國家能源局近日下發(fā)的《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》（下稱《辦法》）提出，鼓勵(lì)各類企業(yè)及個(gè)人作為項(xiàng)目單位，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，投資、建設(shè)和經(jīng)營分散式風(fēng)電項(xiàng)目。

《辦法》明確全面拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵(lì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目與太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等各類能源形式綜合開發(fā)，提高區(qū)域可再生能源利用水平；與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入結(jié)合，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等有效融合，為構(gòu)建未來城市（社區(qū)）形態(tài)提供能源支撐；與海島資源開發(fā)利用充分結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、拓寬發(fā)展空間。

《辦法》提出，創(chuàng)新投融資機(jī)制。鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與投資分散式風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

《辦法》還提出，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，綜合考慮社會(huì)效益和商業(yè)可持續(xù)性，積極為分散式風(fēng)電項(xiàng)目提供金融服務(wù)，探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。

在確保不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，《辦法》鼓勵(lì)合法合規(guī)地采用融資租賃方式為分散式風(fēng)電項(xiàng)目提供一體化融資租賃服務(wù)；鼓勵(lì)各類基金、保險(xiǎn)、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立分散式風(fēng)電項(xiàng)目投資基金；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)和個(gè)人提供建設(shè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目的信用擔(dān)保，支持分散式風(fēng)電入戶、入社區(qū)（鄉(xiāng)村和工業(yè)園區(qū)等）。