電力行業(yè)大氣污染物排放量持續(xù)下降的根本保證。 毋庸置疑,脫硝電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的提高使更多的電廠脫硝運(yùn)行不再虧損,脫硝的積極性增加,這種價(jià)格驅(qū)動(dòng)機(jī)制,將大大減少氮氧化物排放,也將對(duì)各地治理PM2.5和臭氧污染提供保障。而除塵電價(jià)補(bǔ)償政策的出臺(tái),勢(shì)必會(huì)調(diào)動(dòng)燃煤電廠環(huán)保設(shè)施建設(shè)、更新和改造優(yōu)化的積極性,為國(guó)家的節(jié)能減排工作和環(huán)保事業(yè)帶來(lái)新的曙光。
以發(fā)電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵為核心的大氣污染防治正逐漸成為 “美麗中國(guó)”戰(zhàn)略落地的重要領(lǐng)域。但是我們也要看到,盡管國(guó)家已經(jīng)上調(diào)了脫硝電價(jià),卻還是有一部分火電企業(yè)在脫硝時(shí)依舊虧損運(yùn)行,影響其節(jié)能減排的積極性。為了節(jié)能減排工作更上一層樓,最好的辦法是讓火電企業(yè)在脫硝時(shí)都能持平或微利,這就需要決策部門繼續(xù)完善政策,根據(jù)不同容量級(jí)別、不同區(qū)域機(jī)組的實(shí)際情況確定有差別的脫硝電價(jià),而不是一刀切。除塵補(bǔ)貼電價(jià)的增加是這次環(huán)保電價(jià)政策完善中重要的一點(diǎn),但我們也要看到,鑒于目前我國(guó)大多數(shù)火電企業(yè)還達(dá)不到獲得除塵電價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),因此其象征意義大于實(shí)際意義,決策部門理應(yīng)考慮到這些實(shí)際情況,讓大多數(shù)火電企業(yè)在向高標(biāo)準(zhǔn)看齊時(shí),不只是“仰望星空”。
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