在前日下午的水價調(diào)整聽證預(yù)備會上，面對密密麻麻的數(shù)字和表格，多位聽證會消費者代表都直言成本的審計太復(fù)雜“完全看不懂?！?/p>

　　至力于推動財政預(yù)算公開的深圳海歸博士吳君亮，昨日從專業(yè)角度向本報提供了自己對水務(wù)集團提供的成本報告。

　　按照聽證會方案，市水務(wù)
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中國銀行集團的凈資產(chǎn)利潤率由現(xiàn)在的0.84%提高到6%，利潤總額將增加1.8億元，吳君亮對于增加1.8億的利潤總額分攤到每噸水中很有意見，認為這是此次水價上漲幅度大的主要原因。從2004年到2008年，每立方米水的單位成本上升了0.2277元，原水價格只上漲1毛，這樣算來也就3毛2，此次調(diào)價方案卻要上漲6毛到7毛，顯然，漲價的一半都是水務(wù)集團的利潤。

　　-五大質(zhì)疑

　　水價漲六毛 一半都是利潤

　　“水價如果上漲30%，這個幅度也太大了”。昨日，吳君亮對聽證會方案的水價漲幅有些無奈。

　　經(jīng)過分析，吳君亮發(fā)現(xiàn)主要的原因在于市水務(wù)集團將利潤總額提高了。按照聽證會方案，市水務(wù)集團的凈資產(chǎn)利潤率由現(xiàn)在的0.84%提高到6%，利潤總額將增加1.8億元，而市水務(wù)集團2008年末供水凈資產(chǎn)為30.3087億，這樣分攤到水價里，每噸水的成本要提高0.38元，占擬提價6毛到7毛的一半以上。

　　“2008年總利潤達到2588萬元，說明你并沒虧損”，吳君亮表示，納入這么多新增成本，這樣不合理?！拔乙郧霸谛菟诡D的時候，水價也會上漲，但每次也就在5%左右。通過細讀市價格認證中心提供的成本監(jiān)審報告，吳君亮認為，從2004年到2008年，每立方米水的單位成本上升了0.2277元，原水價格只上漲1毛，這樣算來也就3毛2，卻要上漲6毛到7毛。

　　“按照調(diào)整后的水價的估算，凈資產(chǎn)利潤率規(guī)定在6%，那么水務(wù)集團的每年的凈利潤率將達到13%。”吳君亮表示，有這么好的收益作為保障，深圳市國資委作為大股東，難免讓人有“自肥”的嫌疑。此外，在聽證會方案中，市發(fā)改委也沒有提及對成本控制的承諾后，那么水務(wù)集團就可以通過不斷的漲價來保障其收益，這單方面的約束有利于水務(wù)集團。此外，吳君亮認為，在凈資產(chǎn)利潤率固定在6%，在當前資金成本較低的情況下，水務(wù)集團可以通過隨意加大投資來增加凈資產(chǎn)。

　　水價47項構(gòu)成 一成六用于開工資

　　市價格認證中心提供的成本監(jiān)審報告中，對市水務(wù)集團自來水價格測算進行了最后的核定。在這份核定后的測算表中，包括2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤率提高后增加的利潤總額等，此外，還對實行聽證方案的水價構(gòu)成的各項支出進行了詳細的說明。

　　“2008年的折舊費用就達到9000萬元，分攤到每噸水的成本就達到1毛9”，吳君亮對于折舊費用過高有些微詞。市價格認證中心在成本監(jiān)審報告中，對市水務(wù)集團提供的折舊使用年限偏短進行了矯正，固定資產(chǎn)折舊的殘值率由3%提高到4%，核減了2008年193萬元的折舊費用。

　　而2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤率提高后增加的利潤總額三個大項里包括了47個項目，這47個項目構(gòu)成了自來水價的成本。“你們可以直接公布這個水價格測算表，看看市民花的每一噸水里，都給了誰”，吳君亮建議，“算出來后，怎么花的也就一目了然了，市民對于水價更能理解。”

　　記者選取部分比重較大的項目進行測算，結(jié)果顯示，按照現(xiàn)在市民交的一噸水2.38元的綜合水價，其中有9毛用于水務(wù)集團購買水源(占水價38.19%)，4毛用于支付員工工資(占水價16.8%)，1毛2用于管網(wǎng)的維修改造(占水價5.04%)，1毛9則用于設(shè)備的折舊(占水價7.98%)。規(guī)模擴大了 規(guī)模效應(yīng)沒顯現(xiàn)

　　在市發(fā)改委提供的聽證會方案中，市水務(wù)集團也認為，在水廠數(shù)量增加的基礎(chǔ)上，整個管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造也在順利推進，水務(wù)集團的供水業(yè)務(wù)實現(xiàn)了良性發(fā)展。

　　“現(xiàn)在與2004年相比，水務(wù)集團的規(guī)?？隙ㄊ菙U大了”。吳君亮認為，在引入包括法國通用和通用首創(chuàng)等外部股東，并得到數(shù)十億的資金后，經(jīng)過五年的時間，水務(wù)集團的整體實力應(yīng)該是很大提高，抗御市場風(fēng)險的能力也增強。此外，在這段時間里，水務(wù)集團的業(yè)務(wù)不斷擴展，服務(wù)的范圍也擴大，在整合了原先的水廠資源后，服務(wù)的市民數(shù)量出現(xiàn)很大增長。

　　“用水需求增加和企業(yè)規(guī)模擴大的的基礎(chǔ)上，如果管理得好，應(yīng)該是攤薄企業(yè)運營的成本?！彼J為，在這樣的前提下，市發(fā)改委及水務(wù)集團在進行水價調(diào)整時還應(yīng)該考慮到規(guī)模效應(yīng)。

　　成本多算4000萬

　　水務(wù)集團成本控制尚有空間

　　根據(jù)發(fā)改委提供的聽證材料中，會計師事務(wù)所成本監(jiān)審報告的提供的數(shù)據(jù)顯示，市水務(wù)集團2008年的供水成本經(jīng)會計事務(wù)所審計的數(shù)目為10.7億元，而市價格認證中心最后核定的成本為10.3億元，總共核減的成本達到4000萬，核減率為3.74%。

　　“市價格認證中心就剔除了4000萬元，至少說明水務(wù)集團的管理上還有改善的空間”。吳君亮表示在分析市價格認證中心對水務(wù)集團生產(chǎn)成本、管理費用、銷售費用三項費用時表示。

　　市價格認證中心在對水務(wù)集團2008年供水生產(chǎn)成本核定表時就發(fā)現(xiàn)，存在為食堂、體育場館、宿舍等支付的總共63萬元費用被列到公司維修改造費中。此外，在生產(chǎn)成本中，還有原本列入管理費用的88萬元被單獨用業(yè)務(wù)招待費列出。而在供水管理費用方面，也存在原本應(yīng)該在業(yè)務(wù)招待費中18萬元的酒水費用列支到會議費中。

　　“如果將這4000多萬元的核減費用算到公司利潤中去，水務(wù)集團的凈資產(chǎn)利潤率也能提高點”。吳君亮表示，水務(wù)集團直接成本與總收入的比值，加上管理費用與總收入的比值能夠反映公司的控制成本的能力，但監(jiān)審成本中并沒有提供。

　　此外，吳君亮還表示，雖然市價格認證中心核減了超過4000萬元的成本，但這些錢已經(jīng)花出去了，成為事實上的成本，怎么也不能改變的。

　　未見成本監(jiān)審報告 水務(wù)集團有多少員工？

　　“通讀下來，我只看到講水務(wù)集團的成本，沒有看到關(guān)于水務(wù)集團盈利能力的報告”，吳君亮表示，“只有通過成本和盈利能力的對比，才能看到水務(wù)集團真實的經(jīng)營狀況。他認為，水務(wù)集團的直接成本與總收入的比值，加上管理費用與總收入的比值更能夠反映公司的控制成本的能力和經(jīng)營水平，但監(jiān)審成本中并沒有提供。

　　“水務(wù)集團應(yīng)該提供給市民準確的員工數(shù)量，告訴市民需要多少人來完成供水”，吳君亮表示，這些成本監(jiān)審報告中也看不到，聽證會方案中也沒有提及?！澳阌袥]有存在25個人干20個人的活，市民既然花了錢，當然有權(quán)利知道”。而員工的數(shù)量影響的是企業(yè)的工資支出、員工保險、教育培訓(xùn)經(jīng)費、辦公成本等營運成本，而這些肯定會增加水價的成本。

　　此外，吳君亮也表示，此次成本監(jiān)審報告中，整個水價的成本計算主要基于水務(wù)集團2008年的財務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的做法并不科學(xué)，并不能反映水務(wù)集團供水成本的真實情況，他認為，水務(wù)集團既然能夠向市價格認證中心提供從2006年到2008年的供水成本報告、會計報表及相關(guān)財務(wù)資料，也應(yīng)該向市民公開。整個水價的成本核算也應(yīng)該考慮到水務(wù)集團近幾年的平均水平來進行測算。

　　作為專業(yè)人士，他告訴記者，會計事務(wù)所很大程度上只是對一家公司提供的成本數(shù)字核實到是否有發(fā)票等票證在內(nèi)的合法依據(jù)。至于這個賬目本身是不是花在申報的項目上，會計事務(wù)所是很難鑒別清楚的。而市價格認證中心對水務(wù)集團出具的成本進行了超過4000萬元的核減也說明了這點。所以，市水務(wù)集團向市民公布近幾年的財務(wù)報告表，既能真實反映成本核算的情況，也避免了市民的猜疑。-市民反應(yīng)

　　漲價后水務(wù)集團“增收”1.8億？

　　市民網(wǎng)友呼吁公布水價成本審計報告，漲價需要有說服力的理由

　　深圳水價至少要漲三成，自來水價格聽證尚未正式開始，昨日正式公布的調(diào)價方案，因為“漲”聲一片，引發(fā)深圳各方熱議。眾多市民撥打本報熱線表達自己的看法，對于水價上漲，公眾普遍認為，漲價可以，但需要有一個說服力強的理由，“為什么漲，憑什么漲這么多，我們多掏的錢去哪里？”

　　算賬：調(diào)價后利潤驚人

　　在昨天的漲價方案中，包括發(fā)改委、水務(wù)局和水務(wù)集團在內(nèi)的代表均強調(diào)，水價調(diào)整將本著保本微利的原則。但在調(diào)價方案中，又全部都是按照6%的凈資產(chǎn)利潤率來計算。水務(wù)集團為此提出，按照國家和深圳市對供水企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率規(guī)定，水務(wù)集團去年凈利潤2588萬。對于這一盈利數(shù)字，水務(wù)集團表示，相對于其資產(chǎn)規(guī)模來說，凈資產(chǎn)利潤率僅為0.84%，遠遠低于“國家和深圳規(guī)定的水平”。

　　針對水務(wù)集團的“利潤率”低說，網(wǎng)友“駕駛月球”算了一筆賬。按照目前利潤率的0.84%倒推后，再計算漲價后的水費，能夠讓水務(wù)集團實現(xiàn)6%的利潤率，也就意味著，水務(wù)集團一年的利潤收入一年就增加了1.8億！

　　“我們就不明白，水務(wù)集團都已經(jīng)純利潤2500多萬了，要這么多錢干什么？”有網(wǎng)友直接質(zhì)問，“按照這種方案，是不是意味著，我們每個人多掏的水錢里，有1.8億是給水務(wù)集團發(fā)年終獎去了？”

　　呼吁：公布成本審計報告

　　“深圳的居民用水多少，工業(yè)用水多少，總收入多少？總支出，這些賬目水務(wù)集團都應(yīng)該有一本明白賬?！奔易∠忝坌麓宓氖忻駰钕壬蛱煲辉缇椭码姳緢?，質(zhì)疑水務(wù)集團現(xiàn)在提出的漲價理由“不是說不能加價，但漲價理由要有道理?！?/p>

　　根據(jù)聽證方案中給出的漲價理由，除了由于省內(nèi)征收水資源費增加的1毛錢，其余的漲價因素都是基于水務(wù)集團經(jīng)營成本考慮。而根據(jù)水務(wù)集團自己提供的數(shù)據(jù)，從2004年到2008年，其每噸水的成本價格上漲了0.27元，“成本漲了0.27元，為什么水價卻要至少漲6毛呢？”楊先生認為，對水務(wù)集團的成本審計報告也應(yīng)該向社會公布，看看他們的員工工資開了多少，錢都用在了什么地方。“只要你理由充分，比如如果你說，現(xiàn)在東江供水價格漲了一塊錢，你要漲一塊二，我們也沒話說，現(xiàn)在這些公眾并不知情，希望能夠予以公開，“就算我們看不懂，總有人可以看懂吧。”感嘆：想去旁聽聽證會

　　“杯具！深圳水價要漲，還至少漲三成?！彼畠r調(diào)整方案一出，立即成為昨日深圳討論的熱門話題，在奧一網(wǎng)上，網(wǎng)友“半壺”的帖子立即引發(fā)大家共鳴。

　　“聽證會能不能透明公正，代表們能不能代表我們，希望奧一能組織網(wǎng)友，去聽證會現(xiàn)場旁聽?！本W(wǎng)友“半壺”認為。此前，媒體頻頻曝光各地水價聽證上的“貓膩”，讓網(wǎng)友們希望能夠現(xiàn)場了解聽證會的真實情況?！敖ㄗh發(fā)改委能夠讓網(wǎng)友參加，如果可以，我第一個報名?！痹凇鞍雺亍钡慕ㄗh下，不少網(wǎng)友也紛紛表示支持。

　　“我覺得能不能開一個市民論證會，或者說在媒體上開設(shè)一個市民專欄，讓大家都有機會說說自己的想法?！弊蛉毡緢髨蟮浪畠r調(diào)整后，眾多市民表示，作為事關(guān)老百姓日常生活的自來水價格，大家都有話要說。楊先生則建議，應(yīng)該提供一個公共平臺，讓大家表達意見。

　　楊先生告訴記者，自己住在市政大廈香蜜新村片區(qū)，小區(qū)的水管使用多年早已經(jīng)老化，有時候一開龍頭，流出的都是黃色的水。不久前，管理處表示，小區(qū)的水管已經(jīng)全部由市政移交給水務(wù)集團，并且讓他們每戶交了500元，用于水管的維修，但至今水管也無人過問。此前媒體也曝光了梅林一村社區(qū)水管的問題“說到水管改造，水務(wù)集團又說成本高，那漲的錢，多賺的錢到底是用來干嗎的呢？”

　　-記者調(diào)查

　　已經(jīng)七元了，城中村水價還要漲？

　　城中村出租房市民反應(yīng)激烈，認為調(diào)價首先應(yīng)該先價格統(tǒng)一

　　記者昨日采訪各方對水價調(diào)整方案時，不少家住城中村、關(guān)外的市民紛紛反映，方案中計算的水價是1.9元每立方，看起來在全國大中城市中不算高，但自己實際承擔(dān)的水費已經(jīng)高達每立方米6、7元“絕對是全國最貴的水費?！?/p>

　　家住寶安固戍村的市民張先生告訴記者，自己現(xiàn)在每個月的用水量在4到6立方米，但水費照舊好幾十元錢，“因為單價就是7元，我就算只用六方水，也是42元，如果說這都不貴，我不知道還要怎么貴了?！?/p>

　　張先生說，因為自己住在出租屋中，沒有獨立的水表，水費交多少，都是房東說了算，非常擔(dān)心水費漲價后，自己承擔(dān)的水費也會跟著上漲，而目前情況下，他們已經(jīng)不敢用水，如果再漲，就真的難以負擔(dān)，“既然是調(diào)價聽證，應(yīng)不應(yīng)該考慮到深圳的實際情況？”張先生認為，在水價標準統(tǒng)一都沒解決之前，一下子就把基本用水漲這么多，令人難以接受。

　　低保戶聽證代表彭英也有相同的遭遇。彭英帶著孩子和另外一對夫婦合租了福田村一套兩房一廳的房子，現(xiàn)在兩個月的總水費在400元，一般按照人頭平均來交水費，她家每個月的水費要100元。“我們用水并不多，我和一個小孩，除了夏天，平時每個月也就是十幾個立方米?！睂τ诂F(xiàn)在的水價，彭英坦言，自己也一直沒搞清楚單價到底是多少，都是房東說多少就是多少，“房東會給我們一個繳費收據(jù)?！?/p>

　　多位居住在城中村出租房的市民昨天紛紛致電本報，希望調(diào)價聽證方案關(guān)注這一問題，“水漲船高，再漲下去，就真的用不起水了?！?/p>

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　　水價上漲“錢”景看好

　　中國水務(wù)集團簽約光大銀行

　　包括深圳在內(nèi)全國各地近期的輪番水價提價，為水務(wù)及銀行帶來巨大的發(fā)展前景。昨日，中國水務(wù)集團與中國光大銀行在深圳簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，標志著雙方的合作進入了全新的階段。

　　據(jù)介紹，中國水務(wù)集團是目前包括原水、自來水供應(yīng)、水力發(fā)電、污水處理以及相關(guān)增值服務(wù)的最大綜合水務(wù)營運商之一，投資、興建及經(jīng)營的水務(wù)項目已經(jīng)覆蓋廣東、河南、江蘇、湖北、江西等9個省市。根據(jù)協(xié)議，中國光大銀行成為中國水務(wù)集團長期戰(zhàn)略合作伙伴，將為中國水務(wù)集團及下屬公司在投行、信貸、年金、貿(mào)易融資等優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供最優(yōu)惠的金融服務(wù)和全方位的金融服務(wù)，并將探索拓展新的合作領(lǐng)域。