根據(jù)初步確定的規(guī)劃目標，到2020年，湖北省新能源裝機達到700萬千瓦以上。爭取到2020年湖北省非水電可再生能源發(fā)電量占當年全社會用電量比重達7%。

能源保障供應(yīng)能力明顯增強

累計完成能源領(lǐng)域投資約3000億元;一次能源生產(chǎn)量達0.62億噸左右，發(fā)電裝機達8430萬千瓦左右，新增煉油能力450萬噸以上，新增油氣管道長度4000公里。

控制能源消費取得積極進展

能源消費年均增速控制在4.5%以內(nèi)，到2020年能源消費總量控制在2.09億噸標煤以內(nèi)。

能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

形成煤、油、氣、新能源和可再生能源多元互補供應(yīng)體系，其中煤炭消費比重控制在52%以內(nèi)，石油、天然氣和非化石能源占一次能源消費比重分別達到26%、6.5%和15.5%。抑制不合理的能源消費，大幅提升能源利用效率，確保完成國家下達的單位生產(chǎn)總值能耗約束性指標。

能源市場體系進一步完善

建成全國能源通道匯集中心、重要的區(qū)域能源資源集散中心和儲備基地，基本實現(xiàn)統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場體系。

“十三五”期間湖北能源發(fā)展目標

“十三五”湖北能源：發(fā)展思路

結(jié)合湖北實際，“十三五”能源發(fā)展總體思路可以歸納為“四個更加注重”：

一是更加注重體制改革和機制創(chuàng)新。按照中央相關(guān)文件及精神，結(jié)合湖北實際，著力完善公平競爭的能源市場機制，逐步建成統(tǒng)一開放、公平有序的現(xiàn)代能源市場體系，建立健全能源法治體系，構(gòu)建能源管理新機制，增強能源發(fā)展動力和產(chǎn)業(yè)活力。

二是更加注重多能互補和清潔低碳?？茖W確定能源生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)布局，提高能源清潔利用水平，實現(xiàn)一次、二次能源，化石能源與可再生能源，調(diào)入能源與自有能源等多能互補。同時，加快清潔低碳能源供應(yīng)能力建設(shè)，推動能源走環(huán)境友好和低碳可持續(xù)發(fā)展道路。

三是更加注重系統(tǒng)優(yōu)化和集約高效。建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，滿足多元化服務(wù)要求;提升傳統(tǒng)能源品質(zhì)，推廣新型用能方式，推進能源分質(zhì)梯級利用，走循環(huán)集約發(fā)展道路;推動主要用能領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)化升級，走系統(tǒng)節(jié)約發(fā)展道路;推進重點領(lǐng)域?qū)嵤┫冗M能效標準，不斷降低全社會能耗水平。

四是更加注重科技引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)升級。通過重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造全省能源科技創(chuàng)新體系;開展戰(zhàn)略性科技攻關(guān)與科技成果推廣應(yīng)用，突破能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸，搶占能源科技制高點。

“十三五”湖北能源：能源形勢

缺煤、少油、乏氣，是湖北能源的基本特點。“十二五”以來，湖北能源建設(shè)取得顯著成績，基礎(chǔ)進一步夯實，結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，清潔低碳步伐加快，能源消費增速由持續(xù)高位轉(zhuǎn)為逐年下降。預(yù)計“十三五”期間，湖北能源消費仍將保持低速增長的態(tài)勢，能源供應(yīng)安全保障壓力將得到緩解。

然而，“十三五”湖北能源發(fā)展也會面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。能源消費剛需仍在增長，能源總量控制壓力依然較大;能源結(jié)構(gòu)仍將長期以煤為主，優(yōu)化升級任務(wù)艱巨;清潔能源發(fā)展相對滯后，短期內(nèi)仍難以擔當能源供應(yīng)主力;國家能源環(huán)境政策約束日益嚴格，對于正處在發(fā)展關(guān)鍵時期的湖北而言，總量控制和節(jié)能減排的任務(wù)艱巨緊迫。

此外，能源輸入和消納的不確定因素仍然存在，使我省“十三五”能源發(fā)展布局仍存在諸多不確定因素，對科學謀劃能源建設(shè)和安全供應(yīng)保障產(chǎn)生影響。

“十三五”湖北能源：五大重點任務(wù)

推動能源生產(chǎn)革命，打造多元化能源供應(yīng)體系

落實優(yōu)質(zhì)煤炭資源保障。繼續(xù)深化與煤炭資源大省及主要煤炭企業(yè)合作，引入省外優(yōu)質(zhì)煤炭，并建立長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。逐步關(guān)停省內(nèi)資源及安全生產(chǎn)條件差的小煤礦，加強商品煤質(zhì)量管理。

推進油品升級擴能。推進荊門石化、潛江金澳等煉油企業(yè)油品升級和擴能改造，一次原油加工能力提高到2150萬噸。2016年底前全面供應(yīng)國Ⅴ車用汽柴油。

穩(wěn)定天然氣資源供應(yīng)。進一步落實西氣東輸三線、新疆煤制氣外輸管道氣源。積極爭取輸入我國的中亞、俄羅斯、中緬等管道天然氣資源，加快我省頁巖氣開發(fā)利用。積極爭取在荊州江陵開展煤制氣示范工程建設(shè)。

科學有序發(fā)展清潔火電。進一步優(yōu)化煤電布局，大力推廣超低排放技術(shù)，有序發(fā)展清潔煤電，保持火電設(shè)備合理利用率，爭取新增火電裝機1400萬千瓦。

統(tǒng)籌推進水電保護性開發(fā)。重點推進鄂西及鄂西北地區(qū)大中型水電開發(fā)，在漢江流域新建白河、孤山和新集等水電站，在溇水流域新建江坪河和淋溪河水電站，在清江流域開工建設(shè)姚家坪水電站，新增水電裝機容量120萬千瓦以上。

推進非水可再生能源對化石能源的規(guī)?；娲?。推動風能資源適宜、靠近負荷中心的分散式風電項目建設(shè)。新增風電裝機容量350萬千瓦，到2020年，累計裝機容量達到500萬千瓦。適度有序推進集中式地面光伏電站建設(shè)。新增裝機容量200萬千瓦，到2020年，累計裝機容量達到250萬千瓦，其中分布式光伏發(fā)電裝機達到50%，光熱建筑應(yīng)用面積達1.3億平方米。積極推進生物質(zhì)能源化高效利用,新增生物質(zhì)發(fā)電裝機30萬千瓦，到2020年，累計裝機容量達到100萬千瓦。

推進能源通道建設(shè)，構(gòu)建高效能源流通體系

加強煤炭物流建設(shè)。推進荊州江陵、武漢陽邏、襄陽余家湖、宜昌枝城等煤炭物流儲配基地建設(shè)。

加強油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。新增油氣長輸管線4000公里，推進高速公路LNG加氣站、水上LNG加氣站建設(shè)。加快建設(shè)云應(yīng)、潛江地下儲氣庫及城市儲氣設(shè)施。

加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。完善500千伏骨干網(wǎng)架，提高全省電網(wǎng)安全可靠性。優(yōu)化220千伏網(wǎng)絡(luò)。完成農(nóng)網(wǎng)投資500億元以上，啟動城市配電網(wǎng)重構(gòu)工程。

推動能源消費革命，積極倡導(dǎo)科學合理用能

控制能源消費總量。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，抑制不合理能源消費。到2020年一次能源消費總量控制在2.09億噸標準煤，年均增長4.5%，完成國家下達的單位GDP能耗降幅指標。

推動煤炭清潔高效利用。大力實施“散煤”治理工程，加大煤電機組升級改造力度，力爭5年內(nèi)現(xiàn)役60萬千瓦及以上煤電機組供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以內(nèi)。逐步淘汰關(guān)停小型燃煤發(fā)電機組。

著力培育天然氣市場。積極培育天然氣消費市場，增加天然氣在能源消費中的比重。

規(guī)范集中供熱設(shè)施建設(shè)。積極推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱設(shè)施，對集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。

推動城鄉(xiāng)用能方式變革。積極推進電動汽車、混合動力汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少對石油的依賴。

強化第五能源理念。組織實施全民節(jié)能行動計劃，抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能，到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%以上。盡快推行75%的居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達到50%。

推動能源技術(shù)革命，促進能源產(chǎn)業(yè)升級

著力培育能源技術(shù)創(chuàng)新體系。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，增加研發(fā)投入，力爭重點企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過2.5%，提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。

積極增強我省能源科技裝備實力。依托新能源開發(fā)、頁巖氣勘探開發(fā)、煤炭清潔高效利用、海洋核動力平臺等重大能源工程，促進能源和能源裝備產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平提升。

積極開展能源領(lǐng)域重大和前沿科技項目研究。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，擁有并掌握一批自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和專有核心技術(shù)。

推動能源體制革命，完善能源市場體系

完善現(xiàn)代能源市場體系。實行統(tǒng)一的能源市場準入制度，全面開放我省煤炭、石油、天然氣、電力市場，鼓勵各類投資主體有序進入、公平競爭。通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵社會資本投資能源基礎(chǔ)設(shè)施項目、參與能源公共產(chǎn)品提供。

深化電力體制改革。探索社會資本進入配電市場業(yè)務(wù)的有效途徑。積極開展輸配電價格改革試點，力爭在電價形成機制方面取得突破。推行完善居民用電階梯價格和分時電價制度。

推進天然氣體制改革。推動以多元化投資等方式吸引社會資本參與天然氣管網(wǎng)建設(shè)。建立完善季節(jié)性氣價、峰谷氣價及居民用氣階梯氣價機制。

加強能源監(jiān)管能力建設(shè)。加強能源法制建設(shè)，推進《湖北省實施<可再生能源法>辦法》、《湖北省石油天然氣建設(shè)和保護辦法》立法工作。