導(dǎo)語:近日,市場上關(guān)于我國原油期貨將正式上市的消息不斷,而據(jù)上海國際能源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,只等證監(jiān)會的最后批文。另外,國務(wù)院在推進(jìn)價格機制改革的意見中也指出,國內(nèi)成品油價格形成機制將視體制改革進(jìn)程全面放開。兩大重磅消息幾乎同時推出,究竟是巧合,還是相關(guān)部門的精心策劃?
1.原油期貨上市需求由來已久
中國原油期貨這一概念已經(jīng)不新鮮了。早在1993年3月6日,我國第一個石油交易所——南京石油交易所就正式開業(yè),原上海石油交易所、原華南商品期貨交易所等各大交易所也緊隨其后推出了石油期貨合約。不過在次年4月,國家就對石油流通體制進(jìn)行了改革,自此,我國原油期貨市場就進(jìn)入了沉寂期。
近年來,隨著幾次原油暴跌對國內(nèi)市場造成的較為嚴(yán)重的沖擊,原油期貨上市的必要性不止一次被提起。特別是2012年五月份,在地緣政治影響下,歐美原油期貨連續(xù)下跌,使得國內(nèi)原油期貨上市的呼聲不斷上漲。今年以來,伴隨著原油暴跌、人民幣匯率改革、黃金儲備增加等等現(xiàn)象的出現(xiàn),業(yè)內(nèi)人士又開始紛紛猜測,原油期貨出臺是否已經(jīng)到了恰當(dāng)時機。
2.國內(nèi)成品油定價機制不斷在改進(jìn)
隨之一同被提起的還有國內(nèi)成品油定價機制的改革。但是,這并不是近幾年成品油定價機制改革呼吁最響亮的一次。在2010年第四季度,成品油舊定價機制遭遇了嚴(yán)重的危機,國內(nèi)集中爆發(fā)了全方位、高強度的油荒,成品油定價機制改革已是箭在弦上不得不發(fā),發(fā)改委也多次表示,改革方案將盡快推出。但是,最終由于相關(guān)機構(gòu)認(rèn)定時機尚不成熟,因此成品油定價機制改革以及原油期貨上市均被擱置。
2013年3月26日,原油期貨上市仍舊是霧里看花,成品油定價機制卻迎來了業(yè)界期待已久的改革。本次改革最成功的突破在于縮短了調(diào)價周期至10個工作日,加強了國內(nèi)成品油市場跟國際原油市場的聯(lián)動性,更能切實快速地體現(xiàn)當(dāng)前國際市場的走勢,更符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
3.現(xiàn)行成品油定價機制弊端凸顯,放開定價迫在眉睫
新定價機制較之前確實邁出了巨大的一步,但也僅僅是差強人意。2014年下半年開始,受原油市場供應(yīng)充足、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩等利空因素影響,歐美原油期貨出現(xiàn)了一輪暴跌,至2015年1月,紐約商品期貨交易所西得克薩斯輕油較14年年中下跌了58.56%,倫敦洲際交易所布倫特原油下跌了59.52%。并且在2015年一季度經(jīng)歷了短暫的上漲過后,原油價格再度恢復(fù)了跌勢。于是國內(nèi)成品油市場出現(xiàn)了新定價機制以來首次五連跌、六連跌、七連跌,甚至最終出現(xiàn)了“十三連跌”的局面。
成品油連跌的局面確實體現(xiàn)了國內(nèi)市場與國際原油市場接軌成功,但是也暴露出了一個巨大的問題,就是中國市場跟國際市場的不匹配性。舉個很簡單的例子,國內(nèi)正處于用油高峰期,美原油庫存卻大幅增長,那么美原油必然要跌價,從而導(dǎo)致國際油價整體下跌,而我國需求旺盛資源緊張,跌價不符合多方利益,因此就產(chǎn)生了國際原油價格跟國內(nèi)實際供需不對等這樣的矛盾。而解決這種矛盾的唯一辦法就是不斷改進(jìn)國內(nèi)成品油定價機制,使其更科學(xué)、更客觀、更合理。
4.為配合成品油價格市場化,原油期貨上市刻不容緩
不光是關(guān)乎成品油定價機制,本輪油價暴跌更暴露出了另外一個嚴(yán)峻的問題,就是中國石油(8.84-0.56%,咨詢)對外依存度過高,原油定價話語權(quán)的缺失。隨著近年來中國對于能源的需求激增,石油進(jìn)口量不斷加大,我國能源安全隱患也是越發(fā)嚴(yán)重。因此,建立原油期貨市場無疑是解決當(dāng)前這一問題的絕佳辦法。有了原油期貨,國內(nèi)的石油企業(yè)便可以進(jìn)行套期保值的操作,來規(guī)避風(fēng)險,并且期貨定價是大宗商品定價體系的根本,完善原油期貨市場,也能讓我國在原油定價中爭取話語權(quán)。
由此來看,原油期貨市場的建立和成品油定價的放開并不是孤立獨行的。建立并完善原油期貨市場進(jìn)而爭奪原油定價權(quán)才能使國際原油價格貼近國內(nèi)市場,體現(xiàn)國內(nèi)消費者的訴求,成品油價格的市場化才能得到恰如其分的體現(xiàn),而不僅僅是紙上談兵。而,成品油定價機制的進(jìn)一步放開,也使得原油期貨市場的建立更加有意義。
觀點:
目前來看,原油期貨上市已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的準(zhǔn)備期,人民幣匯率今年也有所改革,正不斷朝著國際化的方向努力,可以說,原油期貨推出已經(jīng)基本具備了條件。據(jù)上海國際能源交易中心法律與產(chǎn)品組、國際業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人陸豐透露,目前原油期貨的基本框架已經(jīng)基本完成,原油期貨方案也已經(jīng)上報等待國家相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的批準(zhǔn)。與此同時進(jìn)行的還有成品油定價機制的放開。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》中指出,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。因此至2017年,國內(nèi)成品油價格有望完全放開。
不過,我們也不能過分樂觀,若想要原油期貨上市,無論是采用美元或是人民幣結(jié)算,人民幣的國際化都是必不可少,另外還有各方政策制度的配合,因此所面臨的壓力也是不容小覷的。而成品油定價若想真正市場化,石化行業(yè)的壟斷性便是必須攻破的壁壘,因此無論從哪個方面來說,都是路漫漫其修遠(yuǎn)兮。
責(zé)任編輯: 曹吉生