正在美國(guó)進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)的中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)8日上午在亞利桑那州菲尼克斯市舉行的中美經(jīng)貿(mào)合作論壇開(kāi)幕式上致辭。全文如下：

　　在中美經(jīng)貿(mào)合作論壇開(kāi)幕式上的致辭

　　中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng) 吳邦國(guó)

　　(2009年9月8日 菲尼克斯)

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家早上好！

　　很高興在我訪(fǎng)美的第一站，有機(jī)會(huì)出席中美經(jīng)貿(mào)合作論壇，與各位新老朋友一起，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善中美經(jīng)貿(mào)合作的問(wèn)題，共同推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)合作。首先，我謹(jǐn)向論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀，向與會(huì)各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和良好的祝愿，對(duì)兩國(guó)有關(guān)方面為此付出的努力表示衷心的感謝。

　　國(guó)際金融危機(jī)的蔓延和深化，給中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，也嚴(yán)重影響了中美經(jīng)貿(mào)合作尤其是企業(yè)合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月份，中美貿(mào)易額同比下降了16.1%，美在華投資同比下降19.1%。盡快遏制和扭轉(zhuǎn)這一下滑勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的共同任務(wù)。在當(dāng)前困難的形勢(shì)下，要完成這一共同任務(wù)，首先也是最重要的，就是要提振合作信心。朋友們也許會(huì)問(wèn)，面對(duì)困難局面，信心從何而來(lái)。我想告訴朋友們的是，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象還不明顯，國(guó)際金融危機(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響也不可忽視，但中美經(jīng)貿(mào)合作前途光明。

　　一是中美經(jīng)貿(mào)合作的大勢(shì)不會(huì)改變。這里包括兩個(gè)方面：一方面中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.8%，即使今年上半年也實(shí)現(xiàn)了7.1%的增長(zhǎng)，全年有望實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。中國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的過(guò)程中，有大量的投資需求，還有13億人的消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)巨大的市場(chǎng)，為包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展提供不竭的商機(jī)與動(dòng)力。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的18.3%，國(guó)民消費(fèi)占世界消費(fèi)品市場(chǎng)總額的43%，對(duì)外貿(mào)易額居世界首位，尤其是在科技、人才、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。中美經(jīng)濟(jì)這種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的影響而改變。另一方面中美經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)良好。2008年雙邊貿(mào)易額達(dá)3337.4億美元，已互為第二大貿(mào)易伙伴。在過(guò)去的5年間，美對(duì)華出口年均增長(zhǎng)20%，去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的大豆和棉花，分別占美出口總量的49%和34%。美在華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)5.7萬(wàn)多個(gè)，投資額超過(guò)610億美元。今年1至7月份，中美簽訂技術(shù)引進(jìn)合同888項(xiàng)，合同金額達(dá)32.6億美元，同比增長(zhǎng)41.3%，占中國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同總額的25.3%，在中國(guó)技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地中列第一位。雖然今年上半年中美貿(mào)易額同比下降，但降幅低于中國(guó)外貿(mào)總額降幅近7個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)足以說(shuō)明，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成合作共贏的基本格局，這一基本格局沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的影響而改變。

　　二是中美兩國(guó)實(shí)施的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃帶來(lái)新的合作商機(jī)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中國(guó)政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，包括大規(guī)模增加政府公共投資和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)，開(kāi)展重點(diǎn)民生工程建設(shè)和鐵路、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高社會(huì)保障水平，著力改善低收入家庭生活。為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾，美國(guó)政府也推出了自上世紀(jì)30年代以來(lái)力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，涉及金融、房地產(chǎn)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車(chē)、環(huán)保、能源、科技、醫(yī)保改革等眾多領(lǐng)域。中美兩國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施，給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了新的商機(jī)。在今天的論壇前，兩國(guó)企業(yè)和有關(guān)方面又簽署了41項(xiàng)投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議與合同，總額達(dá)123.8億美元，涉及新能源及原材料、通信、電子、機(jī)械、旅游等領(lǐng)域。這再次說(shuō)明雙方合作的機(jī)會(huì)很多，只要善于危中覓機(jī)，是可以大有作為的。

　　三是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略將拓展新的合作領(lǐng)域。雖然中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，但都面臨艱巨的調(diào)整任務(wù)。要看到，即使沒(méi)有國(guó)際金融危機(jī)也面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整的壓力，只是國(guó)際金融危機(jī)使調(diào)整任務(wù)變得更加迫切。據(jù)說(shuō)美國(guó)公眾普遍認(rèn)為，過(guò)度依靠超前消費(fèi)的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的。美國(guó)政府提出把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與解決發(fā)展模式問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以綠色技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)的根本。同樣，中國(guó)在努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，注重把解決當(dāng)前困難與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，下大決心擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將使低碳經(jīng)濟(jì)、可再生能源和清潔能源、潔凈煤和碳捕捉及封存、智能電網(wǎng)、建筑能效、新能源汽車(chē)等方面的合作，成為中美經(jīng)貿(mào)合作尤其是經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與企業(yè)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們高興地看到，前不久在華盛頓舉行的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，再次重申《中美能源環(huán)境十年合作框架文件》下的各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，擬就關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄，進(jìn)一步表達(dá)了雙方在上述領(lǐng)域加強(qiáng)合作的愿望，預(yù)示著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作前景更加廣闊。

　　女士們，先生們，朋友們：

　　經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是兩國(guó)關(guān)系持續(xù)充滿(mǎn)活力的重要保障。要克服當(dāng)前困難，把雙方加強(qiáng)和改善經(jīng)貿(mào)合作的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，很重要的一條是要充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的主體作用。希望雙方企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極探索合作的新途徑，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研究、建設(shè)示范工程、共同開(kāi)發(fā)技術(shù)、擴(kuò)大相互投資等形式，共同開(kāi)拓合作的新領(lǐng)域。希望兩國(guó)政府及有關(guān)方面把企業(yè)合作作為加強(qiáng)和改善中美經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先方向，積極為企業(yè)合作牽線(xiàn)搭橋，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力改善政策和法制環(huán)境，推動(dòng)雙邊貿(mào)易和投資便利化。在當(dāng)前情況下，尤其要堅(jiān)持自由貿(mào)易原則，防止各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。應(yīng)充分發(fā)揮中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)以及商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等其他相關(guān)機(jī)制的作用，從中美經(jīng)貿(mào)合作大局出發(fā)，及時(shí)妥善解決合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作尤其是企業(yè)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供更多的便利。我相信，經(jīng)過(guò)中美兩國(guó)企業(yè)和有關(guān)方面的共同努力，一定能夠戰(zhàn)勝眼前的困難，迎來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作更加美好的明天。

　　最后，祝中美經(jīng)貿(mào)合作論壇取得成功！