全國人大代表梁維特建議，有必要成立專門的由政府出資主導(dǎo)的綠色銀行，為綠色項目提供政策性資金支持。實踐中，應(yīng)首先成立國家綠色銀行，作為國家級政策性銀行，在我國的綠色金融體系中起到中流砥柱的作用。未來，應(yīng)鼓勵有條件的地方成立地方性綠色銀行，鼓勵各商業(yè)銀行成立綠色金融事業(yè)部。

梁維特介紹說，由于綠色行業(yè)具有分類范圍廣、技術(shù)多樣化等特點，一般商業(yè)銀行往往缺乏對行業(yè)的充分了解，難以對項目的收益和風(fēng)險進行準確評估。此外，商業(yè)銀行利益最大化的追求和綠色項目兼顧環(huán)境收益的特性有一定的沖突，商業(yè)銀行資金短期化和綠色項目發(fā)展長期化存在時間錯配。

目前，商業(yè)銀行的信貸包括綠色信貸，主要面向的是大中型企業(yè)，覆蓋的是大中型綠色項目。而許多更有融資需求的綠色項目其實是零散的，牽涉的也多屬小微企業(yè)。

近年來，我國北方地區(qū)多次發(fā)生大面積的嚴重霧霾，民用散煤、燃煤小鍋爐和“散小亂污”企業(yè)是重要的污染源，亦是治理的重點和難點。作為政策性銀行，綠色銀行應(yīng)和各地城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社充分合作，將渠道下沉，通過間接的方式將經(jīng)營范圍覆蓋到小微企業(yè)和零散項目，從而實現(xiàn)和商業(yè)銀行的優(yōu)勢互補，錯位經(jīng)營。