2009年5月5日，德國(guó)BASF公司工作人員捧出幾個(gè)“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆

“歐洲人意識(shí)到，食物不會(huì)永遠(yuǎn)過剩和便宜。2050年，世界人口預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)至90億，對(duì)于糧食的需求將增加70%，研發(fā)具有抗旱等特質(zhì)的轉(zhuǎn)基因食物非常必要?！?/p>

——智庫“歐洲政策研究中心”喬·思維恩研究員

“你們堅(jiān)決反對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，這是你們的權(quán)利?！?/p>

——?dú)W盟委員會(huì)主席巴羅佐

3月9日歐洲議會(huì)綠黨-自由聯(lián)盟黨團(tuán)與巴羅佐辯論時(shí)打出“為了非轉(zhuǎn)基因歐洲”的標(biāo)語。巴羅佐對(duì)他們的熱情表示祝賀，同時(shí)喊出了上面的句子。

近日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)歐盟國(guó)家種植轉(zhuǎn)基因土豆，并且嚴(yán)格規(guī)定了種植條件。這是繼轉(zhuǎn)基因玉米之后，歐盟批準(zhǔn)的第二種轉(zhuǎn)基因作物。這一決定被認(rèn)為是歐盟委員會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。雖然如此，來自歐盟內(nèi)部的抗議之聲卻此起彼伏。轉(zhuǎn)基因到底是什么，是否被妖魔化了?歐盟為什么一直將轉(zhuǎn)基因食品拒之門外?是什么促使歐盟的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變?

一個(gè)名叫“Amflora”的小土豆正在歐洲攪起一場(chǎng)大風(fēng)波。

一切都是因?yàn)檫@個(gè)土豆戴上了一頂“轉(zhuǎn)基因”的帽子。3月2日，歐盟委員會(huì)宣布，批準(zhǔn)歐盟成員國(guó)種植德國(guó)巴斯夫公司研發(fā)的“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆。這是歐盟近13年來首次為轉(zhuǎn)基因食品種植開“綠燈”，隨即在歐盟內(nèi)部引發(fā)了一場(chǎng)激烈的抗議和爭(zhēng)論。

“科學(xué)怪人的食物”

轉(zhuǎn)基因食品在美國(guó)廣泛得到認(rèn)可，歐洲人卻很反感。在歐洲，轉(zhuǎn)基因食品被認(rèn)為是“科學(xué)怪人的食物”。

所謂轉(zhuǎn)基因食品，就是利用生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人類所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)基因生物作為直接食品或作為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。

不過，歐盟委員會(huì)并不認(rèn)為“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆會(huì)危害健康或環(huán)境。

在一次新聞發(fā)布會(huì)上，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)衛(wèi)生和消費(fèi)事務(wù)的委員約翰·達(dá)利信心百倍地保證說：“轉(zhuǎn)基因食品安全性的科學(xué)問題都經(jīng)過多年嚴(yán)格分析，所有科學(xué)上的難題和風(fēng)險(xiǎn)，尤其是與安全相關(guān)的，都完滿地得到了解決?！?/p>

歐委會(huì)保證說“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆將不會(huì)出現(xiàn)在歐洲民眾的餐桌上，種植這種土豆的主要目的是獲得豐富的淀粉，用于造紙等工業(yè)用途，其副產(chǎn)品還可用于生產(chǎn)畜牧飼料。經(jīng)過優(yōu)化培育的土豆富含淀粉，從而簡(jiǎn)化了生產(chǎn)工業(yè)用淀粉的流程，節(jié)省了原材料、能源、水和其他化學(xué)輔料。

反對(duì)者批政府唯利是圖

然而，這些優(yōu)點(diǎn)并不能消除歐洲人對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的疑慮。歐盟的這一決定引發(fā)了環(huán)保組織和一些成員國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。

反對(duì)者特別指出轉(zhuǎn)基因食品對(duì)健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因作物將危害生物多樣性，降低植物對(duì)病蟲害的天然免疫力，同時(shí)也很難阻止轉(zhuǎn)基因作物和非轉(zhuǎn)基因作物之間交叉授粉。

環(huán)保組織“地球之友”的發(fā)言人海克·莫德豪爾批評(píng)說，轉(zhuǎn)基因食品的安全性并沒有定論，歐盟委員會(huì)的決定是“將利潤(rùn)擺在了民眾健康之前”，“轉(zhuǎn)基因土豆攜帶著一種具有爭(zhēng)議性的抗生素耐藥細(xì)菌，目前還無法保證這種細(xì)菌不進(jìn)入人們的食物鏈”。

對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的反對(duì)情緒在英國(guó)、奧地利、意大利、匈牙利、希臘和法國(guó)最為厲害。

盡管歐盟委員會(huì)對(duì)“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆“開了綠燈”，歐盟成員國(guó)仍然有權(quán)決定是否在本國(guó)國(guó)內(nèi)種植這種土豆。

意大利政府首當(dāng)其沖地提出反對(duì)，稱“不僅反對(duì)這個(gè)決定，還要強(qiáng)調(diào)本國(guó)在處理這一問題上的獨(dú)立性”。奧地利決定禁止在其境內(nèi)種植“Amflora”轉(zhuǎn)基因土豆，法國(guó)將組建一個(gè)調(diào)查小組，研究種植的安全性。巴斯夫公司所在的德國(guó)政府則表示只會(huì)在東部地區(qū)小面積種植。

此前，歐盟已于1998年批準(zhǔn)種植美國(guó)孟山都公司的轉(zhuǎn)基因玉米MON810。不過，出于對(duì)安全性的擔(dān)憂，歐盟六個(gè)成員國(guó)奧地利、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利和盧森堡陸續(xù)禁止了種植這種轉(zhuǎn)基因玉米。

轉(zhuǎn)基因遭拒與貿(mào)易有關(guān)

“歐洲民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的接受程度很低，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品的安全性和對(duì)環(huán)境的威脅等方面都存在隱憂，目前缺乏令人信服的科學(xué)定論?！敝袊?guó)社科院歐洲所的田德文研究員這樣解釋轉(zhuǎn)基因食品為何在歐洲“遭拒”。

食品安全一直是歐洲人最敏感的一項(xiàng)議題。歐盟民意調(diào)查機(jī)構(gòu)“歐洲指標(biāo)”2008年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，52%的歐盟民眾認(rèn)為，生物科技改善了自己的生活質(zhì)量，但是58%的人對(duì)利用生物技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)基因食品感到不安。

田德文研究員說，除了安全的顧慮，歐盟歷來拒絕轉(zhuǎn)基因食品也有貿(mào)易的考慮。

“在實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的歐盟，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度非常大，這使得其農(nóng)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力較弱，而轉(zhuǎn)基因食品具有價(jià)格便宜、產(chǎn)量高等優(yōu)點(diǎn)，歐盟也因此嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口。”田德文說。

目前，轉(zhuǎn)基因作物在歐盟的農(nóng)業(yè)中所占比例不到0.12%，大部分種植在西班牙。在世界范圍內(nèi)，歐盟種植轉(zhuǎn)基因作物的土地只占到世界總份額的0.08%。

轉(zhuǎn)基因僵局如何被打破?

然而，面對(duì)著巨大的反對(duì)意見，為何這次歐盟委員會(huì)要“打破僵局”呢?對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的研發(fā)和推廣逐漸成為一股世界潮流，這是很大的動(dòng)因。

以大豆為例，歐盟對(duì)大豆的需求量巨大，很大部分需要進(jìn)口，而目前世界上75%到80%的大豆作物都是經(jīng)過基因改造的。按照歐盟的條例，任何農(nóng)產(chǎn)品的基因改造超過其本身基因的0.9%就被列為轉(zhuǎn)基因食品，許多進(jìn)口的大豆因不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)而被退回，導(dǎo)致大量的官司糾紛。

厭倦了這種糾紛的歐盟委員會(huì)主席巴羅佐多次表示，他希望歐盟就轉(zhuǎn)基因食品展開一場(chǎng)“基于科學(xué)而非感情”的討論。

在宣布引進(jìn)轉(zhuǎn)基因土豆之前，巴羅佐———這位轉(zhuǎn)基因食品的“支持派”———多次召集27個(gè)成員國(guó)代表開會(huì)，誓要打破關(guān)于轉(zhuǎn)基因的政治僵局。

商業(yè)游說集團(tuán)也發(fā)揮著作用，他們警告說，歐盟不接受轉(zhuǎn)基因食品將代價(jià)高昂：農(nóng)民們掌握不到省錢的新技術(shù)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。企業(yè)沒有足夠的動(dòng)力開展生物技術(shù)的研發(fā)。

“我們有一大段路要追趕。當(dāng)美國(guó)、巴西、印度和中國(guó)齊頭并進(jìn)地開展基因工程研究時(shí)，我們已經(jīng)失去了一批優(yōu)秀的科學(xué)家。”歐洲生物技術(shù)工業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)威利·格里夫說。