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把新能源車補貼細分給核心零部件斷絕騙補

2016-02-01 08:14:57 第一電動網(wǎng)   作者: 羅守謙  

新能源汽車補貼原本是一項很好的惠民政策,我國汽車行業(yè)發(fā)展落后于發(fā)達國家,國家通過補貼來推動國產(chǎn)汽車工業(yè)化,調整國家產(chǎn)業(yè)結構起到了很好的作用,也帶動了地方政府大力支持本土電動汽車行業(yè)的發(fā)展。但新能源車企騙補事件的曝光,在社會掀起軒然大波,引發(fā)各界對補貼的思考。

2016年的國家新能源汽車補助標準公布,一如既往的將補助劃給了汽車生產(chǎn)企業(yè),汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補助后的價格銷售新能源汽車。表面看來這很正常,因為電動汽車本身就車廠生產(chǎn)的。但是,細細追究,很多電動汽車產(chǎn)品的電池、電控、電動機是通過外購或者和電池電機廠商合作。如此問題來了,為什么不把補貼劃分給生產(chǎn)電動汽車三大核心部件的公司呢?如果國家也像補貼車廠一樣,給核心零部件一定補貼,企業(yè)就能增資去搞研發(fā),把三大核心技術努力做到最好。

以純電動公交車為例(賣到上海),2015年的補貼為基準:國家最高補貼50萬,地方1:1補貼,也是50萬。12m的純電動公交賣價130萬,其中電池60萬,電動機加控制器20萬,車身外加輔助裝置等40萬。這樣算下來,買家只需支付30萬就買下了,整車廠還有10萬的利潤,雙贏的局面。但如果整車廠選擇電池價格低、技術水平較差的公司,利潤就會有變動了,如果電動機,電控也考慮選擇低價低質的產(chǎn)品,整車廠的利潤又會翻一番。這樣下來,最后受益的是車廠,受損的是消費者和國家。因此必須采取一個有效的措施,斷絕騙補。

首先,完善補貼機制。我們可以把補貼細分,劃分為整車補貼、電池補貼,電動機補貼,電控補貼等,三大電以補貼后的價格賣給整車廠,整車廠再以補貼后的價格賣給購買者,如此沒購買者所花費的錢沒有發(fā)生變化。這樣多方收益來促進我們國家的電池,電動機,電控等核心產(chǎn)品的研發(fā)。整車廠和監(jiān)管部門要對電池、電機、電控方面做一個標準,以標準定補貼,有獎有罰。促進生產(chǎn)廠家對自己的產(chǎn)品的研發(fā)和提升,使資金向優(yōu)秀企業(yè)傾斜,也防止為獲得補貼而造成產(chǎn)業(yè)過剩和盲目無序擴展,達不到標準的企業(yè)不能獲得補貼。從而促進車企資源整合,使行業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。對于整車企業(yè),所生產(chǎn)的新能源汽車領取牌照上路并使用一段時間且無質量問題的情況下,由地方管理所按照標準驗收車輛,車輛通過驗收整車企業(yè)方可辦理補貼申請,這樣,一方面要求車廠在選擇核心產(chǎn)品時嚴格要求,另一方面保障車企出廠上路的新能源汽車質量符合各項要求,在一方面也對消費者的權益提供保障。

其次,完善管理制度。適當?shù)闹贫ㄒ恍┓煞ㄒ?guī)作為企業(yè)的約束條件,建立一個完善的監(jiān)督制度。對車企從申報,到生產(chǎn),要嚴格驗收并鼓勵有能力的公司對面臨倒閉或生產(chǎn)能力低的車企進行兼并重組,達到資源整合,技術共享,統(tǒng)一管理,共同發(fā)展。對生產(chǎn)出的車輛要(車架號,電機編號,以及電池編號等)一一登記檢測。防止出現(xiàn)“一塊電池變成好幾輛車”的現(xiàn)象。

第三,消除地方的過度保護。地方的過度保護,讓本土的產(chǎn)品過度依賴與政府,使車企盲目擴展式增長,而不是創(chuàng)新型增長。如此下去,把車市場分割的過小,每個車企只能占據(jù)一定的位置,而不能形成規(guī)模,難以形成競爭力。嚴重的可能最后面臨倒閉可能性?,F(xiàn)在的社會信息公開,對于消費者他們在選擇上會更加理性,政府應讓本土的車企要走出去,打開外面的市場,引進新技術,參與到外界的競爭當中,才能提升自我,走更長的路。我們需要車企趁政府國家的支持,全力去做研發(fā),不能閉門造車。

補貼在繼續(xù),騙補就會存在。新能源目前正處于白熱化階段,我們不能一刀切斷去補貼,而是采取一定的措施,通過改革、借鑒國際經(jīng)驗(美國加利福尼亞州對電動汽車的補貼),制定一個行之有效的改革措施,使我國的新能源真正走出國門,參與到國際競爭中,造出國際品牌。




責任編輯: 李穎

標簽:新能源車,補貼