當(dāng)前我國新能源發(fā)展正步入快車道，各種資源紛紛向這一領(lǐng)域傾斜，為新能源發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。但一些專家認(rèn)為，在當(dāng)前的新能源熱中，必須保持冷靜，避免在各種因素助推下的“虛熱”苗頭進(jìn)一步擴(kuò)散，對整個產(chǎn)業(yè)甚至國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展埋下風(fēng)險。

　?。毙姓剖旨觿⌒袠I(yè)風(fēng)險

　　記者在基層采訪了解到，目前各地對發(fā)展新能源熱情高漲，但一些地方過于看重新能源產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)下對即期經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，出臺一系列重點扶持生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，在一定程度上加劇了行業(yè)的過熱發(fā)展，一些投機(jī)資本還借機(jī)登臺。一些企業(yè)建議，新能源發(fā)展離不開行政支持，但更需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)已經(jīng)有１８個省份提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，另外，有近百個城市把太陽能、風(fēng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)；一窩蜂地發(fā)展是對資源的浪費，將來對整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展將帶來不良影響。

　　北京潤誠利實投資顧問公司總裁劉華說，光伏產(chǎn)業(yè)投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)值高。一般而言，上一個產(chǎn)能１０００噸的多晶硅項目，至少會拉動當(dāng)?shù)赝顿Y１０億元左右，投產(chǎn)后每年可形成６億至８億元的產(chǎn)值，還可以提供大量的就業(yè)崗位，這對一些地方有巨大的吸引力。一些企業(yè)認(rèn)為，一個新興產(chǎn)業(yè)迅速變成了高風(fēng)險、過度競爭的產(chǎn)業(yè)，究其根源，是發(fā)展新能源既符合產(chǎn)業(yè)方向、有綠色標(biāo)簽，又能夠帶動等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快速拉動地方ＧＤＰ增速指標(biāo)，而且是當(dāng)前難得的綠色政績。

　　在各種優(yōu)惠條件的刺激下，一些投機(jī)資本借機(jī)登臺，尤其令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心。中部某省一家之前從未接觸過風(fēng)能領(lǐng)域的民營企業(yè)正在投資建葉片廠。在沒有專業(yè)人才和技術(shù)儲備的情況下，為何敢于投資上億進(jìn)入這個行業(yè)？企業(yè)負(fù)責(zé)人算賬說：第一，現(xiàn)在行情可以，能賺一筆是一筆；第二，當(dāng)?shù)亟o我配套了３００畝地，一畝地７萬元，地方優(yōu)惠每畝減免了６萬元，有這３００畝地在手，可進(jìn)可退。

　　盲目發(fā)展的惡果，已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)有所體現(xiàn)。一些企業(yè)認(rèn)為，目前光伏產(chǎn)業(yè)的困境，客觀上是遇到金融危機(jī)，但作為政府管理部門也缺乏正確的政策引導(dǎo)和科學(xué)決策，更嚴(yán)重的是重復(fù)建設(shè)問題，各地紛紛上馬，造成在今后兩三年內(nèi)產(chǎn)能過剩進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其表現(xiàn)在太陽能級多晶硅和電池組件生產(chǎn)線方面。

　?。操|(zhì)量問題引發(fā)運營風(fēng)險

　　風(fēng)能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期在野外運行，加之不穩(wěn)定性和間歇性的特性，對設(shè)備質(zhì)量和電網(wǎng)保障有很高要求。但記者采訪了解到，最令人擔(dān)心的問題恰恰在此，當(dāng)前我國風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，重復(fù)引進(jìn)的技術(shù)與國內(nèi)風(fēng)電場的氣候環(huán)境能否適應(yīng)未經(jīng)科學(xué)論證，一旦大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電后，潛在的安全風(fēng)險巨大。

　　今年５月，國內(nèi)一家風(fēng)電巨頭在內(nèi)蒙古一家風(fēng)場出現(xiàn)的葉片質(zhì)量事故，在業(yè)內(nèi)引起較大震動。剛吊裝上去的葉片就折了數(shù)套，被迫召回３０多套，直接損失上億元。

　　國內(nèi)一家葉片生產(chǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“葉片的使用壽命要求能用２０年，但目前國內(nèi)還沒有一套轉(zhuǎn)到２０年的葉片?！币恍＜医榻B，目前國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)的主要精力都用在了市場擴(kuò)張上，結(jié)果有些產(chǎn)品在技術(shù)上有問題，運行散熱不良；有的為了占領(lǐng)市場進(jìn)行批量式的投入，設(shè)備出現(xiàn)故障后修不起，直接更換設(shè)備等，這都為風(fēng)力發(fā)電的健康運行埋下隱患。

　　而最大的安全風(fēng)險，來自于市場擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于技術(shù)成熟。河北工業(yè)大學(xué)教授王華君說，目前我國引進(jìn)的基本上都是歐洲的二、三流技術(shù)。此外，歐洲風(fēng)電場風(fēng)沙小、風(fēng)速平穩(wěn)、溫差不大，這些氣象環(huán)境導(dǎo)致中國對國外成熟技術(shù)也必須有本土化適應(yīng)性改造；加上國內(nèi)多數(shù)大型風(fēng)電都遠(yuǎn)離電網(wǎng)負(fù)荷中心，這樣的集中開發(fā)對機(jī)組的技術(shù)性能要求比國外還要高。一旦機(jī)組出現(xiàn)故障，將造成災(zāi)難性后果。他認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是盡快加強氣象環(huán)境適應(yīng)性評估，對引進(jìn)技術(shù)的運行情況進(jìn)行總結(jié)評估，對設(shè)備工藝制造、風(fēng)電場從設(shè)計評估到設(shè)備運行的質(zhì)量情況認(rèn)真評估，拿出規(guī)范性的行業(yè)指導(dǎo)要求，強制性地進(jìn)行市場監(jiān)管。

　?。秤皯n或致金融風(fēng)險

　　新能源產(chǎn)業(yè)是資金密集型和技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，但盲目投資、惡性競爭、效益較差等問題如果得不到有效化解，潛在的金融風(fēng)險令人擔(dān)心。

　　據(jù)麥肯錫咨詢公司統(tǒng)計，平均每個可再生能源技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金約需１４００萬美元，中期投資在１億至２億美元，并且需要更大規(guī)模的新能源基本建設(shè)與之配套。這個數(shù)據(jù)顯示，新能源產(chǎn)業(yè)化的主要障礙就是前期相對較高的投入和成本，中國市場在這一領(lǐng)域尚屬初期發(fā)展階段，所需資金的投入支持將會更大。

　?。玻埃埃赌暌詠?，國內(nèi)光伏領(lǐng)域的投資呈爆炸式增長。尤其是金融危機(jī)發(fā)生后，該領(lǐng)域的投資逆市而上。劉華分析說，一是投資界和產(chǎn)業(yè)界對國內(nèi)光伏市場啟動抱有極為樂觀的態(tài)度；二是光伏產(chǎn)業(yè)的高利潤率；三是基于地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)追求ＧＤＰ的強烈驅(qū)動。在這些因素驅(qū)動下，光伏產(chǎn)業(yè)的投資已經(jīng)越來越偏離理性軌道。

　　長江水電投資公司投資部經(jīng)理曾剛說，上馬一條１０萬噸多晶硅生產(chǎn)線，至少需要投資１０００億元以上，其中相當(dāng)部分來自于銀行信貸。由于多數(shù)項目沒有核心技術(shù)，在市場需求增長較快時還能靠加工制造成本低占領(lǐng)市場，而金融危機(jī)后行業(yè)泡沫破滅，不少項目盈利前景堪憂，到時不僅無力付息，可能連還本都是問題。