近期美國玉米和乙醇產(chǎn)量大幅增加，乙醇生產(chǎn)商和可再生燃料組織多次要求政府提高汽油中乙醇的摻混比例。對此，美國環(huán)保署（EPA）署長麗莎·杰克遜日前表示，EPA目前正在等待能源署的測試結(jié)果。在充分了解提高乙醇混合比例是否會影響汽車性能后，EPA將于夏末決定是否提高汽油中的乙醇含量。業(yè)內(nèi)人士認為，目前仍無法得到妥善解決的美國墨西哥灣原油泄漏事故使美國依賴石油的能源政策飽受指責(zé)，在各界壓力之下，特別是玉米、乙醇生產(chǎn)商的積極呼吁下，美國極有可能提高汽油中乙醇摻混比例。

漏油事件暴露政策軟肋

在5月5日出席白宮清潔能源經(jīng)濟論壇之際，可再生燃料協(xié)會負責(zé)人鮑勃·迪內(nèi)恩寫信給美國總統(tǒng)奧巴馬，針對墨西哥灣油井泄漏事件，批評美國過度依賴石油、忽視生物燃料的能源政策，呼吁美國重視生物燃料的推進工作，早日批準E15乙醇汽油上市。

迪內(nèi)恩認為，墨西哥灣油井泄漏事件對美國能源政策是一個沉痛的教訓(xùn)。他指出，美國對石油依賴的能源政策是發(fā)生這種事故的重要原因之一，應(yīng)對油井泄漏事故不僅需要積極的短期計劃，同樣需要一個長期的能源和環(huán)境戰(zhàn)略，奧巴馬總統(tǒng)應(yīng)該采取實際措施大力推廣生物乙醇燃料。迪內(nèi)恩建議EPA應(yīng)立即批準E12汽油上市，并在能源署于今年夏季完成對E15汽油的測試工作后立刻批準E15汽油上市。迪內(nèi)恩指出，推廣生物燃料、發(fā)展可再生燃料是美國擺脫石油依賴長期計劃的重要組成部分，這種前瞻性能源政策可以減少對石油的依賴，降低類似墨西哥灣原油泄漏事故再次發(fā)生的可能性。

急盼新政解燃眉之急

5月12日美國農(nóng)業(yè)部首次發(fā)布了今年玉米產(chǎn)量和種植規(guī)模的預(yù)測數(shù)據(jù)，今年美國玉米產(chǎn)量將達到創(chuàng)紀錄的134億蒲式耳，每英畝玉米產(chǎn)量達到163.5蒲式耳，收益率提高了1.5%，年底盈余達到18億蒲式耳。由于玉米產(chǎn)量增加，乙醇產(chǎn)量迅猛增長，根據(jù)美國能源情報署的數(shù)據(jù)，4月美國乙醇產(chǎn)量達到9.79億加侖，在沒有出口的同時仍進口121.8萬加侖，美國乙醇庫存增加了4640萬加侖，達到7.93億加侖。

分析人士指出，由于2008年以來經(jīng)濟衰退和原油價格大幅下挫，很多乙醇生產(chǎn)公司破產(chǎn)，部分生產(chǎn)裝置也關(guān)停，美國乙醇行業(yè)一直處于低迷狀態(tài)，價格不斷走低。美國玉米期貨一度跌至3.75美元/蒲式耳，并可能出現(xiàn)長期低迷。代表美國乙醇生產(chǎn)商的貿(mào)易團體 Growth Energy首席執(zhí)行官湯姆·比伊斯估計，根據(jù)當(dāng)前的玉米產(chǎn)量和庫存，美國乙醇燃料價格將繼續(xù)走低。采用較高乙醇摻混汽油比例有助于穩(wěn)定乙醇和玉米行業(yè)。

相關(guān)行業(yè)各持己見

有消息人士分析，EPA或?qū)⒂诮谔岣咂椭幸掖紦交毂壤唧w時間和法規(guī)細則沒有確定，可能會直接將乙醇比例提高到11%或12%，也可能批準面向2001年以后車型的E15汽油上市。

迪內(nèi)恩認為，針對不同車型采取不同摻混比例會對零售商和消費者造成不必要的混亂，并可能嚴重影響高比例乙醇混合汽油的推廣。他表示，目前EPA限制E15汽油缺乏事實依據(jù)，每加侖E15汽油與E10相比，可以節(jié)省19美分成本，應(yīng)大力推廣。

與玉米和乙醇生產(chǎn)商相反，石油公司、燃料公司、汽車和發(fā)動機制造商則呼吁，由于乙醇汽油容易吸水分層，可能會對汽車設(shè)備造成損害，在沒有新的測試證明E15汽油安全性的前提下，EPA仍應(yīng)該保持現(xiàn)有的汽油乙醇混合比例。美國三大乙醇生產(chǎn)商之一ADM公司首席執(zhí)行官帕特里夏·沃爾茨則在5月5日建議統(tǒng)一將乙醇混合比例增加到11%或12%。他表示，乙醇生產(chǎn)商仍會堅定不移地推進E15全面上市的工作，但目前采用E11或E12有利于保證乙醇的短期供應(yīng)，而且每年仍會增加1.3億～2.6億加侖乙醇的使用量。

美國參議員本·尼爾森表示，目前沒有報告證明巴西E25汽油會造成汽車發(fā)動機損壞，因此美國也可以適當(dāng)提高乙醇摻混比例。據(jù)了解，EPA正在收集巴西乙醇汽油的相關(guān)數(shù)據(jù)作為制定美國汽油摻混比例的參考，相關(guān)法規(guī)或?qū)⒂谙哪┏雠_。