發(fā)改委網(wǎng)站：據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站披露，國(guó)家發(fā)改委近期新批了24 個(gè)CDM 項(xiàng)目，這是繼12 月21 日發(fā)改委批準(zhǔn)48 個(gè)CDM 項(xiàng)目后，在哥本哈根會(huì)議結(jié)束后中國(guó)再次批準(zhǔn)的一批CDM 項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該批24 個(gè)項(xiàng)目相當(dāng)于年減排二氧化碳量約為293.54 萬(wàn)噸。

　　【點(diǎn)評(píng)】這則消息應(yīng)該反映了中國(guó)為實(shí)現(xiàn)總理承諾的減排目標(biāo)中一部分，CDM 項(xiàng)目作為自京都協(xié)定書以來(lái)較為盛行的減排方式，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有想當(dāng)多的企業(yè)涉足于此，這次發(fā)改委批復(fù)的24 個(gè)項(xiàng)目中就有幾家上市公司的身影。但考慮到哥本哈根會(huì)議最終不歡而散，未有達(dá)成任何能具約束力的協(xié)定，中國(guó)獨(dú)立減排的道路將遭遇極大的困難，如何保證做到有始有終既是對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路，需要從上至下協(xié)同配合才會(huì)有好。

　　減排承諾令CDM概念浮出水面

　　莫尼塔 陳鵬宇

　　周二CDM機(jī)制概念股表現(xiàn)突出，三愛富（600636）、巨化股份（600160）等漲停、天富熱電（600509）等漲勢(shì)強(qiáng)勁。

　　近日奧巴馬宣布將在哥本哈根會(huì)議上做出減排承諾。美國(guó)政府計(jì)劃到2020年將二氧化碳排放量比2005年水平降低17%，或者比1990年水平降低3%。這個(gè)數(shù)字和參議院6月份通過的氣候變化發(fā)案完全一致，但是略低于參議院討論的降低20%的版本。

　　作為最后一個(gè)明確提出碳減排目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)的正式表態(tài)是迄今為止對(duì)哥本哈根會(huì)議最大的推動(dòng)。雖然會(huì)議還沒有召開，但是我們注意到各國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的減排目標(biāo)的討價(jià)還價(jià)過程，這是一個(gè)非常積極的現(xiàn)象，因?yàn)橹笆袌?chǎng)的預(yù)期是哥本哈根會(huì)議不會(huì)達(dá)成任何有約束力的減排協(xié)議。無(wú)論最后減排目標(biāo)的具體數(shù)字如何設(shè)定，我們的看法是只要該政治協(xié)議的主要內(nèi)容涵蓋了具體減排目標(biāo)和如何“可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)”，以及具體的氣候融資方案，那么哥本哈根會(huì)議就能超出市場(chǎng)預(yù)期。

　　一旦美國(guó)加入全球碳交易框架，那么全球碳交易額度將很可能會(huì)供給不足。從供給來(lái)源看，主要的供給國(guó)還是象中國(guó)這樣較大的發(fā)展中國(guó)家。在全球經(jīng)濟(jì)邁入低碳模式的背景下，發(fā)展中國(guó)家將通過CDM機(jī)制提高自己的能源使用效率以降低污染排放。

　　針對(duì)《京都議定書》指定的六類氣體，除了能源行業(yè)在能源使用過程中會(huì)直接涉及到溫室氣體排放外，其它眾多行業(yè)，如化工、鋼鐵、水泥和農(nóng)業(yè)等行業(yè)都因?yàn)樯婕暗搅藴厥覛怏w排放而成為潛在的參加CDM 項(xiàng)目的行業(yè)。就能夠產(chǎn)生的碳減排量以及單個(gè)項(xiàng)目的平均減排量來(lái)看，化工、天然氣、煤炭、鋼鐵、生物質(zhì)能以及風(fēng)電等行業(yè)是比較具有優(yōu)勢(shì)的。就具體投資標(biāo)的而言，在參與項(xiàng)目的中小公司更具有吸引力，因?yàn)镃DM項(xiàng)目收益往往會(huì)對(duì)這類中小企業(yè)利潤(rùn)造成實(shí)質(zhì)性的重大改善。

　　碳減排受益行業(yè)較多。除了能源使用外，在其它制造業(yè)行業(yè)生產(chǎn)過程（金屬以及化工等）中，乃至于生活垃圾填埋后的自然發(fā)酵過程中都會(huì)產(chǎn)生溫室效用氣體。針對(duì)《京都議定書》指定的六類氣體，除了能源行業(yè)在能源使用過程中會(huì)直接涉及到溫室氣體排放外，其它眾多行業(yè)，如化工、鋼鐵、水泥和農(nóng)業(yè)等行業(yè)都因?yàn)樯婕暗搅藴厥覛怏w排放而成為潛在的參加CDM項(xiàng)目的行業(yè)。當(dāng)然，由于中國(guó)處在工業(yè)化進(jìn)程中，因而來(lái)自能源相關(guān)的行業(yè)的項(xiàng)目仍然占了主導(dǎo)地位。

　　“新收入”對(duì)中小企業(yè)盈利改善更大。對(duì)參與CDM的國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，它們將會(huì)每年因其所產(chǎn)生的合格碳減排獲得一筆“新收入”。但是這個(gè)收入對(duì)處在不同行業(yè)的、不同規(guī)模的企業(yè)影響是不一樣的。雖然水電項(xiàng)目的數(shù)量占據(jù)了絕大多數(shù)發(fā)改委已經(jīng)審批通過的項(xiàng)目。但是，就能夠產(chǎn)生的碳減排量以及單個(gè)項(xiàng)目的平均減排量來(lái)看，化工、天然氣、煤炭、鋼鐵、生物質(zhì)能以及風(fēng)電等行業(yè)是比較具有優(yōu)勢(shì)的。就具體投資標(biāo)的而言，在參與項(xiàng)目的中小公司更具有吸引力，因?yàn)镃DM項(xiàng)目收益往往會(huì)對(duì)這類中小企業(yè)利潤(rùn)造成實(shí)質(zhì)性的重大改善。