當(dāng)前，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)正處于油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重更替期。但由于太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源受資源、技術(shù)、地域等條件影響，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模性替代。而天然氣作為低碳化石能源，則是能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

據(jù)了解，按照《能源發(fā)展“十三五規(guī)劃”》提出“到2020年把能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，天然氣消費(fèi)比重力爭(zhēng)達(dá)到10%”，相當(dāng)于到2020年我國(guó)天然氣消費(fèi)規(guī)模可能在3600億立方米，預(yù)計(jì)未來(lái)4年天然氣消費(fèi)年均增量要達(dá)到400億立方米，而歷史上最好的年增量才250億立方米左右，所以說(shuō)增長(zhǎng)空間非常大。

在近日舉辦的2017中國(guó)國(guó)際天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，多位專家就其發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)給出了自己的觀點(diǎn)。“十三五”期間，天然氣成為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型重要和現(xiàn)實(shí)的抓手。而作為天然氣領(lǐng)域改革的重要舉措，天然氣分布式能源的發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)始終相輔相成。

分布式裝機(jī)體量增加

一般來(lái)說(shuō)，天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過(guò)冷、熱、電三聯(lián)供等方式實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負(fù)荷中心就近實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代能源供應(yīng)方式。

由于近兩年天然氣價(jià)格較高，天然氣分布式能源的經(jīng)濟(jì)性大幅降低，已建成的分布式能源項(xiàng)目大部分正常運(yùn)行，取得了一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保效益，部分項(xiàng)目卻因并網(wǎng)、效益或技術(shù)等問(wèn)題處于停頓狀態(tài)。但總體來(lái)看，天然氣分布式還是在不斷發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國(guó)天然氣分布式能源項(xiàng)目(單機(jī)規(guī)模小于或等于50兆瓦，總裝機(jī)容量200兆瓦以下)共計(jì)288個(gè)，總裝機(jī)超過(guò)1112萬(wàn)千瓦，主要集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在2015年末，隨著我國(guó)天然氣價(jià)格下調(diào)0.7元/立方米，天然氣體制改革之路開(kāi)啟，為天然氣分布式能源提供了新的發(fā)展契機(jī)，天然氣分布式能源市場(chǎng)又開(kāi)始逐步復(fù)蘇。

據(jù)了解，我國(guó)天然氣分布式能源以天然氣冷熱電聯(lián)供為主要建設(shè)形式。與傳統(tǒng)火電機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)相比，天然氣冷熱電聯(lián)供能夠同時(shí)滿足多重用能需求并實(shí)現(xiàn)多重功能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)制冷、供熱及發(fā)電過(guò)程一體化，充分提高能源綜合利用效率，冷熱電充分消納的多聯(lián)供系統(tǒng)綜合能源利用率一般可以達(dá)到75%以上。

國(guó)家電網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院科技部主任李敬如指出，近兩年，天然氣分布式能源建設(shè)已逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)應(yīng)用階段，在北京、上海等大城市已有數(shù)十個(gè)天然氣分布式能源工程投入運(yùn)行。

“從目前來(lái)看，天然氣行業(yè)要獲得發(fā)展，一個(gè)重要方向就是發(fā)展天然氣分布式能源。與傳統(tǒng)的集中式能源系統(tǒng)相比，天然氣分布式能源具有節(jié)省輸配電投資、提高能源利用效率、實(shí)現(xiàn)對(duì)天然氣和電力雙重‘削峰填谷’。而且天然氣分布式能源設(shè)備啟停靈活，節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)明顯。”能源互聯(lián)研究者聶光輝告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

據(jù)了解，天然氣分布式能源能夠以自身的優(yōu)勢(shì)替代一些傳統(tǒng)的供能方式。例如，傳統(tǒng)的煤炭鍋爐不僅耗能大，而且產(chǎn)生的污染嚴(yán)重，一些建筑可能會(huì)采取傳統(tǒng)方式以鋪設(shè)光伏板的形式進(jìn)行發(fā)電，但是受制于天氣因素，這種供電方式并不穩(wěn)定。另外，對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，分布式能夠完成區(qū)域內(nèi)對(duì)冷熱電的需求，避免建設(shè)長(zhǎng)輸管線和高壓電線。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)合中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)表示，油氣體制改革方案很快就會(huì)公布，后續(xù)相關(guān)的配套文件也會(huì)逐一出臺(tái)。因此，“十三五”期間天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇會(huì)非常多。

商業(yè)性成為發(fā)展瓶頸

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專委會(huì)主任徐曉東表示，當(dāng)前我國(guó)能源和電力依然面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，因此，天然氣分布式能源電力產(chǎn)出的消納問(wèn)題也亟待解決。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，可再生能源存在間歇性、不連續(xù)的特點(diǎn)，在發(fā)電過(guò)程中可能對(duì)電網(wǎng)造成功率的沖擊，影響用戶的用電質(zhì)量，而天然氣分布式能源也存在投資大、運(yùn)行費(fèi)用高等缺點(diǎn)。擺在天然氣分布式能源面前最大的問(wèn)題就是如何提高其經(jīng)濟(jì)性、商業(yè)性的問(wèn)題。

“天然氣分布式能源發(fā)電成本比較高，經(jīng)濟(jì)性難以得到體現(xiàn)。目前，天然氣分布式能源的發(fā)電成本是煤炭發(fā)電成本的2倍至3倍,已超過(guò)全國(guó)大多數(shù)工商業(yè)電價(jià)，使其很難和傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而且，天然氣分布式能源具有小型分散的特點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致天然氣發(fā)電上網(wǎng)難的問(wèn)題。”中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院新能源設(shè)計(jì)研究中心運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理?xiàng)畛嬖V《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

據(jù)了解，我國(guó)天然氣分布式能源項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備依然依賴進(jìn)口，造成項(xiàng)目成本較高，這也是阻礙分布式能源推廣的原因之一。此外，由于天然氣分布式能源尚屬于新興能源行業(yè)，具有管理經(jīng)驗(yàn)和安裝維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的工程師和技術(shù)工人較為稀缺，人工成本也不可忽略。這樣一來(lái)，天然氣分布式能源項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)一步減弱。

除了經(jīng)濟(jì)性不強(qiáng)之外，在現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的實(shí)際執(zhí)行中也存在異議。目前從國(guó)家層面上并沒(méi)有對(duì)天然氣分布式進(jìn)行明確的定義，但市場(chǎng)上以分布式為名義的項(xiàng)目很多，規(guī)模大小不一，沒(méi)有具體的名稱定義也導(dǎo)致補(bǔ)貼無(wú)法對(duì)應(yīng)實(shí)施。這也給天然氣分布式能源的發(fā)展帶來(lái)了一定難度。

天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)制造商——威邇徠德新能源商務(wù)部經(jīng)理沈杰認(rèn)為，現(xiàn)在大家都是摸著石頭過(guò)河，國(guó)家支持，前景也被看好，可企業(yè)真做起來(lái)會(huì)遇到一系列問(wèn)題。天然氣發(fā)展最大的瓶頸是政策和氣價(jià)。國(guó)家層面雖然大力推動(dòng)天然氣分布式的發(fā)展，但地方上卻難以落地，全國(guó)僅有青島、長(zhǎng)沙和上海三個(gè)地方出臺(tái)了明確的天然氣分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策。

將與新能源協(xié)同發(fā)展

需要指出的是，市場(chǎng)上很多人認(rèn)為補(bǔ)貼政策對(duì)天然氣分布式能源項(xiàng)目收益至關(guān)重要，但項(xiàng)目的收益不能只靠補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼政策在一個(gè)行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中具有階段性的特點(diǎn)，未來(lái)隨著天然氣和電力行業(yè)的市場(chǎng)化，分布式發(fā)展日臻成熟后，補(bǔ)貼的金額后期將會(huì)逐步減少甚至被取消。因此天然氣分布式能源要健康發(fā)展，就必須創(chuàng)新思路，而不是僅僅局限于補(bǔ)貼。

李先瑞認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)到2020年天然氣占到總能耗的10%、可再生能源要占到15%這兩個(gè)目標(biāo)，離不開(kāi)天然氣分布式能源與可再生能源的協(xié)同發(fā)展。

“把天然氣分布式能源和可再生能源耦合以后，取長(zhǎng)補(bǔ)短，可以解決分布式能源投資高、運(yùn)行費(fèi)用高等問(wèn)題，減輕用能成本。也有利于把不穩(wěn)定能源轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定能源，把不穩(wěn)定消化在微電網(wǎng)里。”李先瑞指出，分布式能源的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，就是綜合利用率要大于70%，而耦合后綜合利用率則可以達(dá)到80%、90%，甚至100%。同時(shí)，兩者組合以后可以與互聯(lián)網(wǎng)、微網(wǎng)兼容。

據(jù)了解，天然氣分布式與新能源的結(jié)合發(fā)展在發(fā)電領(lǐng)域表現(xiàn)得更為明顯。資料顯示，天然氣電廠具有啟停迅速、運(yùn)行靈活的特點(diǎn)，氣電與風(fēng)電或光伏發(fā)電建立有機(jī)配合的“風(fēng)氣互補(bǔ)”或“光氣互補(bǔ)”聯(lián)合機(jī)組，可有效解決目前的棄風(fēng)、棄光問(wèn)題，提升發(fā)電機(jī)組的總出力水平和電網(wǎng)運(yùn)行可靠性。

中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)分布式能源專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃微指出，天然氣與新能源協(xié)同發(fā)展不僅僅局限于發(fā)電領(lǐng)域，未來(lái)可以嘗試在一定范圍的能源局域網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部，建立天然氣、新能源等多種能源的匯集，根據(jù)不同能源自身的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，從而打造整個(gè)能源系統(tǒng)的產(chǎn)供銷平衡，促進(jìn)多種能源之間的協(xié)同發(fā)展。

“分布式天然氣與可再生能源的協(xié)同發(fā)展，具有增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性、提高能源系統(tǒng)效率等優(yōu)勢(shì)。而且，天然氣分布式能源與可再生能源并不是互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。天然氣分布式能源與可再生能源的互補(bǔ)性及協(xié)同效應(yīng)能夠顯著提升二者在能源結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)力。”中圣清潔能源投資(江蘇)有限公司大中國(guó)區(qū)經(jīng)理陳海告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

雖然天然氣分布式與分布式可再生能源的協(xié)同發(fā)展具有多方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，但我國(guó)分布式能源協(xié)同發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)性不佳、商業(yè)模式不成熟、融資成本高等多重障礙。因此，有業(yè)內(nèi)人士建議，未來(lái)可以先在部分工業(yè)區(qū)或者開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，當(dāng)運(yùn)作成熟后再擴(kuò)大范圍進(jìn)行推廣。