8月29日，德國通過一項(xiàng)旨在加快海上風(fēng)電發(fā)展的法律草案，這是德國棄核之后大力發(fā)展新能源的重要舉措。

據(jù)了解，盡管德國太陽能和陸上風(fēng)電發(fā)展不錯(cuò)，但海上風(fēng)電卻因?yàn)槌杀敬蟠蟪^預(yù)期以及穩(wěn)定性欠佳而發(fā)展緩慢。上述草案主要是將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，從而降低海上風(fēng)電項(xiàng)目的投資成本，打消投資者的疑慮。

本來，承擔(dān)海上風(fēng)電上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的是電網(wǎng)企業(yè)。但電網(wǎng)企業(yè)紛紛抱怨不公平，稱這樣風(fēng)險(xiǎn)太高。例如荷蘭電網(wǎng)企業(yè)TenneT在運(yùn)營海上風(fēng)電到德國電網(wǎng)的連接線路時(shí)就遇到過大麻煩。新法案將因此產(chǎn)生的額外費(fèi)用算到消費(fèi)者頭上，平均每戶家庭每年將多支出10歐元左右，全國電費(fèi)共計(jì)增收7.5億歐元。

距離大選年還有一年，默克爾的中右翼政府非常擔(dān)心電價(jià)上漲會(huì)失掉民心。因此海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃有可能面臨重新調(diào)整。

早在默克爾政府棄核挺清潔能源之初，這種擔(dān)憂就存在了。德國《明鏡》周刊資深環(huán)境記者克里斯蒂安·施瓦格爾曾表示，默克爾的執(zhí)政核心是促就業(yè)和保增長，發(fā)展清潔能源這種冒險(xiǎn)的事情的確不像她的作風(fēng)。

據(jù)路透社報(bào)道，德國環(huán)境部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）8月28日公開表示，德國可能會(huì)放慢可再生能源發(fā)展進(jìn)程，以節(jié)省公共開支，從而降低民怨。

盡管清潔能源戰(zhàn)略需要調(diào)整，但阿爾特邁爾強(qiáng)調(diào)，沒有必要馬上提上日程，因?yàn)榭稍偕茉窗l(fā)展是個(gè)系統(tǒng)工程，調(diào)整需要時(shí)間。

據(jù)路透社報(bào)道，有熟悉內(nèi)情的行業(yè)人士透露，默克爾政府有可能會(huì)在海上風(fēng)電發(fā)展上打退堂鼓。早先德國公布了非常宏偉的可再生能源目標(biāo)，海上風(fēng)電正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要貢獻(xiàn)者。

在太陽能和風(fēng)能發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制的激勵(lì)下，目前德國已有25%的電力來自清潔能源。不過清潔能源的快速發(fā)展在滿足電力缺口的同時(shí)，也增加了消費(fèi)者和電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)。

企業(yè)均對(duì)新法案表示歡迎，但同時(shí)也提醒政府，要想實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電的順利上網(wǎng)仍然有許多困難要克服，此外海上風(fēng)電項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù)流程也要進(jìn)一步簡(jiǎn)化。徳國地市公共電力公司協(xié)會(huì)（VKU）也對(duì)法案出臺(tái)表示滿意，稱其降低了海上風(fēng)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。政府必須保證貧困家庭不會(huì)因此增加電費(fèi)開支。

德國意昂集團(tuán)（E.ON）新能源事業(yè)部總監(jiān)麥克·溫克認(rèn)為，制定新政策絕對(duì)有必要，但海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵是保證及時(shí)上網(wǎng)。只有保證了風(fēng)電上網(wǎng)，才能讓更多的投資者吃上定心丸。他指出，海上風(fēng)電發(fā)展緩慢的主要原因是風(fēng)電上網(wǎng)審批流程復(fù)雜而拖沓。

專家預(yù)測(cè)，德國需要為清潔電力修建總長4000公里的高壓輸電線路。據(jù)悉，在德國，電網(wǎng)企業(yè)不愿意為海上風(fēng)電場(chǎng)修建連接陸上電網(wǎng)的線路，因?yàn)橐坏┹旊娭袛啵械膿p失都得電網(wǎng)企業(yè)來承擔(dān)。所以許多海上風(fēng)電場(chǎng)修好之后成了擺設(shè)，發(fā)出的電沒辦法輸送到陸上。