藍(lán)皮書提出的統(tǒng)一電力市場“三步走”戰(zhàn)略,首次明確了全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展的“路線圖”和“時間表”。
11月29日在北京發(fā)布的《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書》提出,到2025年,中國將初步建成全國統(tǒng)一電力市場;到2029年,全面建成全國統(tǒng)一電力市場;到2035年,完善全國統(tǒng)一電力市場。專家指出,該藍(lán)皮書提出的統(tǒng)一電力市場“三步走”戰(zhàn)略,首次明確了全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展的“路線圖”和“時間表”。
新一輪電力體制改革以來,中國電力市場化建設(shè)快速推進(jìn),電力體制改革、電力市場頂層設(shè)計政策文件相繼出臺。電力市場運(yùn)行基本規(guī)則等陸續(xù)完成制修訂,逐步構(gòu)建起全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系。目前,中國已初步形成“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu),基本建成“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)作”的電力市場總體框架。
2024年前三季度,全國電力市場交易電量達(dá)4.59萬億千瓦時,占全社會用電量比重從2016年的17%上升到62%,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)“計劃電”向“市場電”的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。
國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學(xué)農(nóng)認(rèn)為,隨著電力市場化改革深入推進(jìn)、新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,市場環(huán)境發(fā)生深刻變化,風(fēng)險防控難度快速增長。需要建立健全相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步完善電力市場監(jiān)管體系,持續(xù)提升監(jiān)管效能,保障電力市場平穩(wěn)運(yùn)行。
藍(lán)皮書提出,到2025年,初步建成全國統(tǒng)一電力市場,電力市場頂層設(shè)計基本完善,實(shí)現(xiàn)全國基礎(chǔ)性交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)范統(tǒng)一。到2029年,全面建成全國統(tǒng)一電力市場,推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。到2035年,完善全國統(tǒng)一電力市場,支撐高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面建成,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會監(jiān)事長潘躍龍表示,藍(lán)皮書回顧總結(jié)了自2015年新一輪電力體制改革以來,中國電力市場發(fā)展的重要?dú)v程和建設(shè)成效。結(jié)合中國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢和節(jié)奏,首次明確了全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展的“路線圖”和“時間表”,為中國電力市場的健康、有序、高效發(fā)展提供的明確方向。
潘躍龍表示,電力市場發(fā)展是一個復(fù)雜且長期的綜合性工作,需要穩(wěn)妥有序推進(jìn),結(jié)合碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)以及能源綠色轉(zhuǎn)型的速度,藍(lán)皮書提出的統(tǒng)一電力市場“三步走”戰(zhàn)略,是在深入分析電力市場改革和發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定的發(fā)展目標(biāo)。
從今年年初起,由國家能源局統(tǒng)籌組織,中電聯(lián)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,發(fā)電企業(yè)等20余家單位共同參與,歷經(jīng)10個多月時間,編制完成《全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃藍(lán)皮書》。
國家能源局副局長宋宏坤表示,藍(lán)皮書提出“三步走”的發(fā)展路徑,有助于統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)外的認(rèn)識,也標(biāo)志著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)進(jìn)入加快推進(jìn)的新階段。
責(zé)任編輯: 江曉蓓
標(biāo)簽:全國統(tǒng)一電力市場