近日，國(guó)家發(fā)展改革委在答復(fù)網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價(jià)制度，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言時(shí)提到，與國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)居民電價(jià)偏低，工商業(yè)電價(jià)偏高，下一步要完善居民階梯電價(jià)制度，還原電力的商品屬性。

一位陜西的網(wǎng)民“大河618”留言：現(xiàn)在電力裝機(jī)已嚴(yán)重過(guò)剩，供大于求，電力設(shè)備出力不足，特別是火電廠，設(shè)備利用小時(shí)數(shù)連續(xù)幾年下降，全國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)已低于3000小時(shí)/年，近一半機(jī)組常年閑置。鑒于電力已經(jīng)飽和，不再短缺，為改善人民生活，保護(hù)環(huán)境，建議完善原來(lái)的居民階梯電價(jià)政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖或做飯。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委回復(fù)稱，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)試行較低的居民用電價(jià)格，居民電價(jià)較大幅度低于供電成本，是因?yàn)楣ど逃脩舫袚?dān)了相應(yīng)的交叉補(bǔ)貼。與國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)居民電價(jià)偏低，工商業(yè)電價(jià)偏高。

國(guó)家發(fā)展改革委還表示，按照進(jìn)一步深化電價(jià)市場(chǎng)化改革要求，下一步要完善居民階梯電價(jià)制度，逐步緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼，使電力價(jià)格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價(jià)機(jī)制。

華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，“當(dāng)前我國(guó)居民電價(jià)與工商業(yè)電價(jià)倒掛，較為罕見(jiàn)。”他指出，電力產(chǎn)品本質(zhì)上是一種商品，其價(jià)格應(yīng)該由價(jià)值決定，且反映供需關(guān)系的變化，發(fā)揮價(jià)格信號(hào)調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求的作用，引導(dǎo)用戶的電力消費(fèi)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，居民電力消費(fèi)量目前占全國(guó)電力消費(fèi)總量約13%，“國(guó)家出于民生層面考慮，一般制定居民電價(jià)相對(duì)敏感。另外，在工業(yè)電價(jià)方面，政府層面將考慮中國(guó)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力影響。因此，無(wú)論是居民電價(jià)，還是工業(yè)電價(jià)，即使調(diào)價(jià)變化也不大。”