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韓曉平:中東戰(zhàn)火背后的石油之爭(zhēng)

2015-12-17 13:40:42 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 韓曉平  

敘利亞在全球能源市場(chǎng)上,始終就是一個(gè)小角色。即便是2002年敘利亞達(dá)到原油產(chǎn)能的最高峰值,產(chǎn)量不過(guò)3370萬(wàn)噸,與海灣國(guó)家中的沙特5.34億噸的產(chǎn)能以及和伊拉克、伊朗、科威特、阿聯(lián)酋超過(guò)1.5億噸的產(chǎn)能相比,簡(jiǎn)直就是小巫見(jiàn)大巫。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,敘原油產(chǎn)量已跌至2014年的160萬(wàn)噸。

但是,敘利亞地處世界石油天然氣最豐富的中東中心地區(qū),西鄰地中海,北接土耳其,東邊與伊拉克交界,南邊是約旦、黎巴嫩和以色列,對(duì)于中東石油國(guó)家的地緣政治影響非同一般。而早在一戰(zhàn)、二戰(zhàn),或許更早,歐洲人就有一個(gè)夢(mèng)想,建設(shè)一條通往海灣國(guó)家的石油戰(zhàn)略大通道,將當(dāng)時(shí)英美控制的石油運(yùn)往歐洲。這條路徑的建設(shè)幾乎無(wú)法避開(kāi)敘利亞,當(dāng)然,敘利亞背靠的俄羅斯,自然更不會(huì)允許這條路徑被打通。

從這個(gè)意義上看,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)表面上是宗教和所謂“民主”的紛爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上則是產(chǎn)油國(guó)利益沖突的激化。

事關(guān)“中東-土耳其-歐洲”油氣通道

“中東-土耳其-歐洲”油氣通道,對(duì)歐洲和海灣石油國(guó)家而言,重要性已經(jīng)越來(lái)越迫切。

2014年歐盟原油消費(fèi)5.93億噸,其中從前蘇聯(lián)地區(qū)進(jìn)口的原油就達(dá)到2.96億噸,占其需求的50%;而歐盟2014年消費(fèi)天然氣3869億立方米,其中1477億立方米來(lái)自俄羅斯,占38.2%。近年來(lái),歐洲國(guó)家一直試圖減縮對(duì)俄羅斯能源進(jìn)口的依賴。今年11月,歐盟委員會(huì)(EC)還曾猛烈抨擊計(jì)劃連接俄羅斯與德國(guó)的北溪-2天然氣管道,認(rèn)為這條管道將增強(qiáng)俄羅斯出口可能性并將加深歐洲對(duì)俄羅斯資源的依賴。

擁有巨大能源需求的歐洲也是阿拉伯海灣國(guó)家早已垂涎的市場(chǎng)。隨著新能源和各種節(jié)油技術(shù)的發(fā)展,特別是美國(guó)頁(yè)巖氣革命之后,世界市場(chǎng)對(duì)于海灣石油的需求迅速萎縮,為阿拉伯世界帶來(lái)了新的危機(jī)感。因此,打通“中東-土耳其-歐洲”油氣通道,讓中東產(chǎn)油國(guó)的利益得以保全關(guān)乎海灣國(guó)家的未來(lái)。而土耳其一方面缺乏能源,另一方面如果這一大通道貫穿土耳其,那么土無(wú)論在穆斯林世界還是在歐盟,都將越發(fā)舉足輕重。

各方利益沖突激化的結(jié)果,以至于一些勢(shì)力不惜借助極端組織來(lái)達(dá)到自己的目的。

地緣政治爭(zhēng)斗裹挾市場(chǎng)落差

12月4日歐佩克會(huì)議之后,產(chǎn)油國(guó)利益沖突的矛盾愈發(fā)顯得白熱化。

陣線一方,俄羅斯2014年的石油產(chǎn)量是5.34億噸,自身消費(fèi)1.48億噸,出口達(dá)3.86億噸,而與俄羅斯具有利益一致性的前蘇聯(lián)國(guó)家的整體石油出口達(dá)到4.39億噸。伊朗曾經(jīng)在1974年出口石油達(dá)到2.85億噸,今天仍擁有探明原油儲(chǔ)量217億噸,但2014年出口原油僅7600萬(wàn)噸,迫切渴望增加原油出口。伊拉克1979年“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”期間的原油產(chǎn)量曾經(jīng)達(dá)到1.72億噸,幾乎絕大部分用于出口。到2014年在國(guó)外石油公司的幫助下,產(chǎn)量雖已達(dá)到1.6億噸,但是由于油價(jià)的下跌,加之戰(zhàn)后重建和打擊“伊斯蘭國(guó)”的需要,也迫切希望增加石油出口來(lái)增加美元收入,因?yàn)樗种械奶矫鲀?chǔ)量也有202億噸。

陣線另一邊的沙特是當(dāng)今世界上最大的原油出口國(guó),2014年出口超過(guò)4億噸;2014年,沙特的盟友阿聯(lián)酋產(chǎn)量1.67億噸,科威特1.5億噸,卡塔爾8382萬(wàn)噸,安曼4622萬(wàn)噸,這些原油主要用于向國(guó)際市場(chǎng)出口。美國(guó)雖然不是一個(gè)原油出口國(guó)家,但美國(guó)從2008年的原油產(chǎn)量3億噸增至2014年的5.2億噸,僅僅用了6年。而其探明儲(chǔ)量從37億噸也增加到了59億噸。與此同時(shí),各種節(jié)油和替代技術(shù)已經(jīng)幫助美國(guó)在過(guò)去10年中減少原油需求超過(guò)1.03億噸。這一增一減,美國(guó)的原油進(jìn)口減少了2.83億噸;同期歐盟也減少了1.33億噸需求。

上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)之后,油價(jià)曾一度飆升,高油價(jià)促進(jìn)的以天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、節(jié)油汽車為代表的新技術(shù)革命使全球石油需求和價(jià)格出現(xiàn)長(zhǎng)期低迷,油價(jià)從1980年的36.83美元/桶,跌至1998年的12.72美元,幾乎跌掉2/3。

而今天的情況幾乎就是當(dāng)年的再現(xiàn)。2008年國(guó)際油價(jià)一度上漲到147美元/桶。高油價(jià)繼續(xù)促進(jìn)各種節(jié)能和替代技術(shù)的快速發(fā)展,如混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車、可再生能源和智能電網(wǎng),以及非常規(guī)油氣技術(shù)的發(fā)展使油價(jià)迅速下跌。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于油價(jià)的預(yù)期迅速變冷。

當(dāng)市場(chǎng)的落差被裹挾進(jìn)地緣政治的爭(zhēng)斗后,這場(chǎng)石油亂戰(zhàn)只會(huì)愈加復(fù)雜并且難以預(yù)測(cè)。

沙特等國(guó)無(wú)法獨(dú)善其身

今年9月底,俄軍進(jìn)入敘利亞打擊“伊斯蘭國(guó)”,一箭數(shù)雕。不僅穩(wěn)住了巴沙爾·阿薩德政權(quán),加強(qiáng)了俄在中東的軍事存在,在美國(guó)在中東地位不穩(wěn)的時(shí)刻及時(shí)填補(bǔ)了空缺,還加強(qiáng)了與法國(guó)、德國(guó)等歐盟國(guó)家的戰(zhàn)略合作,緩解了因?yàn)蹩颂m問(wèn)題與歐盟的沖突。而最大的戰(zhàn)略目標(biāo)——維持?jǐn)⒗麃喌膽?zhàn)略地位,形成與什葉派穆斯林為主導(dǎo)的產(chǎn)油國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,分裂沙特主導(dǎo)的歐佩克,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)全球石油的主導(dǎo)權(quán)。在中東制造沖突,制造恐慌,提升全球的油價(jià),促進(jìn)中國(guó)等國(guó)家與俄羅斯的長(zhǎng)期能源合作。

但12月土耳其以“常規(guī)訓(xùn)練”為名,將重裝坦克部隊(duì)跨境深入伊拉克。這一行動(dòng)未得到伊拉克政府的許可,但美國(guó)政府給予默許。緊接著土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī),凸顯出俄羅斯鞏固在中東地位的同時(shí)面臨高風(fēng)險(xiǎn)。

再加上西方制裁、油價(jià)下跌,一連串事件的結(jié)果,使得盧布兌美元匯率一度跌至紀(jì)錄低位,俄羅斯經(jīng)濟(jì)今年二季度同比萎縮4.6%,陷入2009年來(lái)最嚴(yán)重的衰退。

然而,沙特等中東產(chǎn)油國(guó)也勢(shì)必會(huì)為低油價(jià)付出高昂代價(jià)。沙特2015財(cái)年的預(yù)算出現(xiàn)了386億美元的赤字,自2011年以來(lái)首次編制了赤字預(yù)算。同時(shí)2014財(cái)年決算5年來(lái)首次出現(xiàn)赤字,數(shù)額高達(dá)175億美元。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)認(rèn)為,油價(jià)暴跌導(dǎo)致的財(cái)政收入減少將令沙特2015財(cái)年的赤字達(dá)到至少1000億美元。沙特政府目前每月發(fā)行約200億里亞爾的、名為“開(kāi)發(fā)債”的政府債,這是自2007年以來(lái)沙特首次發(fā)行政府債。

IMF在今年10月發(fā)表的有關(guān)沙特經(jīng)濟(jì)的報(bào)告中認(rèn)為:“該國(guó)目前實(shí)施的政策難以在中長(zhǎng)期上對(duì)重建財(cái)政發(fā)揮作用”,并警告說(shuō)“如果繼續(xù)實(shí)施該政策,該國(guó)的金融資產(chǎn)可能在5年內(nèi)耗盡”。此外,在IMF的報(bào)告發(fā)表9天以后,美國(guó)大評(píng)級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾公司將該國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)債由“AA-”下調(diào)一級(jí)到“A+”,國(guó)際社會(huì)對(duì)沙特財(cái)政受到油價(jià)下跌的巨大影響持嚴(yán)峻態(tài)度。

油價(jià)下行壓力增加,前景叵測(cè)

隨著伊核問(wèn)題的和平解決,針對(duì)伊朗石油出口的禁令將在未來(lái)一段時(shí)間解除,伊朗此前承諾,將每天至少多出口原油50萬(wàn)桶。鑒于國(guó)際原油市場(chǎng)已處于供過(guò)于求的狀態(tài),伊朗入市后,預(yù)計(jì)石油過(guò)剩產(chǎn)量將達(dá)到150萬(wàn)至200萬(wàn)桶每天。在歐佩克、俄羅斯不減產(chǎn)的情況下,伊朗要收復(fù)能源失地勢(shì)必提供大幅價(jià)格優(yōu)惠,這也將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際油價(jià)走低。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),今年國(guó)際能源價(jià)格將比去年低43%。布倫特原油2016年價(jià)格預(yù)期也從57美元下調(diào)至53美元。而一些銀行分析師也預(yù)測(cè),當(dāng)前國(guó)際油價(jià)已接近2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的最低值,今后或?qū)⑻降?004年時(shí)的油價(jià)水平。

在這種背景下,沙特等國(guó)仍拒絕減產(chǎn),被認(rèn)為也希望借此打壓美國(guó)頁(yè)巖油的市場(chǎng)份額。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)大多數(shù)頁(yè)巖油企業(yè)的成本約在45美元,所以如果油價(jià)持續(xù)走低,其生存并非不面臨問(wèn)題。不過(guò),不同于俄羅斯,頁(yè)巖油相關(guān)行業(yè)僅占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的1%,影響非常有限。

話雖如此,鑒于中東亂局還將持續(xù)發(fā)酵,每個(gè)涉事國(guó)家的利益各不相同,而彼此爭(zhēng)奪和利用的又是前途叵測(cè)的石油。誰(shuí)輸誰(shuí)贏,還要留待時(shí)間揭曉。




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