土壤及農(nóng)業(yè)污染防治是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，圍繞如何同步推進(jìn)化肥減施與農(nóng)田土壤污染防治，如何加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治等問題，代表們紛紛建言獻(xiàn)策。

種養(yǎng)結(jié)合破解農(nóng)業(yè)污染難題

全國(guó)人大代表、上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全建議，從農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)方法、政策配套3個(gè)方面大力推廣種養(yǎng)結(jié)合和使用有機(jī)水溶肥，同步推進(jìn)化肥減施與農(nóng)田土壤污染防治。

張全建議，推進(jìn)化肥減施要從農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上尋求突破。根據(jù)各地特點(diǎn)，合理配置種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)畜禽糞便集中處理和有機(jī)肥生產(chǎn)，多種形式發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，向社會(huì)提供更多的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)降本增效、農(nóng)民增收的同時(shí)，進(jìn)一步改良土壤質(zhì)量，從源頭加強(qiáng)農(nóng)田土壤污染防治。

張全認(rèn)為，還要大力推廣有機(jī)水溶肥。農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要把有機(jī)水溶肥推廣納入高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)和相關(guān)有機(jī)肥替代化肥的具體方案，加快推廣應(yīng)用。同時(shí)，要在化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)中，對(duì)有機(jī)水溶肥技術(shù)安排財(cái)政資金政策支持。一是加大對(duì)有機(jī)水溶肥等綠色技術(shù)和相關(guān)新材料、新產(chǎn)品的推廣支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金補(bǔ)貼或?qū)⑵淞腥胝少?gòu)清單;二是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，支持有條件的單位或企業(yè)設(shè)立有機(jī)水溶肥國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。

加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治

針對(duì)如何加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治，安徽代表團(tuán)向大會(huì)提交議案，建議建立健全農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量狀況，進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效、有效監(jiān)管。

議案建議，優(yōu)化糧食主產(chǎn)區(qū)配套支持政策。優(yōu)化頂層政策設(shè)計(jì)，強(qiáng)化糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大上級(jí)財(cái)政對(duì)安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，保障糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加大中央財(cái)政對(duì)安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、觀光農(nóng)業(yè)園、特色農(nóng)業(yè)園等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。加快肥料管理和耕地質(zhì)量保護(hù)立法進(jìn)程，規(guī)范肥料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。明確耕地質(zhì)量保護(hù)的責(zé)任和措施，加大耕地質(zhì)量保護(hù)的資金投入。建立農(nóng)藥包裝物、農(nóng)地膜回收機(jī)制，對(duì)生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、生物肥料生產(chǎn)、使用和農(nóng)作物秸稈還田實(shí)行補(bǔ)貼。