第十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于明天上午閉幕。記者上午獲悉，根據(jù)出席十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表審議和全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議委員討論提出的意見和建議，國(guó)務(wù)院本著能采納盡可能采納的原則，對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)研究和認(rèn)真修改充實(shí)，共修改充實(shí)61處。

報(bào)告中擬新增“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“加大失職追責(zé)力度”、“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”等諸多新內(nèi)容。

在今年重要工作安排方面，政府工作報(bào)告中增加了發(fā)展新能源車的內(nèi)容。明確提出，我國(guó)將大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和充電設(shè)施。同時(shí)新增“完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，治理交通擁堵等突出問題”的內(nèi)容。

在提到“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和重大舉措時(shí)，工作報(bào)告在“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲”后，增加了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的內(nèi)容。將“鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展”改為“支持普惠性幼兒園發(fā)展”。報(bào)告中還增加了“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”的表述，提出建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

此外，在提到完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)，報(bào)告中提出，我國(guó)將“實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，并明確要“加大失職追責(zé)力度”，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

工作報(bào)告中在指出我國(guó)“嚴(yán)重霧霾天氣在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生”的同時(shí)，還坦言“環(huán)境污染形勢(shì)仍很嚴(yán)峻”。此外，“十三五”期間，我國(guó)在“深入實(shí)施大氣、水、土壤、污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)”的同時(shí)，報(bào)告新增“劃定生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)山水林田湖生態(tài)工程”的表述。

在“加大工業(yè)污染源治理力度，對(duì)排污企業(yè)全面實(shí)行在線監(jiān)測(cè)”的同時(shí)，報(bào)告新增“做到獎(jiǎng)懲分明”的表述。此外，報(bào)告中將“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)行為”改為“堅(jiān)決遏制涉企亂收費(fèi)，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處”。并將“做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作”改為“做好企業(yè)下崗職工技能培訓(xùn)和再就業(yè)工作”。

報(bào)告中還增加了深化文化體制改革，繁榮文化市場(chǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理等內(nèi)容。同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。

代表聲音“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”第二次入報(bào)告

全國(guó)人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉說，“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”已經(jīng)是近年來第二次被寫入政府工作報(bào)告了，反映了群眾和社會(huì)的期待，他本人也非常關(guān)注此問題。

2014年全國(guó)兩會(huì)期間，“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”第一次作為修改內(nèi)容，被補(bǔ)充進(jìn)了政府工作報(bào)告。朱良玉認(rèn)為，醫(yī)患關(guān)系已經(jīng)成為近兩年的高頻詞，是備受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)之一。出現(xiàn)問題的根源還是“看病難”：醫(yī)療資源供給不足、大醫(yī)院都集中在大城市。因此，醫(yī)療資源均衡發(fā)展是關(guān)鍵，這也是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。

朱良玉認(rèn)為，一方面隨著分級(jí)診療的推進(jìn)，應(yīng)該加大宣傳力度，分流患者，不要全部集中到大醫(yī)院;同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)該有相應(yīng)的措施和制度，解決“號(hào)販子”問題，讓患者通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，方便地掛到普通門診的號(hào)。

此外他認(rèn)為，北京過于集中的醫(yī)療資源，應(yīng)該隨著疏解非首都功能以及京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，向周邊地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其他地區(qū)醫(yī)療水平的發(fā)展的同時(shí)，一定程度上也可以解決北京交通擁堵、人口集中等“大城市病”。