十一屆全國(guó)人大代表、國(guó)際太陽(yáng)能學(xué)會(huì)副主席、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)黃鳴近日列席全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議后,建議盡快出臺(tái)可再生能源法有關(guān)稅收優(yōu)惠的實(shí)施細(xì)則,加大對(duì)可再生能源的稅收優(yōu)惠。
黃鳴說(shuō),《中華人民共和國(guó)可再生能源法》在實(shí)施中得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛認(rèn)同。但因法律本身的不完善以及實(shí)施細(xì)則一直未能出臺(tái),特別是對(duì)可再生能源的稅收支持不明確,使可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到種種制約,替代常規(guī)能源的發(fā)展步履艱難。目前世界各國(guó)都非常重視可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷形勢(shì)下誕生的奧巴馬政府,把開(kāi)發(fā)以太陽(yáng)能為重點(diǎn)的可再生能源作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎,其能源新政的關(guān)鍵措施之一,就是給予可再生能源企業(yè)稅收優(yōu)惠,資助企業(yè)發(fā)展。在此之前,丹麥、希臘、西班牙等很多國(guó)家,動(dòng)用巨大的財(cái)稅力量,鼓勵(lì)支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　黃鳴認(rèn)為,我國(guó)是一個(gè)能耗大國(guó),石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)40%。常規(guī)能源大量消耗帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也非常嚴(yán)重,成為老百姓關(guān)注的重大熱點(diǎn)民生問(wèn)題之一。從可持續(xù)發(fā)展來(lái)看,大力開(kāi)發(fā)以太陽(yáng)能光熱為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè),是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的必由之路。而加快可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需盡快出臺(tái)可再生能源法有關(guān)稅收優(yōu)惠的實(shí)施細(xì)則,加大可再生能源的財(cái)政稅收支持力度。