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新能源汽車補(bǔ)貼減少產(chǎn)業(yè)路在何方?

2017-03-02 09:37:37 信息時(shí)報(bào)   作者: 曾祥萍  

在經(jīng)歷了2015、2016年的野蠻生長之后,2017年對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展路徑進(jìn)行思考尤顯重要。開放、合作、資源整合、互利共贏,有利于行業(yè)變大變強(qiáng)。因此,《信息時(shí)報(bào)》將持續(xù)關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),不定期推出新能源行業(yè)熱門話題報(bào)道,并舉辦相關(guān)論壇?!缎畔r(shí)報(bào)·汽車周刊》將緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,傾聽行業(yè)大佬們的分析和建議,助推產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

摸著石頭過河的新能源汽車行業(yè),今年日子開始不好過了。在補(bǔ)貼門檻提高以及政策補(bǔ)貼日益退坡的雙重壓力下,不少從業(yè)者大呼“揾食艱難,新能源這口飯?jiān)絹碓讲缓贸粤恕?rdquo;事實(shí)上,蓬勃發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè),包括整車、動(dòng)力電池電機(jī)、充電樁、運(yùn)營等各個(gè)領(lǐng)域已引來上萬家企業(yè)掘金。而告別前兩年的跑馬圈地、單兵作戰(zhàn)發(fā)展,2017年新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同、共贏發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)共識(shí),如何將新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)的細(xì)分行業(yè)做大、在產(chǎn)業(yè)鏈中整合更多資源,成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)。

政策資源應(yīng)向公共充電站傾斜

充電難依舊是阻礙廣州市民選購新能源汽車的最大阻礙因素。按照廣東省發(fā)改委的計(jì)劃,廣州市將在2018年前建設(shè)73個(gè)充電站,34700個(gè)充電樁,總投資25.3億元。不過眼下,廣州充電樁實(shí)際建設(shè)情況卻距離目標(biāo)仍有一大半距離。特別是大型充電站建設(shè),目前遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。

“發(fā)展充電樁,最核心的是解決土地問題,但是目前在充電樁用地上卻沒有得到任何政策支持。”廣州城投土發(fā)公司書記劉豫明表示。按照廣州城投土發(fā)公司的計(jì)劃,繼去年廣州塔充電站之后,公司計(jì)劃至2020年,分階段于全市范圍內(nèi)完成30座充換電站、5000個(gè)交/直流充電樁的建設(shè)與運(yùn)營,并初步形成覆蓋全市的新能源汽車充電站的運(yùn)營體系。

對(duì)于充電站建設(shè),目前仍缺乏政策支持。劉豫明表示,在技術(shù)上發(fā)展快充樁是必然方向,目前多數(shù)跑馬圈地?cái)U(kuò)建的充電樁是7KW的交流充電,“這種慢充樁可能純屬浪費(fèi),在國內(nèi)沒有前途。至少不適用于北上廣深大型城市應(yīng)用需求。”他認(rèn)為,城市用樁必須建立集中式的公共充電站,要像加油站一樣均衡布局,“政策資源應(yīng)該向公共充電站傾斜”。

記者走訪市場了解到,目前廣州充電樁建設(shè),仍以慢充樁為主。記者在方圓地產(chǎn)不少樓盤均看到特來電充電樁,快充和慢充樁比例大約為1:4。

“根據(jù)電量情況來搭配,慢充樁為主。如果全部為快充樁,施工成本很高,另外也要考慮物業(yè)電力情況是否足夠。”廣州特來電充電樁項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解釋道。

“進(jìn)入小區(qū)建充電樁,必須要有政策支持,不然就發(fā)展不下去。”廣東大洋電機(jī)新能源汽車服務(wù)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人陳麒表示。大洋電機(jī)在社區(qū)推廣微網(wǎng)系統(tǒng),在社區(qū)附近建立集中快充充電站。他認(rèn)為,微網(wǎng)系統(tǒng)將是未來充電樁發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

充電樁補(bǔ)貼力度需加大

“城市運(yùn)營中,快充和慢充需要結(jié)合布局,城市內(nèi)需要密密麻麻的充電網(wǎng)絡(luò)搭建。”北汽新能源經(jīng)銷商代表洪國華認(rèn)為,車企推廣的慢充主要是針對(duì)私人市場,滿足日常充電需求。而城市運(yùn)營還是需要集中充電站。

他認(rèn)為充電站建設(shè)面臨的問題,一是土地問題限制,核心地帶基本沒有土地。二是電力增容限制;三是隨著制造成本不斷降低,技術(shù)又在不斷升級(jí),投資充電樁需要非常謹(jǐn)慎,完全根據(jù)車輛使用情況一個(gè)車配一個(gè)裝,實(shí)現(xiàn)車樁聯(lián)動(dòng)。

記者從市場上獲悉,一線市場建樁,投資主力均為充電樁企業(yè),例如星星充電、特來電等。截至去年12月底,星星充電已覆蓋40多個(gè)城市,共有自建充電設(shè)備終端3萬余個(gè)。其中廣州市場建樁預(yù)計(jì)在5000個(gè)左右。而特來電也在廣州免費(fèi)鋪設(shè)充電樁多達(dá)4000個(gè)。不過,從2017年開始,上述企業(yè)免費(fèi)建樁的步伐有所放緩。

“投資一個(gè)樁要5年才能收回成本,導(dǎo)致現(xiàn)在投資充電樁很謹(jǐn)慎,有多少車用,才投建多少樁。”洪國華等行業(yè)人士建議,政府可根據(jù)充電樁使用情況直接補(bǔ)貼,提高用戶使用便捷性。

“車和樁是一個(gè)雞和蛋的關(guān)系。目前技術(shù)不是關(guān)鍵限制,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)模型的選擇。”在PPP投資領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的君澤君律師事務(wù)所律師靳林明分析,從經(jīng)濟(jì)角度看,可以分為公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域,存在明確差異——私人領(lǐng)域依賴于個(gè)人選擇,公共領(lǐng)域依賴政府公共采購,通過使用加速應(yīng)用于推廣。

“城市運(yùn)營”可助充電樁建設(shè)加速

對(duì)于充電樁建設(shè),“電老大”南方電網(wǎng)最有發(fā)言權(quán)。據(jù)悉,截至今年2月,南網(wǎng)在廣州已建成各類充電設(shè)施6500多個(gè)、在建1000多個(gè),充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具雛形。據(jù)了解,“十三五”期間,南方電網(wǎng)將在廣州投資超過3.8億元,在全市建成高速公路充電站10座、集中式充電站83座、分散式充電樁1700個(gè)。

南方電網(wǎng)綜合能源有限公司旗下控股深圳市南電云商有限公司總經(jīng)理袁道仁認(rèn)為,充電樁基礎(chǔ)建設(shè),需充分考慮城市運(yùn)營合作層面。當(dāng)城市運(yùn)營需求上去了,新能源汽車發(fā)展將更加順暢。

據(jù)記者了解,目前新能源汽車在城市運(yùn)營中,有兩種模式受到行業(yè)關(guān)注。一是主要依賴政府資源,靠模式取勝。代表性做法是深圳的公共交通替換模式,深圳市將公交大巴全部替換成新能源大巴;其次太原模式,太原是集中將傳統(tǒng)燃油出租車更換為新能源出租車。而另外一種做法則進(jìn)行市場化運(yùn)營,如新能源分時(shí)租賃、物流車。這種模式非政府主導(dǎo),依賴市場供需和特定商業(yè)模式運(yùn)作。

對(duì)此,袁道仁指出,不管是深圳模式還是太原模式,均已取得很好的示范作用。

南電云商總經(jīng)理袁道仁在論壇中透露,目前南網(wǎng)已經(jīng)在深圳總結(jié)了一套快捷建站模式。他舉例稱,去年11月珠海航展,南網(wǎng)在一個(gè)月以內(nèi)完成所有大功率用電的送電工作。“這種模式是可以復(fù)制的,未來建充電站將有快捷模式。”據(jù)了解,2015年12月南網(wǎng)成立新能源汽車運(yùn)營平臺(tái),現(xiàn)已逐步成為南網(wǎng)唯一的平臺(tái),未來將更多參與政府主導(dǎo)的項(xiàng)目建設(shè)中。

交通運(yùn)輸部部長李小鵬在2月27日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,截至2016年底,全國新能源公交車的總量已經(jīng)超過了16萬輛,新能源出租汽車已經(jīng)達(dá)到了1.8萬輛,新能源的城市物流配送車輛已經(jīng)達(dá)到了9.4萬輛。他表示“未來將有超過20余個(gè)城市實(shí)現(xiàn)出租車更新為新能源汽車。”

新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳銳輝認(rèn)為,新能源汽車產(chǎn)業(yè)2017年起應(yīng)以城市運(yùn)營市場為核心發(fā)展。深圳、太原模式發(fā)展已經(jīng)形成了比較好的示范作用,未來京津冀等多個(gè)地區(qū)都將逐步跟進(jìn)。未來集中的充放電點(diǎn)都將是充電樁布局發(fā)展的重點(diǎn)。

“全產(chǎn)業(yè)鏈作戰(zhàn)”才有出路

“搞新能源汽車很苦,今年特別苦。”大洋電機(jī)有關(guān)負(fù)責(zé)人陳麒直言,今年政策變動(dòng)較大,再進(jìn)入新能源行業(yè)運(yùn)營起來將很困難。他認(rèn)為,要做新能源只有一個(gè)出路——做全產(chǎn)業(yè)鏈,如果不是做全產(chǎn)業(yè)鏈,就很難維持良性循環(huán)。

或許正是堅(jiān)持做全產(chǎn)業(yè)鏈布局,大洋電機(jī)去年穩(wěn)健發(fā)展。今年2月27日發(fā)布的大洋電機(jī)2016年財(cái)報(bào)顯示,去年大洋電機(jī)全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入69.19億元,同比增長40.85%。“從制造、銷售、車輛運(yùn)營到充電樁建設(shè)和運(yùn)營等,要做全產(chǎn)業(yè)鏈才能發(fā)展。”陳麒介紹說,目前大洋電機(jī)下屬13個(gè)子公司,擁有6050輛車,建設(shè)充電樁3027個(gè),充電站6個(gè)。運(yùn)營車型涵蓋乘用車、物流車、網(wǎng)約車、旅游車等全部布局。其開拓的新能源汽車融資租賃業(yè)務(wù)在中山頗受關(guān)注,公司計(jì)劃在全國范圍內(nèi)推行“中山模式”。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:新能源汽車,補(bǔ)貼