基礎(chǔ)研發(fā)滯后 終端應(yīng)用不足 制造環(huán)節(jié)過熱

　　新能源開發(fā)“兩頭冷”

　　隨著新能源產(chǎn)業(yè)將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共識在全球范圍的確立，加上一系列促進新能源發(fā)展政策的出臺，我國新能源領(lǐng)域的投資開發(fā)迎來了空前熱潮。

但記者在各地調(diào)查了解到，當前與新能源領(lǐng)域“制造環(huán)節(jié)過熱”形成鮮明對比的是，在新能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研發(fā)、終端應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入與政策安排明顯滯后，許多專家認為，這種“兩頭冷、中間熱”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，將為我國新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展埋下隱患。

　　關(guān)鍵技術(shù)未有大突破

　　近年來，我國風能、太陽能等新能源迅速發(fā)展，已經(jīng)成為世界風電裝機第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國，但在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入明顯不足，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未能有大的突破。許多業(yè)內(nèi)人士擔心，自主技術(shù)路線遲遲不能成熟，將導致行業(yè)發(fā)展陷入“引進—落后—再引進”的怪圈中。

　　核心技術(shù)空心化的問題，在我國新能源產(chǎn)能的快速膨脹中，正越來越突出。在風電制造領(lǐng)域，近年來大小企業(yè)如雨后春筍般成立，但在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面，幾乎走的是清一色的引進路線。

　　專家們認為，對新能源的基礎(chǔ)投入不夠，是突出的制約因素。機械工業(yè)第六設(shè)計研究院天津院副院長總工王中筑認為，當前中國新能源發(fā)展最快的風電行業(yè)，核心技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力有待提高，國家級的風電技術(shù)研發(fā)平臺沒有成立，缺乏深入的基礎(chǔ)研究，沒有形成有效的產(chǎn)學研技術(shù)開發(fā)體系，已經(jīng)成為重要制約瓶頸。

　　市場培育滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　許多專家和企業(yè)認為，盡管近幾年來我國在新能源市場培育上出臺了一些措施，但從整體來看，在市場培育上仍然力度不足，核心的上網(wǎng)電價等政策體系安排滯后，以市場激勵引導行業(yè)健康發(fā)展的機制沒有形成，這些問題的加快研究解決，才能為我國新能源發(fā)展鼓足后勁。

　　為扶持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家陸續(xù)出臺了一些啟動市場的政策，一些企業(yè)認為應(yīng)當更加具體、更加公開透明。臺資茂迪新能源有限公司執(zhí)行副總蘇民忠說：今年3月份國家出臺了太陽能屋頂計劃，但迄今為止，第一批項目獲準名單仍然沒有公布，到底獲準多少，標準是什么，市場影響到底是什么？

　　上網(wǎng)電價問題，是培育和啟動市場的關(guān)鍵。CSI阿特斯公司董事長兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵認為，由于還缺少一個明確的“上網(wǎng)電價”，迄今為止，國內(nèi)目前還沒有一個光伏發(fā)電項目執(zhí)行了“成本加合理利潤”的上網(wǎng)電價，中國目前已建成的光伏并網(wǎng)發(fā)電電站大都屬于政府引導項目，處于試驗性并網(wǎng)狀態(tài)。

　　落后產(chǎn)能勢必出局

　　在我國的新能源發(fā)展中，太陽能光伏、生物質(zhì)能和新興煤化工等幾乎都走過了同樣的歷程，短暫的暴利行情催生了瘋狂投資，形成低水平重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩，最終泡沫破滅，行業(yè)發(fā)展大起大落。目前，風電設(shè)備和多晶硅已被國務(wù)院“點名”出現(xiàn)“產(chǎn)能過?！保履茉催@個新興產(chǎn)業(yè)尚未成熟，卻反復出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，已經(jīng)到了該認真反思時候了。

　　在光伏產(chǎn)業(yè)，我國目前已投產(chǎn)、已開工建設(shè)，或者正準上馬的多晶硅生產(chǎn)線有幾十條，如果都按計劃建設(shè)完成，將出現(xiàn)嚴重供大于求，這些低水平重復建設(shè)形成的落后產(chǎn)能勢必面臨出局的命運。目前，多晶硅價格已經(jīng)從最高近500美元跌至目前70美元左右，相比國外大廠平均30美元的成本，國內(nèi)企業(yè)的平均成本都在70美元左右，相當多的企業(yè)還沒有解決突出的高能耗和污染問題。

　　此外，風電設(shè)備也嚴重過剩，河北工業(yè)大學教授王華君認為，政府應(yīng)盡快制定風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與科技規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，更要注重培育自主創(chuàng)新，加快研發(fā)、努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。