近日,鄭州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鄭州市化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案等五個(gè)方案的通知》,通知中包含《鄭州市化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)、《鄭州市推進(jìn)工業(yè)綠色化改造攻堅(jiān)方案》、《鄭州市推進(jìn)工業(yè)智能化改造攻堅(jiān)方案》、《鄭州市推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造攻堅(jiān)方案》、《鄭州市推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)方案》5個(gè)具體方案。
通知要求,2017年,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能475萬(wàn)噸,全面取締“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能,依法整治取締排查出的全部“小散亂污”企業(yè),研究啟動(dòng)中心城區(qū)周邊30萬(wàn)千瓦及以下的燃煤機(jī)組關(guān)?;蚋臑槿?xì)鈾C(jī)組工作。2018年,全面完成省下達(dá)的化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、關(guān)停落后火電機(jī)組任務(wù)。2020年,低端無(wú)效產(chǎn)能市場(chǎng)化退出機(jī)制基本建立,煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效化解,“僵尸”企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。
鄭州市對(duì)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)行大力整頓,在《方案》中明確,煤炭產(chǎn)業(yè)的退出標(biāo)準(zhǔn)要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)退出任務(wù)進(jìn)行了具體量化,2017年全市退出18對(duì)礦井,壓減產(chǎn)能475萬(wàn)噸;對(duì)化解產(chǎn)能的時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,納入2017年化解產(chǎn)能計(jì)劃已經(jīng)停工停產(chǎn)的煤礦,6月底之前關(guān)閉到位,其他煤礦在9月底前關(guān)閉到位。2018年,全面完成省下達(dá)的煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。
對(duì)于煤炭過(guò)剩產(chǎn)能中的“大戶(hù)”——鄭煤集團(tuán),《方案》明確了其具體任務(wù),在全市退出的18對(duì)礦井中,鄭煤集團(tuán)骨干礦井2對(duì),兼并重組礦井14對(duì);在全市減產(chǎn)能475萬(wàn)噸中,鄭煤集團(tuán)共減產(chǎn)能430萬(wàn)噸。為確保化解產(chǎn)能任務(wù)落到實(shí)處,鄭州市副市長(zhǎng)史占勇專(zhuān)程到新密市聽(tīng)取鄭煤集團(tuán)關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出推進(jìn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)。
在對(duì)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的整頓中,以“地條鋼”為主要對(duì)象,并對(duì)拆除要求也進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明,徹底拆除中(工)頻爐主體設(shè)備、變壓器、除塵罩、操作平臺(tái)及運(yùn)輸軌道等設(shè)施。
而對(duì)于生產(chǎn)“地條鋼”的企業(yè),采取“零容忍”態(tài)度?,F(xiàn)存的4家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),全部取締。在對(duì)現(xiàn)存企業(yè)全部取締之后,繼續(xù)保持排查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
《方案》要求2017年6月底前,對(duì)“地條鋼”企業(yè)設(shè)備拆除情況進(jìn)行核查,嚴(yán)禁“以停代關(guān)”、異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃,確保全面取締“地條鋼”產(chǎn)能。今年6月22日,鄭州市發(fā)改委相關(guān)官員表示,“今年4月底之前,‘地條鋼’就已全部拆除到位,5月份國(guó)家督察組也對(duì)工作給予充分肯定。有一些設(shè)備拆除較早,據(jù)專(zhuān)家粗略統(tǒng)計(jì),鄭州市全部取締的‘地條鋼’產(chǎn)能165萬(wàn)噸。”
關(guān)?;痣姍C(jī)組的任務(wù),要求在2018年之前完成,《方案》要求對(duì)關(guān)停設(shè)計(jì)壽命期滿(mǎn)、未取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證、平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗高于331克/千瓦時(shí)以及未實(shí)現(xiàn)超低排放的燃煤機(jī)組,至少拆除鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪中的任兩項(xiàng)。要求達(dá)到的工作目標(biāo),在保障供電、供熱的前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)鄭州市中心城區(qū)周邊30萬(wàn)千瓦及以下的燃煤機(jī)組關(guān)?;蚋臑槿?xì)鈾C(jī)組。
對(duì)于取締“小散亂污”企業(yè)、處置僵尸企業(yè)等內(nèi)容,《方案》中也給出明確的退出標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
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