為加強(qiáng)商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管，增強(qiáng)商業(yè)銀行應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力，保障商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)行，近日，中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢纺壳皟H適用于新資本協(xié)議銀行和自愿實(shí)施新資本協(xié)議的銀行，新資本協(xié)議銀行以外的其他銀行參照執(zhí)行。

作為我國銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議制度安排的重要組成部分，《指引》是新資本協(xié)議第二支柱的具體體現(xiàn)。《指引》包括5章、105條，確立了商業(yè)銀行資本充足狀況應(yīng)當(dāng)與其風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng)的原則，要求商業(yè)銀行審慎評估銀行或銀行集團(tuán)的表內(nèi)和表外主要風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施資本規(guī)劃管理，并維持與銀行或銀行集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng)的資本水平。第一章明確了商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查的基本原則；第二章商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評估程序，規(guī)定了商業(yè)銀行內(nèi)部資本充足評估程序的總體要求和基本內(nèi)容；第三章商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，即銀監(jiān)會(huì)實(shí)施資本充足率監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容和基本方法；第四章監(jiān)督檢查程序，規(guī)范了監(jiān)督檢查程序，強(qiáng)調(diào)了資本充足率的持續(xù)監(jiān)管；第五章附則，進(jìn)一步明確了非新協(xié)議銀行須參照執(zhí)行以及文件的生效日期。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)《指引》要求，對銀行或銀行集團(tuán)所面臨的各類主要風(fēng)險(xiǎn)及其管理能力進(jìn)行獨(dú)立評估，根據(jù)評估結(jié)果、壓力測試結(jié)果和經(jīng)濟(jì)周期等因素，確定監(jiān)管資本要求，確保銀行或銀行集團(tuán)的資本能夠充分覆蓋其面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)?！吨敢返膶?shí)施，將有效督促商業(yè)銀行建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架和內(nèi)部資本充足評估體系，推動(dòng)商業(yè)銀行提高資本管理水平；有利于強(qiáng)化資本監(jiān)管，完善資本監(jiān)管制度，有效維護(hù)我國銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行和健康發(fā)展。