長(zhǎng)期以來，黨中央、國務(wù)院十分重視“三農(nóng)”工作，出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策。2005年，中央把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù)。新中國成立60年來，我國農(nóng)村面貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民物質(zhì)文化生活發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)電事業(yè)在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　新中國成立60年——我國農(nóng)電事業(yè)日新月異

　　1923年，江蘇省戚墅堰震華發(fā)電廠通過6千伏電力線路，為附近鄉(xiāng)村農(nóng)田排灌和碾米加工供電，標(biāo)志著我國農(nóng)村開始用電。1949年新中國成立時(shí)，我國農(nóng)村年用電量?jī)H2000萬千瓦時(shí)，農(nóng)村人均年用電量?jī)H0.05千瓦時(shí)。經(jīng)過60年的建設(shè)發(fā)展，我國農(nóng)村電氣化事業(yè)發(fā)展迅猛，取得顯著成績(jī)。以國家電網(wǎng)公司供電區(qū)域?yàn)槔?/p>

　　一是農(nóng)村用電量大幅度增長(zhǎng)。2008年，公司供電區(qū)域縣及縣以下全社會(huì)用電量達(dá)14031.52億千瓦時(shí)，是1949年全國農(nóng)村用電量總和的70157.6倍；農(nóng)村年用電量占全社會(huì)用電量比重由1949年的0.58%增長(zhǎng)到2008年的51.3%。

　　二是供電覆蓋率大幅度提高。公司供電區(qū)域縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通電率分別由有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的1978年的94.5％、86.83%、61.05%提高到2008年的100％、99.68%、99.74%；農(nóng)戶通電率由有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的1983年的59.4%提高到2008年的99.89%。

　　三是供電質(zhì)量大幅度提升。2008年，農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率達(dá)97.05%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.545%，分別比有統(tǒng)計(jì)數(shù)字的2000年提高了6.25個(gè)百分點(diǎn)和0.663個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向穩(wěn)定。2008年發(fā)生一般電網(wǎng)事故7次、一般設(shè)備事故21次，分別比2005年降低78%和89%；生產(chǎn)人身死亡由2003年的25人降至2008年的2人。

　　五是供電服務(wù)水平不斷提高。不斷健全服務(wù)體系、完善服務(wù)手段、改善服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、真誠”的服務(wù)，80％的縣供電企業(yè)在地方政府組織的民主評(píng)議行風(fēng)中獲得前三名。

　　服務(wù)新農(nóng)村——國家電網(wǎng)公司奮勇爭(zhēng)先

　　公司成立以來，以服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在全面推進(jìn)農(nóng)電“兩改一同價(jià)”的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，實(shí)施“戶戶通電”工程，開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，農(nóng)村供電保障能力持續(xù)提升。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，公司積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，如期完成總投資2141億元的一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)，全面完成總投資607億元的縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)，中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程累計(jì)完成投資223.6億元。自國家電網(wǎng)公司成立以來，公司系統(tǒng)完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造投資超過2680.3億元。

　　大力實(shí)施“戶戶通電”工程，農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。公司提出，“十一五”期間通過國家電網(wǎng)最大限度延伸，使公司供電區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，解決約120萬無電戶、450萬無電人口的通電問題的目標(biāo)。截至2009年6月底，農(nóng)村“戶戶通電”工程共解決了113.7萬無電戶、423萬無電人口的通電問題。公司供電區(qū)域除西藏外，凡是通過國家電網(wǎng)最大限度延伸能夠?qū)崿F(xiàn)通電的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“戶戶通電”目標(biāo)。“戶戶通電”工程被各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界譽(yù)為“愛心工程”“惠民工程”。

　　全面推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。公司大力實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供安全、可靠、充足、經(jīng)濟(jì)的電力供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠的供電服務(wù)。截至2009年6月底，累計(jì)建成新農(nóng)村電氣化縣186個(gè)、電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)2519個(gè)、電氣化村48347個(gè)，分別完成“十一五”建設(shè)任務(wù)的56%、62%、63%。

　　大力推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅度減輕。落實(shí)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)政策是電力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一。截至2008年年底，公司系統(tǒng)27個(gè)單位中，除東北電網(wǎng)有限公司和西藏電力有限公司外，均不同程度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)；公司系統(tǒng)1207個(gè)縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)分類用電同網(wǎng)同價(jià)。農(nóng)村生活用電到戶電價(jià)由1998年的0.7560元/千瓦時(shí)，下降到2008年的0.5383元/千瓦時(shí)，僅2008年生活用電電費(fèi)就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)259億元。

　　提升服務(wù)能力——農(nóng)電企業(yè)快速發(fā)展

　　公司高度重視履行社會(huì)責(zé)任，突出抓好內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)管理，全面推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)電隊(duì)伍素質(zhì)、供電服務(wù)能力顯著提升。

　　規(guī)范農(nóng)電企業(yè)管理，不同體制農(nóng)電企業(yè)共同進(jìn)步。公司認(rèn)真履行國家賦予的加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)管理職責(zé)，強(qiáng)化農(nóng)電管理職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和供電所規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)電培訓(xùn)工作，每年舉辦農(nóng)電知識(shí)技能競(jìng)賽或調(diào)考，農(nóng)電隊(duì)伍素質(zhì)能力大幅度提高。截至2008年年底，供電所人員持證上崗率達(dá)90%，40%以上供電所人員獲得國家職業(yè)資格證書，其中3.8萬人成為高技能人才。加強(qiáng)農(nóng)電工管理，與所有農(nóng)電工依法簽訂勞動(dòng)合同；依法為所有農(nóng)電工辦理了一項(xiàng)以上基本社會(huì)保險(xiǎn)，其中92%的農(nóng)電工辦理了三項(xiàng)以上基本社會(huì)保險(xiǎn)，50%的農(nóng)電工辦理了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；建立農(nóng)電工工資調(diào)整機(jī)制，農(nóng)電工薪酬增幅高于正式職工的收入增長(zhǎng)。

　　致力于農(nóng)電管理創(chuàng)新，農(nóng)電企業(yè)與公司管理差距日益縮小。大力開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)體系，建立專業(yè)化作業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程“典型設(shè)計(jì)”應(yīng)用，開展輸變電設(shè)施“兩清理”工作，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)節(jié)能降損，推進(jìn)供電所人員持證上崗，推進(jìn)農(nóng)電信息化建設(shè)。從2005年起，開展農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，2008年樹立了6大類、105個(gè)標(biāo)桿單位。從2000年起，持續(xù)開展創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)工作，累計(jì)建成383個(gè)“一流縣供電企業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)電工作評(píng)價(jià)，全面提升農(nóng)電管理的凝聚力和執(zhí)行力。推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)電人財(cái)物管理，推行農(nóng)電歸口管理下的專業(yè)化管理。

　　踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，供電服務(wù)水平全面提高。大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，積極建立縣供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制。不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的配套規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及宣貫工作，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和應(yīng)急事件處理預(yù)警機(jī)制。不斷優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嘗試形式多樣、各具特色的規(guī)范化、普遍性服務(wù)，針對(duì)不同的農(nóng)時(shí)季節(jié)、不同企業(yè)的用電特點(diǎn)和重點(diǎn)客戶提供“特色服務(wù)”，為孤寡、老幼和殘疾人提供“關(guān)愛服務(wù)”。積極組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”“百問百查”“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”“抗旱保供電”等活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)完成了抗冰搶險(xiǎn)、防汛（防臺(tái)風(fēng)）抗旱、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)保電等急難險(xiǎn)重任務(wù)，涌現(xiàn)出“馬背電工”葛春、“大山深處光明使者”牟楊等一批優(yōu)秀農(nóng)電員工，得到地方政府、用電客戶和社會(huì)各界的充分肯定。

　　加強(qiáng)調(diào)查研究，爭(zhēng)取政策，加快農(nóng)電事業(yè)發(fā)展。為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)電事業(yè)發(fā)展，公司系統(tǒng)就深化農(nóng)電體制改革，推進(jìn)農(nóng)村“戶戶通電”、新農(nóng)村電氣化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)電工管理、維管費(fèi)管理，服務(wù)家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步、深化“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略等重大問題開展了專項(xiàng)調(diào)查研究，取得了一批富有建設(shè)性的研究成果。多渠道向中央和國家有關(guān)部門反映制約農(nóng)電發(fā)展的突出問題，提出促進(jìn)農(nóng)電發(fā)展的意見和建議。國家先后出臺(tái)了推進(jìn)中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)、加快無電地區(qū)電力建設(shè)等政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)電事業(yè)發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定。

　　展望未來，社會(huì)主義新農(nóng)村蓬勃發(fā)展，農(nóng)電事業(yè)前途光明，農(nóng)電工作任重道遠(yuǎn)。公司農(nóng)電工作將在國家電網(wǎng)公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，提高農(nóng)電企業(yè)管理水平和農(nóng)網(wǎng)智能化水平，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。