國網(wǎng)甘肅省電力公司日前透露，2018年甘肅省內(nèi)售電量達(dá)879.3億千瓦時，同比增長11.44%，跨區(qū)跨省外送電量324.98億千瓦時，同比增長60%；新能源發(fā)電量同比增長24%，棄風(fēng)棄光率分別下降13.8%和10.47%。2019年，該公司將積極采取多項(xiàng)措施，力爭棄風(fēng)、棄光率分別降至10%和8%以內(nèi)。

同時，數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，甘肅省發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)5113萬千瓦，其中風(fēng)電1282萬千瓦，占總裝機(jī)容量的25.08%；光伏發(fā)電839萬千瓦，占總裝機(jī)容量的16.42%；新能源裝機(jī)占比41.5%，成為甘肅第一大電源。從全國來看，目前甘肅風(fēng)電裝機(jī)容量位于各省區(qū)第四位，光伏發(fā)電裝機(jī)位于第十位，新能源裝機(jī)總?cè)萘课挥诘谖逦弧?/p>

超額完成“雙升雙降”任務(wù)

眾所周知，甘肅電網(wǎng)新能源裝機(jī)容量大，省內(nèi)用電基數(shù)小，外送電量有限，使得新能源棄風(fēng)棄光率自2014年后逐年增加，2016年達(dá)到最高，其中棄風(fēng)率達(dá)43%，全國最高；棄光率30%。

甘肅電力相關(guān)人士介紹：“2017年，隨著國家將甘肅納入風(fēng)電、光伏投資紅色預(yù)警地區(qū)，暫停新能源項(xiàng)目建設(shè)，加之甘肅外送增加和省內(nèi)用電增長，新能源棄風(fēng)棄光矛盾得到有效緩解。”在2017年大幅下降的基礎(chǔ)上，甘肅2018年棄風(fēng)率下降13.8個百分點(diǎn)，棄光率下降10.47個百分點(diǎn)，棄電率下降13.19個百分點(diǎn)。連續(xù)兩年棄電率下降均超過10%，超額完成“雙升雙降”任務(wù)。

同時，隨著新能源裝機(jī)容量的增加及消納潛力不斷挖掘，甘肅電網(wǎng)新能源發(fā)電占比逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅電網(wǎng)新能源發(fā)電占總發(fā)電的比例從2014年的14%提高到2018年的23.73%；清潔能源發(fā)電占總發(fā)電的比例從2014年的47%提高到2018年的53.99%，同時，新能源發(fā)電占比指標(biāo)常年居國內(nèi)首位。

通過市場手段擴(kuò)大消納空間

新能源利用水平的不斷提高得益于甘肅電力的積極作為。近年來，該公司加強(qiáng)網(wǎng)源統(tǒng)籌規(guī)劃，超前開展新能源基地輸電規(guī)劃研究，并逐年進(jìn)行新能源消納能力研究，保障新能源開發(fā)外送需要。2017年8月，世界首條以輸送新能源為主的酒泉-湖南±800千伏特高壓直流工程建成投運(yùn)。

2018年以來，河西走廊750千伏第三回線加強(qiáng)工程進(jìn)入全面建設(shè)階段。該工程建成后，可將河西750千伏電網(wǎng)西向東輸電能力由560萬千瓦提高至800萬千瓦，東向西輸電能力由180萬千瓦提高至600萬千瓦，為酒泉-湖南特高壓持續(xù)平穩(wěn)送電、解決新能源外送瓶頸提供重要的支撐保障，也為甘肅利用哈密南-鄭州特高壓、昌吉-古泉特高壓及青海-河南特高壓輸送新能源創(chuàng)造良好的條件。

同時，該公司嚴(yán)格落實(shí)《可再生能源法》，實(shí)施可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。在保證電網(wǎng)安全的前提下，根據(jù)市場化合同簽訂情況，合理安排開機(jī)方式，采取火電輪停、用電高峰發(fā)電留取負(fù)備用、跨省聯(lián)絡(luò)線支援等措施，爭取新能源多發(fā)滿發(fā)，使新能源電量占比提高到23.7%。

與上述措施相比，通過市場手段則進(jìn)一步擴(kuò)大了新能源消納空間。據(jù)了解，甘肅電力積極開展跨省區(qū)中長期外送、現(xiàn)貨交易；挖掘省內(nèi)潛力，開展新能源與自備電廠發(fā)電權(quán)替代、省內(nèi)大用戶及增量用戶直接交易，2017年市場化消納比例達(dá)48.4%，2018年達(dá)59.34%。

甘肅電力相關(guān)人士介紹：“在國網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅電力結(jié)合省內(nèi)電源實(shí)際，在中長期交易中考慮新能源與常規(guī)電源打捆外送；在日前計(jì)劃及日內(nèi)實(shí)時調(diào)度中，依據(jù)新能源預(yù)測，對省內(nèi)調(diào)峰受限的富裕新能源開展跨省區(qū)現(xiàn)貨交易及余量出清；在西北區(qū)域內(nèi)部，通過主控區(qū)置換、日前實(shí)時交易等模式，促進(jìn)新能源在西北區(qū)域內(nèi)消納，逐步形成了新能源消納‘全國一盤棋’的統(tǒng)一優(yōu)先調(diào)度機(jī)制。”

2018年12月27日，甘肅電力現(xiàn)貨市場啟動試運(yùn)行?？梢灶A(yù)見的是，市場在新能源消納工作中將發(fā)揮越來越重要的作用。

建議規(guī)劃河西第二條外送直流

盡管甘肅新能源消納取得了顯著成果，但仍面臨不少問題。“由于配套火電電源至今未投運(yùn)，酒泉-湖南特高壓最大輸送能力僅450萬千瓦，遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)能力800萬千瓦，沒有完全發(fā)揮作用。”上述人士介紹，“同時，省內(nèi)調(diào)峰能力有限，難以支撐大規(guī)模新能源運(yùn)行。”

甘肅新能源裝機(jī)約2000萬千瓦，對應(yīng)需3000-4000萬千瓦靈活調(diào)節(jié)電源對其進(jìn)行調(diào)峰，但甘肅常規(guī)電源以火電為主，無法有效滿足新能源調(diào)峰要求。其中，甘肅電網(wǎng)自備電廠總裝機(jī)容量497萬千瓦，占全網(wǎng)電源裝機(jī)的10%，發(fā)電量占全社會用電量的比例高達(dá)22.46%，擠占新能源的消納空間。

因此，甘肅電力建議，為推動甘肅新能源在全國范圍消納，建議盡快啟動隴東-山東特高壓直流建設(shè)，開展河西第二條外送直流前期規(guī)劃，全力爭取擴(kuò)大外送電量；與受電省份達(dá)成長期外送協(xié)議，固化外送市場；為提高酒泉-湖南特高壓輸送能力，應(yīng)加快配套火電建設(shè)。同時，建議國家層面適度政策傾斜，加快甘肅省內(nèi)快速調(diào)節(jié)電源建設(shè)，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的高載能、大數(shù)據(jù)等能源密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)甘肅新能源就地消納。