8月12日上午,國家能源局原局長張國寶表示,本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中沒有成立能源部,“是因?yàn)閷?shí)際操作會(huì)有很多問題,至少還有很多暫時(shí)沒有想清楚的問題”。
張國寶是在接受人民網(wǎng)訪談時(shí)如此表示的。張國寶認(rèn)為,建議成立能源部的愿望是好的,但“不是說這個(gè)事情重要,就一定要為此成立一個(gè)部”。
張國寶表示,有人認(rèn)為,目前能源職能太分散、不集中,成立能源部可以集中管理。其實(shí),即便成立能源部,能源職能也是很難做到集中管理的。
比如,能源問題需要和很多國家打交道,與外交部有千絲萬縷的聯(lián)系;全國礦產(chǎn)資源也不大可能由單獨(dú)能源部管,因?yàn)榈V產(chǎn)勘探必須綜合考慮各種因素,需要國土資源部配合;能源問題和環(huán)境問題也不能隔離,需要環(huán)保部、能源部綜合管理。
價(jià)格問題同樣如此,張國寶認(rèn)為,“即便成立能源部,也不可能讓能源部來管能源價(jià)格”,因?yàn)?ldquo;如果能源部管能源價(jià)格,交通部就要管交通價(jià)格,農(nóng)業(yè)部就要管糧食價(jià)格,每個(gè)部門都為自己的行業(yè)吆喝。所以,一定要有比較超脫的第三方來定價(jià)”。
因此,張國寶認(rèn)為,有些人建議成立能源部的愿望是好的,“但是實(shí)際操作會(huì)有很多問題,至少說還有很多暫時(shí)沒有想清楚的問題”。因此,本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,“沒有成立能源部,還是能源局,保留原有的高層議事協(xié)調(diào)機(jī)制”。
2013年3月,在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,原國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會(huì)的職責(zé)整合,重新組建國家能源局,由國家發(fā)改委管理;不再保留國家電監(jiān)會(huì)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳6月印發(fā)的《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,國家能源局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),局長一名、副局長四名,黨組紀(jì)檢組組長一名。
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