自2015年中國(guó)正式提交了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件以來,中國(guó)一直走在應(yīng)對(duì)氣候變化的世界前列,其決心與成就令世人矚目。這不僅表明了中國(guó)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的決心,同時(shí)也展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的作為與擔(dān)當(dāng)。
9月22日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上再次對(duì)氣候變化問題發(fā)表重要講話,并表示中國(guó)將進(jìn)一步提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。而何為“碳中和”?其通俗的涵義可理解為對(duì)二氧化碳的排放與吸收相互抵消,從而實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)也是世界上最大的碳排放國(guó)家,中國(guó)一直致力于應(yīng)對(duì)氣候變化,積極采取各項(xiàng)措施努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。巴黎氣候大會(huì)的自主承諾以及此次的“碳中和”目標(biāo)既是對(duì)當(dāng)前所取得成就的一種肯定,同時(shí)也是一種鞭策,以倒逼的形式促使中國(guó)加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,為世界應(yīng)對(duì)氣候變化問題做出更好的表率。
當(dāng)前,以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略方針為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇,一方面,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入過程中,我國(guó)的一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能不斷得到淘汰,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷得到強(qiáng)化,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正逐步往集約型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)得到大力地發(fā)展,新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換得以順利實(shí)現(xiàn)。另一方面,我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在緩慢的改變,化石能源在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重正不斷下降,以可再生能源為代表的綠色能源的比重正不斷地提升。2015年,我國(guó)提交的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件中承諾至2020年我國(guó)的非化石能源比例達(dá)到15%,但是實(shí)際上我國(guó)2019年就已經(jīng)超過了這一個(gè)比例,并達(dá)到了15.3%。在電力行業(yè),我國(guó)非化石能源的裝機(jī)比例已經(jīng)達(dá)到40.8%,其中,可再生能源的占比是38.4%。由此可見,我國(guó)的能源轉(zhuǎn)型初見成效,在巨大的倒逼壓力之下成就顯著。
另一個(gè)比較明顯的機(jī)遇在于這種倒逼機(jī)制可以促使我國(guó)能效的顯著提高,并推進(jìn)重點(diǎn)部門的節(jié)能增效,如工業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、交通領(lǐng)域等,加強(qiáng)實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)工程改造,對(duì)一些老舊、低效的設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行更新?lián)Q代,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的使用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),我國(guó)從2000年開始至2018年,我國(guó)能源利用效率提高了將近3倍,而近三年提高成果更加顯著。
然而,另一個(gè)不可忽視的事實(shí)是我國(guó)的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型還面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有轉(zhuǎn)型到位,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能還沒有完成釋放,一些高附加值的產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比仍然較低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍然任務(wù)艱巨。二是在能源清潔與綠色轉(zhuǎn)型中所面臨的挑戰(zhàn)似乎更大,煤炭在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍占有比較大的比重,其在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍占60%左右,清潔綠色能源的比重仍略為較低,這些都從另一側(cè)面說明了我國(guó)能源革命的重要性以及艱巨性;三是我國(guó)的能效與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有不小的差距,不足世界平均水平的二分之一,更是遠(yuǎn)低于歐美及日本等發(fā)展國(guó)家,無論在技術(shù)、產(chǎn)品以及管理模式上與先進(jìn)國(guó)家都存在著不小的差距,盡管結(jié)構(gòu)增效效果明顯,但在管理增效與技術(shù)增效上仍存在著較大的提升空間。
“碳中和”目標(biāo)的提出是中國(guó)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)下對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步要求與期望。應(yīng)對(duì)氣候變化不僅需要技術(shù),更需要目標(biāo)與決心。在這個(gè)決心與目標(biāo)之下,中國(guó)愿意迎接挑戰(zhàn),同時(shí)擁抱機(jī)遇,中國(guó)在用另一種行動(dòng)與方式在向世界展示“中國(guó)魅力”!
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