早在2013年底，成都便已成為國(guó)內(nèi)第一批新能源車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市之一。兩年過(guò)去了，盡管今年以來(lái)本地政策相繼出臺(tái)，但執(zhí)行情況并不樂(lè)觀，新能源車的市場(chǎng)銷售遇冷。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，成都市上牌的新能源車數(shù)量?jī)H為4000余輛。連日來(lái)，記者通過(guò)采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車的相關(guān)政策如何落地，以及在執(zhí)行政策過(guò)程中的細(xì)節(jié)問(wèn)題如何解決，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵。

地方補(bǔ)貼不落地銷量微乎其微

今年7月10日，成都市經(jīng)信委網(wǎng)站相繼發(fā)布《成都市新能源汽車市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《成都市新能源汽車充電設(shè)施市級(jí)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則(暫行)》，對(duì)購(gòu)買(mǎi)推薦目錄車型的個(gè)人和單位用戶，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，將給予60%的配套補(bǔ)貼。此外，新能源汽車在購(gòu)買(mǎi)上牌時(shí)免收購(gòu)置稅，僅收取工本費(fèi)用。在電費(fèi)方面，新能源汽車享受0.5元/度的家用電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政策一出，當(dāng)時(shí)許多新能源車商看好市場(chǎng)銷量的前景，然而，直至現(xiàn)在，補(bǔ)貼仍是一紙空文。

12月22日，記者走訪蓉城部分新能源車銷售的品牌店。比亞迪秦和唐系列新能源車銷售在其他城市銷售一枝獨(dú)秀，在本土卻遇冷。經(jīng)銷商告訴記者，今年全年這兩款車型僅賣出100余輛。而記者從比亞迪總部得知，今年僅上海一地，比亞迪新能源車銷量就達(dá)3萬(wàn)多輛。該品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，地方補(bǔ)貼政策給力，是上海新能源車大賣的重要原因。

經(jīng)銷商算了一筆賬，一臺(tái)比亞迪秦的國(guó)家補(bǔ)貼為3.15萬(wàn)元。在上海，除市上補(bǔ)貼每輛車3萬(wàn)元外，每個(gè)區(qū)還有補(bǔ)貼，最高的嘉定區(qū)補(bǔ)貼可達(dá)1.5萬(wàn)元，這樣算來(lái)，一臺(tái)車享受的補(bǔ)貼總額可在7萬(wàn)元以上，而在成都市，在3.15萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼后，根據(jù)市上的相關(guān)政策，每臺(tái)新能源車還應(yīng)當(dāng)享受1.89萬(wàn)元的地方補(bǔ)貼，但至今為止，購(gòu)買(mǎi)比亞迪的新能源車主無(wú)一享受到該補(bǔ)貼。“價(jià)格差是導(dǎo)致新能源車銷售不好的主要原因，一些車主跑到外地去買(mǎi)車上牌，再開(kāi)回本地來(lái)過(guò)戶。而因?yàn)殇N量不好，一些4S店中新能源車甚至沒(méi)有備貨。”

優(yōu)惠不兌現(xiàn)消費(fèi)意愿受挫

地方補(bǔ)貼落地難，經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)“覺(jué)得累”，而充電樁補(bǔ)貼與停車費(fèi)優(yōu)惠落空，則讓新能源車的車主們“很受傷”。按成都市政府網(wǎng)站公布的《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見(jiàn)》工業(yè)和信息化部分實(shí)施細(xì)則中，個(gè)人在自有車位自建充電樁可獲得600元補(bǔ)貼。記者得知，目前所有新能源車的充電樁建設(shè)均由車商為車主免費(fèi)安裝，然而按照政策規(guī)定，盡管車商買(mǎi)了單，但在自家車位安裝的充電樁，仍應(yīng)享受600元補(bǔ)貼。同時(shí)，早在今年4月，成都市發(fā)改委、市交委便曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)部分機(jī)動(dòng)車實(shí)行免費(fèi)停放的通知》就明確規(guī)定，我市國(guó)有資本投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)(點(diǎn))，對(duì)新能源汽車免收停放服務(wù)費(fèi)。而記者在隨后調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，成都市內(nèi)國(guó)有停車場(chǎng)無(wú)一知悉并執(zhí)行這一規(guī)定。

對(duì)此，成都市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示：“市級(jí)相關(guān)部門(mén)正在研究制定一些相關(guān)政策，2016年內(nèi)有可能出臺(tái)。”據(jù)介紹，這些政策包括新建公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，以及新能源汽車在交管部門(mén)規(guī)劃設(shè)置的臨時(shí)占道停車場(chǎng)2小時(shí)內(nèi)停放免收停車費(fèi)等。“我選擇新能源車是因?yàn)榄h(huán)保，政府要真真切切推動(dòng)新能源出行方式，就必須要想辦法讓更多人方便地用上新能源車。”車主陳威的話語(yǔ)中，流露出對(duì)政府執(zhí)行力的期待。