1月23日,新疆維吾爾自治區(qū)國土資源交易中心首次掛牌出讓5個石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權,來自國內的7家企業(yè)參與競價,申能股份有限公司、新疆能源(集團)石油天然氣有限責任公司、中曼石油天然氣集團股份有限公司最終成功競得3個區(qū)塊的探礦權,總成交價達27億余元。
2017年5月,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,醞釀兩年多的油氣體制改革終于正式拉開帷幕。首先要突破的便是壟斷程度最高的上游環(huán)節(jié)。同年6月和7月,財政部、國土資源部出臺《礦業(yè)權出讓制度改革方案》和《礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法》,規(guī)定礦業(yè)權一律以招標拍賣掛牌方式出讓,由市場決定礦業(yè)權出讓收益。
據新疆國土資源廳介紹,這是新疆首次以掛牌方式出讓油氣區(qū)塊探礦權,也是自2015年新疆公開招標出讓4個油氣勘查區(qū)塊,結束油氣勘查開采領域長期由國有石油公司專營的局面后,第二輪將油氣勘查區(qū)塊面向社會公開出讓,旨在進一步放開市場,引入社會主體進入油氣勘查開采領域,加快推進新疆油氣勘查開采,是我國推進油氣勘查開采體制改革的又一重要舉措。
2017年初,經過多輪會商,中石化、中石油、中海油3家油企同意退出在新疆的30萬平方公里、近30個油氣勘查區(qū)塊。新疆就繼續(xù)推進第二輪油氣勘查區(qū)塊出讓工作,中石油、中石化的上游改革有了突破性進展,尤其是勘探板塊,隨著“三桶油”退出近30個油氣區(qū)塊,這些油氣區(qū)塊將面向全球招標。
本次新疆成功出讓三個油氣勘探權意味著油氣上游資源壟斷體制改革已然“破冰”。此外,油價企穩(wěn)回升有助于油氣開采企業(yè)盈利回升,建議關注布局油氣開采的上市公司:中曼石油(603619.SH)、廣匯能源(600256.SH)、海默科技(300084.SZ)和申能股份(600642.SH)等。
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