中國電監(jiān)會副主席王禹民1月27日在全國煤電油運保障工作電視電話會議上說，入冬以來，隨著全國性氣溫的降低，冬季用電負荷持續(xù)快速增長，電煤供應(yīng)緊張的問題十分突出，電廠存煤下降，停機增多，受枯水影響水電出力又較往年偏低，全國共有17個省級電網(wǎng)電力供應(yīng)緊張，全國最大電力缺口接近4000萬千瓦，達到統(tǒng)調(diào)電力負荷的10%，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成了極大的影響。
王禹民說，近期，華中、華東、南方特別是貴州、湖南等地區(qū)遭受入冬以來強雨雪低溫氣候襲擊，由于輸電線路覆冰覆雪嚴(yán)重，致使這些地區(qū)的電力設(shè)施不同程度受損，個別地區(qū)已造成電網(wǎng)解列運行，甚至導(dǎo)致電網(wǎng)供電全部中斷。特別是貴州等地區(qū)天氣狀況持續(xù)惡化，供電形勢非常嚴(yán)峻。目前，貴州電網(wǎng)500千伏網(wǎng)架基本癱瘓，貴州電網(wǎng)分成三片分列運行。貴州電網(wǎng)220千伏低壓配電線路較大范圍遭到不同程度的損壞，致使全省41個市縣受到停電影響。目前電力企業(yè)和社會各界積極采取了應(yīng)對措施，調(diào)動救援力量全力搶修。
王禹民說，目前，強雨雪低溫氣候仍在繼續(xù)，惡劣天氣進一步增加了電煤運輸?shù)睦щy，給電力安全生產(chǎn)運行和電力有序供應(yīng)造成了重大影響。截至1月26日，華中電網(wǎng)仍有18條500千伏線路停運。目前，華中地區(qū)受損最嚴(yán)重的湖南電網(wǎng)500千伏主網(wǎng)架逐步恢復(fù)，供電負荷恢復(fù)70%，尚未恢復(fù)運行的線路正在積極組織搶修。26日凌晨3時左右，湖南耒陽地區(qū)10千伏公太線事故停運，斷線及倒桿影響鐵路路網(wǎng)，導(dǎo)致京廣鐵路中斷。經(jīng)數(shù)小時搶修，鐵路運行逐步恢復(fù)正常。但隨著氣候的變化，部分地區(qū)低壓電網(wǎng)有進一步遭到覆冰覆雪破壞的可能，對居民生活供電、鐵路運輸?shù)戎匾脩艄╇娙源嬖趪?yán)重的威脅。
王禹民說，目前，電煤短缺情況沒有明顯好轉(zhuǎn)。截至1月25日，全國電煤庫存約2142萬噸，不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬噸的速度下降，形勢嚴(yán)峻。存煤低于三天的電廠有89座，涉及發(fā)電容量7795萬千瓦，超過全國總裝機容量的十分之一。全國因缺煤停機3990萬千瓦，國網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)因缺煤停機2402萬千瓦，南網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)因燃料供應(yīng)和自然災(zāi)害等問題停機1588萬千瓦。
王禹民表示，根據(jù)上述情況，電監(jiān)會要求電力企業(yè)認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院的指示，增強社會責(zé)任意識和大局意識。一是要確保電網(wǎng)特別是主網(wǎng)安全運行。二是各發(fā)電企業(yè)要確保安全穩(wěn)定運行，服從大局，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律。三是各受災(zāi)地區(qū)電力企業(yè)要在確保安全的前提下，積極組織搶修力量，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)供電。四是各電網(wǎng)企業(yè)積極配合地方政府做好需求側(cè)管理，制定好保電、停電序位表，做好有序供電工作，確保交通運輸、煤礦、醫(yī)院等重要用戶和居民生活用電，保障社會秩序。五是各電力企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案及反事故措施，針對今后幾天可能出現(xiàn)的惡劣天氣，制訂應(yīng)對局部停電的應(yīng)急方案，做到有備無患。六是受災(zāi)害天氣影響和電煤緊張地區(qū)各電力監(jiān)管機構(gòu)和各電力企業(yè)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進入應(yīng)急狀態(tài)。