“目前我國(guó)風(fēng)電在核心技術(shù)方面已經(jīng)取得較大突破，金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等風(fēng)電廠商通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新已經(jīng)能夠獨(dú)立研制出兆瓦級(jí)以上的風(fēng)機(jī)?！苯?，賽迪顧問能源產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理路琨在接受記者采訪時(shí)表示。

　　近年來，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，風(fēng)電的“硬傷”在相關(guān)風(fēng)電廠商的努力下已經(jīng)得到部分解決，同時(shí)一系列促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策落地，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展提供了保證。

　　不過，阻礙風(fēng)電發(fā)展的最后一個(gè)瓶頸——并網(wǎng)難，依然橫亙?cè)陲L(fēng)電廠商面前。華銳風(fēng)電科技有限公司內(nèi)蒙古地區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理邵華表示，華銳風(fēng)電在包頭已經(jīng)具備量產(chǎn)風(fēng)機(jī)的條件，但是并網(wǎng)問題依然沒有得到解決。近日，國(guó)家電網(wǎng)公司推出《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》。業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著風(fēng)電并入電網(wǎng)將有章可循，風(fēng)電有望并網(wǎng)流入尋常百姓家，同時(shí)風(fēng)電廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。

　　風(fēng)電并網(wǎng)難待解

　　長(zhǎng)期以來，新能源發(fā)電并網(wǎng)難一直是掣肘行業(yè)發(fā)展的攔路虎。國(guó)家電監(jiān)會(huì)今年發(fā)布的《可再生能源電量收購(gòu)和電價(jià)政策執(zhí)行情況監(jiān)管報(bào)告》和《我國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》均將矛頭直指電網(wǎng)企業(yè)新能源發(fā)電電網(wǎng)接入滯后，導(dǎo)致風(fēng)電和太陽能發(fā)電無法并網(wǎng)的問題。

　　對(duì)于風(fēng)電并網(wǎng)難的問題，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)一位專家表示，主要原因是風(fēng)電規(guī)劃跟不上風(fēng)電發(fā)展?！耙环矫?，作為綠色能源的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度屢屢超過預(yù)期；另一方面，電網(wǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，跟不上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

　　國(guó)電龍?jiān)措娏瘓F(tuán)公司總經(jīng)理謝長(zhǎng)軍表示，風(fēng)電要發(fā)展，必須加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和配套電網(wǎng)建設(shè)。他建議，隨著風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的不斷增大，應(yīng)該盡快制定適合大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃，重點(diǎn)解決百萬千瓦級(jí)和千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電并網(wǎng)和輸送問題，風(fēng)電的布局要圍繞電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，來自電網(wǎng)方面的聲音認(rèn)為，目前我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的前期開發(fā)規(guī)模“處于無序狀態(tài)”。國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪表示：“地方政府在組織編制大型風(fēng)電場(chǎng)或風(fēng)電基地的開發(fā)規(guī)劃時(shí)，主要依照當(dāng)?shù)仫L(fēng)能資源情況確定風(fēng)電規(guī)劃規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，沒有研究風(fēng)電消納市場(chǎng)，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)，風(fēng)電和其他電源規(guī)劃脫節(jié)，導(dǎo)致風(fēng)電與電網(wǎng)及其他電源發(fā)展不協(xié)調(diào)。”

　　“目前新能源相關(guān)政策還不完善，新能源發(fā)展中存在諸多實(shí)際問題，如風(fēng)電缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、一些地區(qū)新能源投資盲目、新能源調(diào)峰能力不足。”舒印彪建議，政府將新能源納入我國(guó)電力工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，電網(wǎng)企業(yè)所說的政策不完善的癥結(jié)就在于目前對(duì)于新能源電網(wǎng)投資主體定位不明確，“新能源電網(wǎng)的投資主體是由電網(wǎng)公司投資，還是由財(cái)政直接接管，這些都需要明確”。

　　中國(guó)風(fēng)電協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛認(rèn)為，一方面政府要對(duì)電網(wǎng)企業(yè)作出強(qiáng)制要求，另一方面也應(yīng)該制定相應(yīng)的補(bǔ)償和激勵(lì)措施，激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)在接入新能源方面投資的積極性。

　　標(biāo)準(zhǔn)提高是福是禍

　　事實(shí)上，此次國(guó)家電網(wǎng)制定的《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)將風(fēng)電并入電網(wǎng)的價(jià)格提高了幾分錢，對(duì)風(fēng)電并網(wǎng)的要求也設(shè)置了門檻。業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于風(fēng)電廠商而言，此舉無疑會(huì)進(jìn)一步增加風(fēng)電并網(wǎng)的難度。

　　華電集團(tuán)計(jì)劃發(fā)展部副主任田鴻寶表示，無論是從電網(wǎng)安全還是從風(fēng)電的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，國(guó)家電網(wǎng)制定風(fēng)電并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都非常必要，但是若要上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要相關(guān)專家充分論證，提升標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，并從發(fā)電、輸配電多個(gè)角度來平衡并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　大唐集團(tuán)旗下一家風(fēng)電場(chǎng)有關(guān)人士表示，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該起到鼓勵(lì)、支持風(fēng)電并網(wǎng)，而不是一味提高風(fēng)電并網(wǎng)的“門檻”。

　　田鴻寶認(rèn)為，國(guó)家電網(wǎng)“新規(guī)”實(shí)施后，未來風(fēng)電場(chǎng)的電量并網(wǎng)時(shí)，將會(huì)多一道“關(guān)卡”，不少風(fēng)電場(chǎng)的利潤(rùn)可能受到一定程度的影響。

　　長(zhǎng)城證券研究員周濤認(rèn)為，國(guó)家電網(wǎng)“新規(guī)”主要約束兩個(gè)方面，一是風(fēng)電質(zhì)量要滿足電網(wǎng)要求，二是風(fēng)機(jī)要滿足故障承受及電力電子調(diào)節(jié)能力。而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前國(guó)內(nèi)大部分風(fēng)電場(chǎng)都難以達(dá)到。

　　雖然質(zhì)疑的聲音很多，但一些專家認(rèn)為，“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”對(duì)風(fēng)電廠商今后的發(fā)展有利。

　　據(jù)了解，歐美主要風(fēng)電大國(guó)均針對(duì)風(fēng)電的特殊性制定了風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立了檢測(cè)認(rèn)證制度，通過實(shí)施技術(shù)規(guī)范、加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證等措施，推動(dòng)風(fēng)電通過技術(shù)進(jìn)步達(dá)到或接近常規(guī)電源的性能，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與電網(wǎng)及其他電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　路琨表示，對(duì)于風(fēng)電設(shè)備商而言，技術(shù)的提高是一個(gè)必須跨越的門檻?！艾F(xiàn)在不面對(duì)，總有一天也要面對(duì)，提早面對(duì)就會(huì)有更多時(shí)間準(zhǔn)備”。

　　競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

　　關(guān)于風(fēng)電產(chǎn)能過剩的問題目前在業(yè)界鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這也引起了政府有關(guān)部門的極大關(guān)注。路琨表示，此次制定的標(biāo)準(zhǔn)較高，將把一些落后的風(fēng)電企業(yè)淘汰在市場(chǎng)之外。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造商共有７０多家，僅金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東方電氣等幾家企業(yè)今年的產(chǎn)能就已經(jīng)達(dá)到１２００萬千瓦；而今年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量大約８００萬－９００萬千瓦，如果企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力很弱，有可能被淘汰出局。

　　金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼表示，目前風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展趨于過熱，整個(gè)行業(yè)需要從單純追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 路琨表示，對(duì)于沒有完整技術(shù)研發(fā)鏈，單純依靠購(gòu)買國(guó)外技術(shù)生存的設(shè)備商來說，未來的發(fā)展空間很有限，預(yù)計(jì)未來風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)的份額將進(jìn)一步集中到金風(fēng)科技、東方電氣、華銳風(fēng)電等行業(yè)龍頭手中。