如今,在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的油氣項(xiàng)目中,可以清晰的看到三井物產(chǎn)、三菱商事等綜合商社為首的日本財(cái)團(tuán)的魅影,他們通過破壞、蠶食的伎倆攪亂了整個遠(yuǎn)東能源市場
也許是因?yàn)楠?dú)有的民族情緒,中日兩國在爭取與俄羅斯的能源合作上,永遠(yuǎn)是一場零和博弈。從薩哈林項(xiàng)目的天然氣開發(fā)權(quán),到遠(yuǎn)東石油管道的走向問題,日本始終將中國視為最大的競爭對手,只要中國稍有動靜,日本便如坐針氈,并醞釀一些對立活動。
從2003年的中俄“安大線”和日俄“安納線”之爭到“薩哈林-1號”項(xiàng)目的豪搶,日本對于能源的覬覦以及和中國的對壘曠日持久。如今,在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的油氣項(xiàng)目中,可以清晰的看到三井物產(chǎn)、三菱商事等綜合商社為首的日本財(cái)團(tuán)的魅影,他們通過破壞、蠶食的伎倆攪亂了整個遠(yuǎn)東能源市場。
破壞中石油的訂單
2006年10月17日,運(yùn)載著來自薩哈林-1項(xiàng)目的10萬噸石油的“Viktor Titov”號油輪,駛離俄羅斯遠(yuǎn)東的德卡斯特里油港,發(fā)往日本。此前不久,埃克森美孚公司總裁對外正式宣布,在“薩哈林-1”號石油天然氣開發(fā)項(xiàng)目框架內(nèi),在哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)德卡斯特里鎮(zhèn)修建輸油碼頭的建設(shè)工作已經(jīng)完成,已于10月4日正式開始出口石油。
俄羅斯“薩哈林-1號”項(xiàng)目則是俄最大的外商投資項(xiàng)目之一,由來自美國、日本、印度和俄羅斯的4家公司共同參與實(shí)施,總投資超過120億美元,包括柴沃、奧多普圖和阿爾庫通達(dá)吉3個油氣田,總石油儲量約為3.07億噸,總天然氣儲量約為4850億立方米。該項(xiàng)目于2006年10月1日開始投產(chǎn),每天原油開采量達(dá)6300噸、天然氣開采量達(dá)170萬立方米。
2006年10月24日,美國??松梨谑凸咀C實(shí),其牽頭的俄羅斯薩哈林-1號項(xiàng)目,已與中國石油集團(tuán)總公司(中石油)簽訂了《關(guān)于從位于俄羅斯近海“薩哈林1號”項(xiàng)目向中國東北地區(qū)提供天然氣的購銷天然氣框架協(xié)議》。不過,該協(xié)議只是框架協(xié)議,雙方希望根據(jù)協(xié)議進(jìn)一步談判,簽署正式的購銷協(xié)議。只有正式協(xié)議簽署后,該項(xiàng)目才能真正實(shí)現(xiàn)向東北供應(yīng)天然氣。
該項(xiàng)目當(dāng)初曾計(jì)劃修建從薩哈林到日本的全長約1500公里的管線,將產(chǎn)出的天然氣銷售給日本電力公司和日本煤氣公司,日本政府希望將該項(xiàng)目所生產(chǎn)的600萬噸天然氣以液體形式通過輪船運(yùn)送到日本。但是,通往日本的管線工程卻因安全性、環(huán)境問題以及漁業(yè)談判等因素遲遲沒有進(jìn)展。就在雙方爭議的同時,中石油卻開始和??松梨诮佑|。
日本對于美國??松梨诠九c中國達(dá)成的初期協(xié)議感到了不快。2007年初,日本《每日新聞》引用日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一位官員的話講,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省與美國??松梨诠镜膱?zhí)行官在1月進(jìn)行了會面。日本政府希望這家美國能源巨頭重新考慮對華的出口計(jì)劃,要求美國??松梨诠菊{(diào)整薩哈林-1號項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,以滿足日本對液化天然氣(LNG)的需求。
因?yàn)槿毡臼窃擁?xiàng)目的最大股東之一,俄羅斯不得不對薩哈林-1號的天然氣銷售計(jì)劃進(jìn)行重新考慮。資料顯示,薩哈林-1號油氣項(xiàng)目聯(lián)合集團(tuán)成立于1996年,其中美國??松梨诠境?0%股份,日本薩哈林石油天然氣開發(fā)有限公司持30%股份,俄羅斯石油公司(Rosneft)旗下的兩家公司分別持有8.5%和11.5%股份,印度石油天然氣公司持有20%股份。
2007年6月19日,面對中國在撒哈林1號油氣供應(yīng)上的要求,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(簡稱“俄氣”)董事會副主席阿納年科夫在遠(yuǎn)東和外貝加爾社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展國家委員會主席團(tuán)會議上稱,俄遠(yuǎn)東地區(qū)每年的天然氣需求量已達(dá)150億立方米,因此俄遠(yuǎn)東地區(qū)“薩哈林-1”號油氣項(xiàng)目開采的天然氣只會供應(yīng)俄羅斯國內(nèi),而不會出口中國,至少在“薩哈林-3”號項(xiàng)目投產(chǎn)前是這樣。
俄羅斯天然氣工業(yè)公司阻止美國埃克森-美孚公司向中國出口天然氣,其實(shí)是想以較低價格從埃克森-美孚手中買下天然氣,然后再由自己把其中一部分出口中國。同時,因?yàn)槿毡緭碛兄惺秃桶?松梨诠舅痪邆涞奶烊粴庖夯夹g(shù)。俄羅斯天然氣公司總裁阿列克謝·米則一再表示“希望通過吸引日本的投資和技術(shù)來發(fā)展本國的天然氣精煉工業(yè)及機(jī)器制造業(yè)。”
同年11月22日,時任俄羅斯第一副總理的梅德韋杰夫指出,俄羅斯在實(shí)現(xiàn)東西伯利亞和遠(yuǎn)東的全面天然氣化之前,不會出口"薩哈林-1號"項(xiàng)目的天然氣。不管出于什么目的,俄羅斯的這一態(tài)度頓時令中石油與美國??松?美孚公司于2006年10月簽訂的關(guān)于將“薩哈林-1”號開發(fā)商所產(chǎn)天然氣對華出口的框架協(xié)議陷入尷尬境地。
日本緣定“第二把交椅”
日本憑借其作為薩哈林-1項(xiàng)目股東的身份攪亂了中石油進(jìn)口該項(xiàng)目天然氣的計(jì)劃,然而石油儲量6億噸、天然氣儲量7000億立方米的薩哈林-2項(xiàng)目,才是日本真正的目標(biāo)。為此,日本最大的綜合商社三菱商事和三井物產(chǎn)齊聚薩哈林-2項(xiàng)目,并引入日本國內(nèi)銀行大量的投資,為財(cái)團(tuán)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)贏得眾多的工程建設(shè)合同,從而使得該項(xiàng)目成為薩哈林島6個項(xiàng)目中最成功的一個。
事實(shí)上,早在1991年2月,三井物產(chǎn)便聯(lián)合美國馬拉松石油公司和美國麥克德莫特公司成立了MMM財(cái)團(tuán),并在第二年1月份中標(biāo)薩哈林海上油氣田項(xiàng)目。隨后,荷蘭皇家殼牌和三菱商事也加入了該集團(tuán)。1994年4月,這5家公司簽署股東協(xié)議成立了薩哈林能源投資公司,與俄羅斯聯(lián)邦簽署開發(fā)PA和倫斯考耶(Lunskoye)油氣田的產(chǎn)品分成協(xié)議。經(jīng)過股權(quán)的變遷,到2000年以后,薩哈林能源投資公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)變?yōu)闅づ瞥钟?5%、日本三井物產(chǎn)持有25%、三菱鉆石天然氣公司持有20%。
當(dāng)薩哈林-2項(xiàng)目聯(lián)合公司內(nèi)部股權(quán)調(diào)整完后,日本財(cái)團(tuán)便展開了實(shí)質(zhì)性的活動。1997年12月,日本國際協(xié)力銀行、歐洲復(fù)興發(fā)展銀行以及美國海外私人投資公司與薩哈林能源投資公司簽署協(xié)議,將分別為其提供1.16億美元的項(xiàng)目融資。隨后在1998年,殼牌開始著手薩哈林-2項(xiàng)目第一階段的建設(shè),主要包括在PA和倫斯考耶油氣田裝載海上平臺。
這些勘探平臺產(chǎn)出的石油和天然氣通過管道運(yùn)輸?shù)疥懙兀缓笸ㄟ^自北向南貫穿薩哈林島、長800公里的陸上油氣管道運(yùn)輸?shù)剿_哈林島南部濱海港灣普里戈羅德諾耶進(jìn)行加工出口。而此時三井和三菱再次看到了商機(jī),2003年5月15日,三菱財(cái)團(tuán)的千代田化工建設(shè)株式會社和三井財(cái)團(tuán)的東洋工程株式會社宣布,從薩哈林能源投資公司獲得了薩哈林2項(xiàng)目位于普里戈羅德諾耶的液化天然氣(LNG)工廠的EPCM(設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、管理)合同。投入如此巨大的精力,日本自然有其意圖,那便是薩哈林-2號項(xiàng)目豐富的油氣資源。
拋給日本的繡球
與此同時,正值中俄能源合作因價格糾紛而產(chǎn)生裂隙之際,日本武士刀再露鋒芒,意欲擴(kuò)大其在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的能源布局。
2011年5月26日,俄石油管道運(yùn)輸公司發(fā)言人赫里托夫表示,由于中國石油公司堅(jiān)持要求修改與俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司和俄羅斯石油公司的合同,更改價格,而且中方金觸機(jī)構(gòu)單方面減少了貨款的支付額,迫使俄方加快了與日本同行進(jìn)行同一議題能源合作的談判。
赫里托夫表示,由于這些客觀條件,俄方?jīng)Q定在當(dāng)天與日本自然資源與能源廳簽署能源合作備忘錄,俄羅斯石油公司將與日本就成立合資公司(俄羅斯石油公司持股51%)進(jìn)行談判,在東西伯利亞11個油氣田進(jìn)行地質(zhì)勘探工作,并開發(fā)位于鄂霍次克海大陸架的馬加丹1號、2號和3號區(qū)塊。俄方估算,這些油氣田的可采儲量為20億噸石油和1.5萬億立方米天然氣。
當(dāng)月底俄羅斯石油公司同日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省達(dá)成協(xié)議,成立聯(lián)合工作組考察馬加丹1、2、3號區(qū)塊和鄂霍次克海大陸架,以及東西伯利亞11個油氣田的資源概況。日本公司同意承擔(dān)所有風(fēng)險,勘探的所有開支也由日本方面承擔(dān)。雙方還商定將建立合資煉油廠和石化企業(yè)。日本《日經(jīng)新聞》報道稱,多家日本公司組成的財(cái)團(tuán)可能獲得合資企業(yè)49%的股份,日本國際石油開發(fā)帝石株式會社和日本石油天然氣金屬礦物資源機(jī)構(gòu)可能參與其中。事實(shí)上,在中俄石油管道還未開通、雙方也未出現(xiàn)價格糾紛之前,俄方更傾向于同中國合作。2010年11月25日,俄羅斯副總理、俄羅斯石油公司董事會主席伊戈?duì)?middot;謝欽表示,準(zhǔn)備聯(lián)合中石油開發(fā)馬加丹地區(qū)鄂霍次海大陸架項(xiàng)目和東西伯利亞的一些中小型油田,雙方?jīng)Q定在俄羅斯市場上通過合資的“東方能源公司”行動。該公司成立于2006年10月,俄羅斯石油公司擁有該公司51%的股份,中石油擁有49%。
然而,自2011年1月中俄石油管道貫通以來中俄之間的石油定價糾紛使得俄羅斯將繡球拋向了日本。2011年6月7日,俄羅斯《生意人報》報道稱,俄羅斯石油公司已經(jīng)決定邀請日本公司參與開發(fā)馬加丹大陸架和東西伯利亞的油田,而促使俄羅斯石油公司做出這一決定的主要原因之一是俄羅斯與中國在輸油費(fèi)用問題上曾出現(xiàn)爭執(zhí),雖然中國最終同意支付原油在俄羅斯境內(nèi)運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用,但是俄羅斯石油公司希望通過邀請日本公司參與遠(yuǎn)東和東西伯利亞油氣資源開發(fā)以此向中國施加壓力。
俄羅斯石油公司已經(jīng)遞交了獲得馬加丹1、2、3號區(qū)塊和附近海域其他兩個區(qū)塊的開采申請。俄羅斯石油公司總裁愛德華·胡代納托夫表示,希望在今年獲得許可證。5月底,馬加丹州州長尼古拉·杜多夫曾表示,根據(jù)初步數(shù)據(jù),馬加丹區(qū)塊的許可證辦理工作將在9月1日前完成。
俄羅斯東西伯利亞油田管理局局長魯特別爾科也強(qiáng)調(diào),之前,俄羅斯石油公司曾建議同中石油在合資的東方能源公司框架內(nèi)聯(lián)合開發(fā)馬加丹專案,但是,雙方的合作出現(xiàn)了不應(yīng)有的市場運(yùn)作“紅燈”。魯特別爾科說,“我總有這樣的感覺,俄中方面總有一些說不出道不明并導(dǎo)致雙方難以理解。”
日本企業(yè)大軍已經(jīng)打響進(jìn)軍俄鄂霍次克海大陸架之戰(zhàn),日本富士財(cái)團(tuán)的綜合商社丸紅商事也已開始設(shè)計(jì)自己在該地區(qū)的布局。2011年8月4日,俄羅斯馬加丹州政府發(fā)表聲明稱,日本丸紅商事正在與俄羅斯石油公司洽談參與鄂霍次克海大陸架油氣資源的開發(fā)。丸紅歐洲戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人說“由于地理位置的接近,日本購買這一地區(qū)油氣資源將很有前景”??梢韵胍姡痪玫膶?,除丸紅外,還會有更多的日本財(cái)團(tuán)企業(yè)來到俄遠(yuǎn)東鄂霍次克海大陸架探取資源。
責(zé)任編輯: 曹吉生