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有專家將國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展特高壓形容為是一個(gè)“克隆霸王龍”的計(jì)劃，為了給大家增加肉類供應(yīng)，在既不清楚恐龍肉好不好吃，也不清楚我們有沒(méi)有足夠的飼料供養(yǎng)這些恐龍的前提下，就頃大家囊中之財(cái)務(wù)去全面克隆霸王龍。即便是克隆大功告成，我們也要將現(xiàn)有的牛羊豬禽全拿出來(lái)供養(yǎng)這些霸王龍，鬧不好連我們自己也要被這些霸王龍吃掉，而最終這些霸王龍的肉可能根本難以下咽。   

近來(lái)，隨著“特高壓”熱度的不斷升溫，對(duì)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)的不同主張也隨之激烈，有三五位專家不識(shí)時(shí)務(wù)，敢于“冒天下之大不諱”不斷公開(kāi)發(fā)表異議，盡管這些反對(duì)意見(jiàn)被支持者和媒體邊緣化了，但是他們的聲音仍然得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)的傾聽(tīng)，認(rèn)為對(duì)于特高壓?jiǎn)栴}應(yīng)該進(jìn)行充分討論，通過(guò)試驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證。

我們?cè)谘芯苛苏措p方意見(jiàn)，以及媒體的有關(guān)報(bào)道之后，發(fā)現(xiàn)參與意見(jiàn)的許多人，無(wú)論正方和反方對(duì)于問(wèn)題爭(zhēng)論焦點(diǎn)存在著盲目、誤解和情緒化等問(wèn)題，使?fàn)幷撊狈|(zhì)量，關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分討論，很多爭(zhēng)論被遮蔽了。特別是作為特高壓項(xiàng)目操作主體--國(guó)家電網(wǎng)公司并沒(méi)有能集中回應(yīng)專家疑問(wèn)的焦點(diǎn)。盡管組織的宣傳攻勢(shì)非常強(qiáng)勁，但沒(méi)有針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有說(shuō)服力的回應(yīng)。

圍繞特高壓實(shí)際存在三個(gè)層面的問(wèn)題：第一是特高壓直流輸電；第二是特高壓交流輸電；第三是特高壓同步電網(wǎng)。

一、對(duì)于特高壓直流輸電，爭(zhēng)論雙方其實(shí)都沒(méi)有太多異議。張育英、蒙定中、陳望祥、蔣兆祖等老專家都不反對(duì)發(fā)展這一技術(shù)，認(rèn)為這一技術(shù)是安全可靠的，可以進(jìn)行示范推廣。國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)批準(zhǔn)了將特高壓直流輸電項(xiàng)目列入示范工程。提出不同意見(jiàn)的只有楊名舟，他的反對(duì)意見(jiàn)并不是出于技術(shù)層面，而從市場(chǎng)和體制的角度出發(fā)。他主要認(rèn)為未來(lái)市場(chǎng)需求有限，而試驗(yàn)費(fèi)用高昂，并不經(jīng)濟(jì)可行。特高壓下的全國(guó)一張網(wǎng)，在技術(shù)上強(qiáng)化的大壟斷，影響電力改革成果。

二、在交流特高壓交流輸電上，雖然爭(zhēng)論有所升級(jí)，但是大多數(shù)反對(duì)者基本同意國(guó)家發(fā)展改革委的意見(jiàn)，認(rèn)為可以進(jìn)行試驗(yàn)，在技術(shù)和產(chǎn)品切實(shí)得到驗(yàn)證，且市場(chǎng)確實(shí)有需要的情況下，在能確保運(yùn)行的安全可靠的前提下，也可以考慮適度發(fā)展這一技術(shù)。但是專家們并不支持國(guó)家電網(wǎng)和其所邀請(qǐng)的國(guó)內(nèi)外專家大力發(fā)展特高壓交流輸電的呼吁，他們認(rèn)為中國(guó)對(duì)于這一技術(shù)的需求被國(guó)家電網(wǎng)公司夸大了。

政府有關(guān)部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司，以及其他發(fā)電企業(yè)認(rèn)為中國(guó)未來(lái)能源將依靠大水電、大核電和大火電的方式來(lái)解決。反對(duì)一方的意見(jiàn)認(rèn)為，核電站由于冷卻、安全等因素限制，發(fā)展大核電應(yīng)該布局在東南沿海地區(qū)，距離電力負(fù)荷中心不會(huì)太遠(yuǎn)，并不需要長(zhǎng)距離輸送，且集中外送也不符合核電站的安全要求。東南沿海的核電站電力基本可以就近利用，發(fā)展特高壓交流輸電對(duì)于核電工業(yè)實(shí)際意義不大。針對(duì)大水電建設(shè)而言，西部的水能資源的開(kāi)發(fā)利用基本完成，沒(méi)有多少項(xiàng)目需要新建特高壓輸送。而西南地區(qū)水利資源雖十分豐富，但是通過(guò)特高壓直流輸電完全能夠需要滿足，而且技術(shù)比較成熟可靠。從市場(chǎng)配置看也應(yīng)就近供應(yīng)西南、華南市場(chǎng)，沒(méi)有理由舍近求遠(yuǎn)將這些電力輸送到華東、華北。

爭(zhēng)議中對(duì)于發(fā)展大煤電與特高壓輸電組合是否合理是一個(gè)突出的焦點(diǎn)。反方認(rèn)為，中國(guó)的煤炭資源集中在西北地區(qū)，資源非常豐富，但有兩個(gè)相對(duì)立的問(wèn)題，一是由于太行山--燕山山脈，及秦嶺等隔阻了交通通道，使煤炭運(yùn)輸受到制約；另一個(gè)是水資源嚴(yán)重限制了電力項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)。煤運(yùn)不出來(lái)，需要大煤電和特高壓解決；但沒(méi)有水，在西北建設(shè)大煤電將會(huì)非常困難，如果全部發(fā)展空冷，發(fā)電效率將受到很大影響。且將極為有限的水資源都去用于保障大煤電，下游的城市，以及工農(nóng)業(yè)將可能因?yàn)闆](méi)有水而陷入困境，最終大煤電和這些特高壓輸電線路可能因?yàn)橄掠问袌?chǎng)枯竭而成為聾耳。

反對(duì)一方的專家們提醒，必須看到另一個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步正在干擾發(fā)展特高壓的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和系統(tǒng)化能力的加強(qiáng)，使中國(guó)的鐵路運(yùn)輸效率急速提高，原來(lái)設(shè)計(jì)最大年運(yùn)輸能力1億噸的大秦鐵路，現(xiàn)在的運(yùn)輸能力已經(jīng)達(dá)到每年2.5億噸，而且還有進(jìn)一步增容改造的潛力。如果按照280克標(biāo)煤發(fā)一度電，大約可以維持近1.5億千瓦超超臨界機(jī)組的發(fā)電容量。根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的國(guó)家電網(wǎng)公司1000千伏晉東南-南陽(yáng)-荊門(mén)工程試驗(yàn)工程，該線路全長(zhǎng)653.8公里，送電能力300萬(wàn)千瓦，即便將來(lái)達(dá)到500萬(wàn)千瓦。比較下，一條大秦線等于5～8條特高壓交流輸電線路。而且，神府--黃驊的鐵路也可能建設(shè)成為另一條大秦線。

此外，中國(guó)正在全球化的道路上快速行進(jìn)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也在快速整合，要素資源全球化配置已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。在越南、印尼和澳大利亞都有著非常豐富的煤炭資源，開(kāi)采條件良好，熱值高、含硫低、灰份低，而且運(yùn)輸成本也非常低，目前臺(tái)灣因?yàn)榇箨懨禾績(jī)r(jià)格升高已經(jīng)完全轉(zhuǎn)用亞太其他國(guó)家的資源，而大陸東南沿海也已經(jīng)有不少電廠開(kāi)始使用進(jìn)口煤炭。在全球化資源優(yōu)化配置的前提下，還有沒(méi)有必要急著將我們自己子孫的資源盡快挖光用盡。除煤炭之外，全球的天然氣資源也在加快開(kāi)發(fā)利用，就資源量而言，天然氣可以再支持人類發(fā)展100年。雖然，天然氣成本較高，但是根據(jù)世界各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，采用分布式能源系統(tǒng)可以大大提高天然氣資源的綜合利用效率，提高用戶承受能力，特別是環(huán)境影響非常低，是煤炭根本無(wú)法相比的。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家電網(wǎng)不可能因?yàn)橐l(fā)展特高壓來(lái)阻滯這一技術(shù)的發(fā)展，歷史上從來(lái)沒(méi)有一個(gè)利益體可以因?yàn)樽约旱囊庖?jiàn)，最終改變?nèi)祟愡M(jìn)步的軌跡。[page]

三、在關(guān)于特高壓爭(zhēng)議中最為激烈的是建設(shè)特高壓同步電網(wǎng)的問(wèn)題，電網(wǎng)專家張育英將其稱之為：“全國(guó)電網(wǎng)的禍患”，另一個(gè)電網(wǎng)專家蒙定中一再發(fā)出警告：“千萬(wàn)不能用交流百萬(wàn)千伏將全國(guó)聯(lián)成一個(gè)網(wǎng)”。反對(duì)者認(rèn)為這是一個(gè)“勞民傷財(cái)”，“根本沒(méi)有作為網(wǎng)架的使用價(jià)值”，是懸在中國(guó)國(guó)家安全頭頂?shù)?ldquo;達(dá)摩克利斯劍”。專家認(rèn)為，電網(wǎng)越大問(wèn)題越復(fù)雜，特別是存在整個(gè)交流同步電網(wǎng)大停電的高風(fēng)險(xiǎn)。而陳望祥認(rèn)為，“電網(wǎng)范圍越大，越容易受到破壞，無(wú)論戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)，一旦發(fā)生緊急事故，影響巨大。為了盡量縮小影響范圍，各國(guó)都以區(qū)域性電網(wǎng)為選擇，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家建設(shè)全國(guó)性特高壓電網(wǎng)”。有人甚至認(rèn)為，這等于是給敵對(duì)勢(shì)力要挾中國(guó)提供了一條絞索，是將一個(gè)企業(yè)的利益置于國(guó)家安全利益之上。

為了駁斥這些言論，國(guó)家電網(wǎng)將國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)科瓦爾和荷蘭電力試驗(yàn)所歐洲咨詢部總經(jīng)理詹森等國(guó)際著名專家請(qǐng)到中國(guó)來(lái)。然而，這些專家避重就輕，大?；^，只談特高壓輸電技術(shù)可行，確避而不談發(fā)展特高壓交流同步電網(wǎng)是否可行，是否安全。如果技術(shù)成熟，無(wú)論怎么說(shuō)一體化的歐洲比中國(guó)更需要、更有條件建設(shè)特高壓同步電網(wǎng)。國(guó)內(nèi)一些支持特高壓最堅(jiān)定的院士、教授也在玩文字烏龍，大談特高壓優(yōu)勢(shì)，確最終將話題引入特高壓直流輸電，而故意回避特高壓交流同步電網(wǎng)這個(gè)最敏感、最關(guān)鍵的話題。唯有國(guó)家電網(wǎng)公司的專家明確無(wú)誤地強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)成為一個(gè)以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”，提出“要把科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行這七方面的技術(shù)都牢牢地掌握在中國(guó)人手中，占領(lǐng)世界輸電技術(shù)和輸變電設(shè)備制造技術(shù)的制高點(diǎn)”。反方譏笑這一觀點(diǎn)：這個(gè)制高點(diǎn)國(guó)外人已經(jīng)占領(lǐng)了幾十年，因?yàn)檫@個(gè)光禿禿的頂峰毫無(wú)停留價(jià)值所以大家都早早下了山，現(xiàn)在你再牢牢掌握最終也不過(guò)是孤家寡人“高處不勝寒”。

建立特高壓交流同步電網(wǎng)，讓幾億千瓦的發(fā)電容量，全國(guó)數(shù)千臺(tái)大小機(jī)組同步運(yùn)行，毫無(wú)疑問(wèn)將是一個(gè)非常困難的事情，而且有沒(méi)有必要？所以，國(guó)家發(fā)改委提出：特高壓輸電技術(shù)的實(shí)踐檢驗(yàn)是非常必要的，要通過(guò)特高壓的試驗(yàn)工程，進(jìn)一步研究論證和驗(yàn)證特高壓的安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性和對(duì)環(huán)境的影響等問(wèn)題。

反對(duì)者在媒體對(duì)特高壓電網(wǎng)優(yōu)勢(shì)鋪天蓋地宣傳的壓力下，仍然堅(jiān)持對(duì)特高壓同步電網(wǎng)提出質(zhì)疑，主要含括：不安全、不必要、不省地、不節(jié)能和不經(jīng)濟(jì)。而項(xiàng)目操作者和支持者并未就這些問(wèn)題針?shù)h相對(duì)地做出有理有力有節(jié)的回應(yīng)，只講大道理，只講好處，只講成就，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有具體解決方案、沒(méi)有承諾，也沒(méi)有具有說(shuō)服力的事例。

1、安全問(wèn)題：這是反對(duì)者最為擔(dān)心的問(wèn)題，也是國(guó)家最關(guān)心的問(wèn)題。支持一方絕大多數(shù)專家和領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)此都采取了避而不談，即便有各別人涉及此問(wèn)題也只是云山霧罩地說(shuō)發(fā)展特高壓交流電網(wǎng)將更“堅(jiān)強(qiáng)”。反方列舉美加大停電和最近發(fā)生的歐洲大停電后，國(guó)際間對(duì)于大電網(wǎng)安全問(wèn)題越來(lái)越秉持懷疑態(tài)度。今年7月1日河南500kV嵩鄭雙回路線路調(diào)閘引發(fā)河南26臺(tái)機(jī)組共600萬(wàn)千瓦發(fā)電容量解列，造成河南大范圍停電事故。事故調(diào)查顯示，正是進(jìn)口的保護(hù)設(shè)備引發(fā)了這次重大事故，而我們?cè)谔馗邏喉?xiàng)目上還有大量設(shè)備不得不依靠這些并不可靠的進(jìn)口設(shè)備，安全問(wèn)題如何能不讓人們擔(dān)心。全國(guó)一張大網(wǎng)就意味著一點(diǎn)的事故將很可能演變?yōu)槿珖?guó)范圍的大停電，一旦發(fā)生此類事件將會(huì)引發(fā)全國(guó)性社會(huì)混亂，難道國(guó)家電網(wǎng)可以脫得了干系？如果國(guó)家對(duì)此采取“項(xiàng)目終身追究制度”，還有沒(méi)有這么多專家支持？難道不應(yīng)該慎之又慎，進(jìn)行充分論證和試驗(yàn)嗎？陳望祥認(rèn)為，當(dāng)前最迫切的不是發(fā)展特高壓，是怎么先將500kVA電網(wǎng)的安全穩(wěn)固問(wèn)題解決好，把城市電網(wǎng)的配套系統(tǒng)搞好，把農(nóng)村“村村通”落到實(shí)處。

2、市場(chǎng)問(wèn)題：從上個(gè)世紀(jì)60年代起，美國(guó)、前蘇聯(lián)、日本、意大利等國(guó)家先后開(kāi)展了特高壓輸電技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。前蘇聯(lián)建成了長(zhǎng)達(dá)2362公里的1150千伏特高壓交流輸電線路，意大利和日本也先后建成了特高壓試驗(yàn)工程，但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家仍在特高壓狀態(tài)運(yùn)行?？仆郀柮貢?shū)長(zhǎng)在《2006特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議》上認(rèn)為，北美、歐洲沒(méi)有繼續(xù)發(fā)展特高壓“主要是沒(méi)有市場(chǎng)”。國(guó)家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)也強(qiáng)調(diào)發(fā)展特高壓技術(shù)“不僅對(duì)于中國(guó)，而且對(duì)于世界許多國(guó)家和地區(qū)都具有重要意義”。 但是，如果歐盟和世界其他國(guó)家都“沒(méi)有市場(chǎng)”需要，這個(gè)“意義”何謂“重大”?？仆郀柮貢?shū)長(zhǎng)轉(zhuǎn)而又說(shuō)中國(guó)情況不一樣，因?yàn)橹袊?guó)有需求。但是具專家透露，葛洲壩--上海的超高壓輸電線路就長(zhǎng)期沒(méi)有滿負(fù)荷，沒(méi)電可送。另?yè)?jù)《南方周末》報(bào)道，曾撰文主張發(fā)展特高壓的吳敬儒先生也指出國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展特高壓的方案有缺陷。比如，國(guó)家電網(wǎng)要求是把四川云南的水電送出來(lái)，但四川的水電自己都不夠用，將來(lái)可能沒(méi)有電可外送。而在煤炭基地建設(shè)電廠，然后將電送到用電中心區(qū)，也未必是經(jīng)濟(jì)的。

根據(jù)楊名舟統(tǒng)計(jì)，今年上半年中國(guó)跨區(qū)之間電網(wǎng)互送不到總發(fā)電量的2.8%，中國(guó)跨區(qū)域電力輸送需求究竟有多大，值得深入研究。如果我們看一看中國(guó)的地緣條件我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)情況，中國(guó)是一個(gè)采取統(tǒng)一時(shí)區(qū)制的中央集權(quán)國(guó)家，全國(guó)雖然跨越5個(gè)時(shí)區(qū)，但全部統(tǒng)一按照北京時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)。主要城市和絕大多數(shù)人口幾乎全部集中在北京所在的東8區(qū)和相近的東7區(qū)中，而在這一區(qū)域中從北到南依次由遼河、海河、黃河、長(zhǎng)江和珠江流域形成了經(jīng)度相同而緯度不同的城市群，并由此形成了東北、華北、華東和華南電網(wǎng)的負(fù)荷中心，以城市群構(gòu)成的電網(wǎng)之間顯然沒(méi)有時(shí)差性相互調(diào)節(jié)的關(guān)系。從季節(jié)角度看，夏季南方熱，北方城市也離不開(kāi)空調(diào)，城市化和全球變暖已經(jīng)造成城市溫度普遍據(jù)高不下，常常出現(xiàn)夏季北京氣溫接近40℃，哈爾濱和海南都是35℃，所以各大電網(wǎng)之間也沒(méi)有進(jìn)行跨區(qū)域的季節(jié)性調(diào)節(jié)的能力。中國(guó)的地緣分布條件和體制完全不同于北美和一體化的歐洲大陸，美歐都采用了多時(shí)區(qū)制，并存在南北季節(jié)性調(diào)節(jié)的條件，但都沒(méi)有建立特高壓電網(wǎng)的計(jì)劃，甚至沒(méi)有搞一張大網(wǎng)的計(jì)劃，為什么？

一些支持的專家為證明特高壓可以調(diào)節(jié)電網(wǎng)需求，特舉例今年的四川缺水造成供電緊張，認(rèn)為如果建立了全國(guó)特高壓一張大網(wǎng)就可以徹底解決此類問(wèn)題。但也有專家反駁，實(shí)際情況是由于四川缺水，導(dǎo)致三峽和葛洲壩兩大水電站的來(lái)水同時(shí)受到影響，發(fā)電不足，不僅波及了華中，甚至也影響了華東、華南電網(wǎng)的電力供應(yīng)，這就是中國(guó)的地緣現(xiàn)實(shí)情況。

3、省地、節(jié)能和環(huán)保問(wèn)題：支持者認(rèn)為發(fā)展特高壓節(jié)約土地資源，1條1000kV特高壓是1條500kV輸電能力的5倍，而反對(duì)者認(rèn)為擴(kuò)建一條鐵路至少等于5條特高壓，而5條特高壓比一條鐵路并不節(jié)省土地。支持者認(rèn)為特高壓輸電損耗低，比“鐵路＋海運(yùn)”更加節(jié)約運(yùn)輸環(huán)節(jié)的能源損耗，所以符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)要求。而反方從另一個(gè)層面反擊說(shuō)，世界上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是對(duì)于化石能源的利用效率要提高到60％，丹麥做到了，歐洲其他國(guó)家也在接近這一指標(biāo)。如果將煤炭在坑口發(fā)電，即便是采用最先進(jìn)的超超臨界技術(shù)，發(fā)電效率也僅僅能夠達(dá)到45％，就算是特高壓輸電完全沒(méi)有中間損耗，也不可能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。如果將煤炭或天然氣運(yùn)到能源需求現(xiàn)場(chǎng)，依靠熱電聯(lián)產(chǎn)進(jìn)行能源的梯級(jí)利用，能源效率就有可能達(dá)到60～80％，電力、熱力就近利用，輸送網(wǎng)損更低，灰渣也可以用于制造建材，并不造成對(duì)糧田的侵占，水源壓力也可以減輕，最終可以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排，保護(hù)環(huán)境。

在這一輪爭(zhēng)辯中，暴露了一個(gè)深層的問(wèn)題，我們企業(yè)往往只能看到行業(yè)內(nèi)部的問(wèn)題，因事論事，桎梏在壁壘之中，只能盯著自己的行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)果就是將工廠越建越大，將系統(tǒng)越搞越大，確不能跨出行業(yè)來(lái)看待問(wèn)題和應(yīng)對(duì)跨越行業(yè)的挑戰(zhàn)。[page]

4、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題：關(guān)于建設(shè)特高壓電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，關(guān)鍵是未來(lái)市場(chǎng)有沒(méi)有需求，你是根據(jù)自己的預(yù)測(cè)來(lái)建設(shè)輸電線路，還是根據(jù)市場(chǎng)需求以及供需協(xié)議來(lái)建設(shè)相應(yīng)的輸電項(xiàng)目，這是能否根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則發(fā)展特高壓，由市場(chǎng)配置資源；還是根據(jù)壟斷意志控制市場(chǎng)，以特高壓來(lái)配置資源的主要爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

中國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于電源建設(shè)，造成一些新建電廠送不出電，城市電網(wǎng)配送不下去，國(guó)家電網(wǎng)認(rèn)為發(fā)展特高壓可以解決這個(gè)問(wèn)題?！?1世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道》也認(rèn)為：“目前電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱的情況下，拆分（電網(wǎng)）非但不能鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)使問(wèn)題變得更加嚴(yán)重。電網(wǎng)建設(shè)滯后，華北廉價(jià)的火電和西南廉價(jià)的水電就不能低成本、高效率地進(jìn)入東部負(fù)荷中心參與競(jìng)爭(zhēng)”。大家有沒(méi)有想一想，為什么電網(wǎng)建設(shè)會(huì)滯后？過(guò)去國(guó)家電力公司一家通吃，結(jié)果電源電網(wǎng)都“滯后”。我們打破發(fā)電壟斷，大家辦電，現(xiàn)在發(fā)電能力出現(xiàn)“過(guò)剩”。而電網(wǎng)仍然是一家辦，從上到下大一統(tǒng)，結(jié)果解決不了“滯后”的結(jié)癥。國(guó)家電網(wǎng)可以不拆，但是輸電配電必須分開(kāi)，否則仍然改變不了“滯后”的局面。輸配不分，配電不交地方既不能調(diào)動(dòng)地方投資建設(shè)配網(wǎng)的積極性，也無(wú)法調(diào)動(dòng)地方控制和優(yōu)化負(fù)荷進(jìn)行需求側(cè)管理的積極性。如果在這種條件下再將大量資金都投入到特高壓電網(wǎng)建設(shè)，那么配網(wǎng)建設(shè)就會(huì)更加“滯后”，即便實(shí)現(xiàn)了把“華北廉價(jià)的火電和西南廉價(jià)的水電”引到華東，恐怕依舊還是有電供不出去。

電網(wǎng)公司認(rèn)為發(fā)展特高壓可以優(yōu)化配置資源，而反對(duì)者認(rèn)為只有市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展經(jīng)歷足以說(shuō)明，依靠權(quán)利來(lái)配置資源最終不可能是一個(gè)優(yōu)化的結(jié)果。政府的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒(méi)有能夠達(dá)到這一目標(biāo)，致使中國(guó)“經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的邊緣”，最終走上了改革開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。國(guó)家電網(wǎng)做為一個(gè)企業(yè)，希望通過(guò)一種自己推崇的一種技術(shù)來(lái)配置供需關(guān)系，這現(xiàn)實(shí)嗎？如果你建設(shè)了特高壓輸電線路，企業(yè)卻都搬家到電源點(diǎn)附近，造成數(shù)百億上千億的特高壓輸電系統(tǒng)向俄羅斯、日本的特高壓一樣無(wú)電可輸怎么辦？中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)和需求布局是出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)，在全球化資源配置下建立的，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和全球產(chǎn)業(yè)分工密不可分。隨著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步貫徹，以及印度、越南等新興國(guó)家的發(fā)展接力，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能不發(fā)生轉(zhuǎn)變，能源的需求和布局也不可能不進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)正在面臨著這樣的快速變化的過(guò)程之中，而一個(gè)特高壓大電網(wǎng)能否適應(yīng)未來(lái)的快速發(fā)展的結(jié)構(gòu)性變化的新格局？

我們長(zhǎng)期在封閉體制下工作的同志應(yīng)該將頭探出行業(yè)壁壘，看看快速變化的世界。顯而易見(jiàn)，應(yīng)該先解決市場(chǎng)配置資源的問(wèn)題，再來(lái)討論是不是需要進(jìn)行特高壓建設(shè)，發(fā)展特高壓和電力改革不能本末倒置。中國(guó)正在積極推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程，屆時(shí)面對(duì)可能產(chǎn)生的巨額浪費(fèi)是不可能不面對(duì)社會(huì)輿論的追究。你可以引導(dǎo)媒體的報(bào)道，黯淡反對(duì)者的聲音，但是無(wú)法在信息化的今天將所有的歷史紀(jì)錄抹去。無(wú)論你是專家、官員，還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，你今天的所作所為不可能不面對(duì)未來(lái)實(shí)踐的檢驗(yàn)。

在特高壓爭(zhēng)論中，為什么正方難以說(shuō)服反方，也難以服眾。研究發(fā)現(xiàn)正反方專家之間存在著信息不對(duì)稱，反方的代表人物陳望祥、蔣兆祖都是長(zhǎng)期從事能源系統(tǒng)規(guī)劃的專家，對(duì)于全局性問(wèn)題看的比較清楚；而正方出陣的專家往往是一些專注于某一專業(yè)的技術(shù)專家，綜合知識(shí)和信息不足，視野局限一隅，往往就事論事，造成許多局外人在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)之后明顯傾斜反方意見(jiàn)。另外，許多正方人士在面對(duì)媒體時(shí)只能將國(guó)網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)不斷重復(fù)，缺乏自身對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，說(shuō)話不自信，說(shuō)服能力不足。一些支持正方媒體的報(bào)道常常如同國(guó)網(wǎng)公司的講稿，在說(shuō)服力上，特別是例證上存在欠缺。

但不管怎么說(shuō)國(guó)家電網(wǎng)公司在這一場(chǎng)爭(zhēng)辯戰(zhàn)中表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力，讓人們看到了另一種潛力。如果，今天選擇的命題不是特高壓交流同步電網(wǎng)這樣一個(gè)前景不明確，爭(zhēng)論多多的技術(shù)；而是選擇一些真正代表未來(lái)的技術(shù)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)將會(huì)真的如虎添翼。事實(shí)上，世界的潮流已經(jīng)不再是發(fā)展特高壓這種恐龍式的技術(shù)，即便是最希望中國(guó)沿用這一技術(shù)的國(guó)際專家，也是不得不含糊其詞。而數(shù)字化電網(wǎng)、分布式電力系統(tǒng)和分布式電網(wǎng)正是受到全世界的高度關(guān)注，代表了未來(lái)的技術(shù)方向，具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

國(guó)家電網(wǎng)公司作為全球最大的電網(wǎng)企業(yè)，在制定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化管理方面具有無(wú)以倫比的優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代，每一個(gè)企業(yè)都在追求信息化的發(fā)展趨勢(shì)和成果，而國(guó)家電網(wǎng)具有極大的潛力成為全球最大的信息化企業(yè)。數(shù)字化電網(wǎng)是一個(gè)多維網(wǎng)路，它可以利用電力線的數(shù)字通訊技術(shù)，將電網(wǎng)、高清廣播電視網(wǎng)路、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)路和電信網(wǎng)絡(luò)融合為一體，利用電力的村村通、戶戶通將數(shù)字信息網(wǎng)植入到每一個(gè)家庭，甚至每一臺(tái)電器。將電力用戶和電源企業(yè)，甚至運(yùn)輸和燃料供應(yīng)企業(yè)鏈為一體，最大限度進(jìn)行上中下游的協(xié)同優(yōu)化。這一技術(shù)將有無(wú)限的發(fā)展空間，可以向微軟一樣壟斷市場(chǎng)，走向世界。它在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化需求側(cè)管理；在輸配側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化節(jié)能優(yōu)化調(diào)度；在電源側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化最佳工況運(yùn)行配置；在燃料供應(yīng)側(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化零庫(kù)存配送，將供需鏈接充分實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，達(dá)到節(jié)約資源和科學(xué)發(fā)展的最高境界。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)還可提供多惟度增值服務(wù)，成為新一代電信、寬帶、數(shù)字化高清電視節(jié)目的綜合服務(wù)商，利用每一個(gè)家庭的入戶電線實(shí)現(xiàn)最廉價(jià)的信息服務(wù)，使利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化。

此外，國(guó)家電網(wǎng)還具備成為全球最大的綠色能源企業(yè)的潛質(zhì)。近年來(lái)“村村通”造成農(nóng)網(wǎng)電力損失巨大，而發(fā)展利用可再生能源的分布式能源系統(tǒng)可以最大限度地減少電網(wǎng)損失，利用農(nóng)村的生物質(zhì)資源，發(fā)展沼氣、秸稈氣分布式微型熱電技術(shù)，小型風(fēng)能和小型水能資源發(fā)電技術(shù)，就近轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村，既可以減少電能損耗，也可以樹(shù)立綠色環(huán)保的形象，同時(shí)還可以通過(guò)碳交易補(bǔ)貼投資。

總而言之，對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)公司這樣的企業(yè)“條條大路通羅馬”，但是特高壓交流同步電網(wǎng)并非是一條科學(xué)發(fā)展的捷徑，因?yàn)樗嬖谔嗟囊蓡?wèn)難以讓人誠(chéng)服。無(wú)論在企業(yè)形象，工作政績(jī)，還是經(jīng)濟(jì)性上，都不能說(shuō)是最佳選擇。將特高壓交流同步電網(wǎng)與科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系在一起，確實(shí)有些牽強(qiáng)。我們不知道國(guó)家電網(wǎng)將如此眾多的人力、財(cái)力、物力和資源押在這樣一個(gè)疑問(wèn)多多的寶上，是不是值得？為什么不另?yè)褚粭l更加輝煌、平坦和可以清楚地看到遙遠(yuǎn)前程的道路？

國(guó)家發(fā)展改革委陳德銘常務(wù)副主任最近指出：特高壓輸電技術(shù)在中國(guó)的試驗(yàn)和驗(yàn)證，受到國(guó)內(nèi)眾多專家、學(xué)者和電力界權(quán)威人士的廣泛關(guān)注，是否發(fā)展特高壓的技術(shù)，目前看法比較趨同，政府也做出了研究特高壓技術(shù)和開(kāi)展特高壓試驗(yàn)工程的決定。但是在特高壓技術(shù)的某些適用領(lǐng)域，尤其是對(duì)交流特高壓技術(shù)的應(yīng)用以及由此出現(xiàn)的交流同步電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大，大電網(wǎng)如何進(jìn)一步提高安全性等方面，還有一些問(wèn)題，意見(jiàn)尚不一致，需要進(jìn)一步討論，我們覺(jué)得有討論、有爭(zhēng)論，通過(guò)討論和爭(zhēng)論來(lái)驗(yàn)證，這是好事。為此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次要求，對(duì)特高壓的應(yīng)用一定要充分論證，并經(jīng)過(guò)試驗(yàn)工程驗(yàn)證，是非常正確的。