國家發(fā)改委和工信部即將發(fā)出電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用的技術(shù)政策。9月11日，兩部委啟動(dòng)了對該政策的征求意見進(jìn)程，并擬于2016年1月1日期正式實(shí)施此政策。

根據(jù)兩部委發(fā)布的《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)(征求意見稿)》(下稱征求意見稿)，動(dòng)力電池回收實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商，下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任，動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系之外的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任，梯級利用電池生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“梯級利用企業(yè)”)應(yīng)承擔(dān)梯級利用電池回收利用的主要責(zé)任，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收報(bào)廢汽車上的動(dòng)力蓄電池。這意味著，絕大多數(shù)電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池回收責(zé)任在電動(dòng)汽車生產(chǎn)商上。

為了完成回收責(zé)任，意見稿要求，電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，在具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級行政區(qū)域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)廢舊動(dòng)力蓄電池的收集。鼓勵(lì)多家企業(yè)通過委托代理或與回收企業(yè)、再生企業(yè)合作等形式，共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，降低回收成本，提高回收網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告其廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)點(diǎn)的地址、聯(lián)系方式等信息并及時(shí)更新。

而且，為了監(jiān)控車企和動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的回收執(zhí)行情況，征求意見稿也提出，國家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼，并建立追溯系統(tǒng)追蹤動(dòng)力蓄電池流向。編碼應(yīng)與電池產(chǎn)品及整車具有唯一對應(yīng)性，編碼應(yīng)標(biāo)識在動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品顯著位置，且具有較高的牢固性。車企和動(dòng)力電池還被要求上報(bào)回收情況。電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本企業(yè)回收(或委托回收)的廢舊動(dòng)力蓄電池類型、型式(蓄電池包、蓄電池模塊或單體蓄電池)、數(shù)量、重量、去向等信息，并在每年第一季度向工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告上一年度的相關(guān)信息。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)其拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池類型、數(shù)量、重量、去向等信息，并在每年第一季度向商務(wù)主管部門報(bào)告上一年度的相關(guān)信息。兩部委的數(shù)據(jù)可以相印證。

由于市場普遍預(yù)估電動(dòng)汽車將大發(fā)展，動(dòng)力電池回收大有市場，很多企業(yè)計(jì)劃進(jìn)入動(dòng)力電池回收市場。征求意見稿也給出了準(zhǔn)入條件。

從事廢舊動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

(一)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電動(dòng)汽車售后服務(wù)商;

(二)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電池銷售商或從事動(dòng)力蓄電池?fù)Q電(或租賃)的運(yùn)營商;

(三)梯級利用企業(yè)或其指定(或授權(quán))機(jī)構(gòu);

(四)具備動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)所需技術(shù)、設(shè)備、人員等相應(yīng)條件的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè);

(五)符合相關(guān)技術(shù)要求的動(dòng)力蓄電池再生利用企業(yè)(以下簡稱“再生利用企業(yè)”);

(六)其他符合條件的企業(yè)。

征求意見稿還對動(dòng)力電池的拆解、運(yùn)輸、再利用、冶煉等提出了一系列技術(shù)要求。在如何促進(jìn)回收方面，意見稿提出了制度設(shè)計(jì)、激勵(lì)措施、技術(shù)研發(fā)等舉措。特別是在資金方面，意見稿稱，國家在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備進(jìn)口等方面給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升技術(shù)水平，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

公告如下：

國家發(fā)展改革委環(huán)資司工業(yè)和信息化部裝備司關(guān)于就《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》(征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見的公告

為貫徹落實(shí)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2014]35號)，引導(dǎo)電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池有序回收利用，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門，組織研究制定了《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》(征求意見稿)。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見時(shí)間為2015年9月11日至9月24日。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http：//www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄或環(huán)資司子站，進(jìn)入“《電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議?；?qū)⒁庖娨燕]件、信函等形式發(fā)送到國家發(fā)展改革委(環(huán)資司)、工業(yè)和信息化部(裝備司)。感謝您的參與和支持!

發(fā)送地址：

北京市西城區(qū)月壇南街38號，國家發(fā)展改革委環(huán)資司(循環(huán)經(jīng)濟(jì)處)，郵編：100824，電子郵箱：xhjjc@ndrc.gov.cn;

北京市西城區(qū)西長安街13號，工業(yè)和信息化部裝備司(汽車處)，郵編：100084，電子郵箱：chencm@miit.gov.cn

附件：

電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)

(征求意見稿)

第一章總則

第一條【制定依據(jù)】為引導(dǎo)電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池有序回收利用，保障人身安全，防治環(huán)境污染，促進(jìn)資源再生，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)等有關(guān)要求，制定本技術(shù)政策。

第二條【制定目的】本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，目的是指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合理開展電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池的生產(chǎn)及回收利用工作，建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力蓄電池回收利用體系。

第三條【適用范圍】本技術(shù)政策適用于在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及廢舊動(dòng)力蓄電池的回收、利用和最終處置等活動(dòng)。

本技術(shù)政策所稱廢舊動(dòng)力蓄電池包括：

(一)經(jīng)使用后剩余容量及充放電性不能保障電動(dòng)汽車正常行駛或因其他原因拆卸后不再使用的動(dòng)力蓄電池;

(二)報(bào)廢電動(dòng)汽車上的動(dòng)力蓄電池;

(三)經(jīng)梯級利用后報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;

(四)生產(chǎn)過程中企業(yè)報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;

(五)其他需回收利用的動(dòng)力蓄電池。

以上廢舊動(dòng)力蓄電池包含廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。

第四條【總體要求】動(dòng)力蓄電池回收利用應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、保障安全和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的原則實(shí)施。

第五條【責(zé)任主體】落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商，下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任，動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商，下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系之外的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任，梯級利用電池生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“梯級利用企業(yè)”)應(yīng)承擔(dān)梯級利用電池回收利用的主要責(zé)任，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收報(bào)廢汽車上的動(dòng)力蓄電池。

第六條【部門職責(zé)】國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定與本技術(shù)政策相關(guān)的管理政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)和生產(chǎn)

第七條【綠色設(shè)計(jì)】電動(dòng)汽車設(shè)計(jì)應(yīng)遵循動(dòng)力蓄電池易拆卸原則，確保動(dòng)力蓄電池能從整車上安全、環(huán)保的拆卸。

動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)應(yīng)符合《汽車禁用物質(zhì)要求》(GB/T30512)的規(guī)定，采取無毒無害化設(shè)計(jì)，并盡量使用再生材料。國家鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，提高通用性，以便于梯級利用。

第八條【拆卸、拆解信息】電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷售的電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池拆卸技術(shù)信息，動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷售的動(dòng)力蓄電池的拆解技術(shù)信息。

第九條【電池產(chǎn)品編碼和追溯】國家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼，并建立追溯系統(tǒng)追蹤動(dòng)力蓄電池流向。編碼應(yīng)與電池產(chǎn)品及整車具有唯一對應(yīng)性，編碼應(yīng)標(biāo)識在動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品顯著位置，且具有較高的牢固性。

第三章廢舊動(dòng)力蓄電池回收

第十條【回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商，下同)應(yīng)建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，在具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級行政區(qū)域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)廢舊動(dòng)力蓄電池的收集。鼓勵(lì)多家企業(yè)通過委托代理或與回收企業(yè)、再生企業(yè)合作等形式，共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)，降低回收成本，提高回收網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。

電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告其廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)點(diǎn)的地址、聯(lián)系方式等信息并及時(shí)更新。

第十一條【回收信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)】電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本企業(yè)回收(或委托回收)的廢舊動(dòng)力蓄電池類型、型式(蓄電池包、蓄電池模塊或單體蓄電池)、數(shù)量、重量、去向等信息，并在每年第一季度向工業(yè)和信息化主管部門報(bào)告上一年度的相關(guān)信息。

報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)其拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池類型、數(shù)量、重量、去向等信息，并在每年第一季度向商務(wù)主管部門報(bào)告上一年度的相關(guān)信息。

第十二條【回收企業(yè)條件】從事廢舊動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

(一)電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電動(dòng)汽車售后服務(wù)商;

(二)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電池銷售商或

從事動(dòng)力蓄電池?fù)Q電(或租賃)的運(yùn)營商;

(三)梯級利用企業(yè)或其指定(或授權(quán))機(jī)構(gòu);

(四)具備動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)所需技術(shù)、設(shè)備、人員等相

應(yīng)條件的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè);

(五)符合相關(guān)技術(shù)要求的動(dòng)力蓄電池再生利用企業(yè)(以下簡稱“再生利用企業(yè)”);

(六)其他符合條件的企業(yè)。

第十三條【電池交售】電動(dòng)汽車用戶更換動(dòng)力電池時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒媳菊叩谑l規(guī)定的回收企業(yè)處拆卸動(dòng)力蓄電池，并將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè)。

電動(dòng)汽車租賃公司、公交車公司、出租車公司等集團(tuán)用戶可按有關(guān)要求回收本企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，并及時(shí)將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè)。

回收企業(yè)應(yīng)向符合國家法規(guī)要求的梯級利用企業(yè)或再生利用企業(yè)交售廢舊動(dòng)力蓄電池。

第十四條【拆卸要求】回收企業(yè)從電動(dòng)汽車上拆卸動(dòng)力蓄電池時(shí)，應(yīng)遵循安全性和完整性原則，并嚴(yán)格按照電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆卸技術(shù)信息進(jìn)行合理拆卸。

第十五條【貯存要求】廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應(yīng)有專門的場所，貯存場所應(yīng)符合法律法規(guī)要求及當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、安全部門的有關(guān)規(guī)定，并設(shè)有警示標(biāo)志，且應(yīng)設(shè)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉庫及高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。

廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應(yīng)避免高溫、保證通風(fēng)良好，正負(fù)極觸頭應(yīng)采取絕緣防護(hù)，堆碼高度不超過2米。不同材料類型的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)當(dāng)分開貯存。

第十六條【運(yùn)輸要求】廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)遵守國家有關(guān)電池包裝運(yùn)輸法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，采用恰當(dāng)?shù)陌b方式，盡量保證其結(jié)構(gòu)完整，采取防火、防水、防爆、絕緣、隔熱、防腐蝕等安全防護(hù)措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)電解液泄露、經(jīng)診斷有過充電經(jīng)歷、電壓或電阻不在正常范圍及經(jīng)濫用試驗(yàn)的電池宜先進(jìn)行放電處理后進(jìn)行運(yùn)輸，未經(jīng)過充分放電處理的，應(yīng)按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第十七條【放電要求】廢舊動(dòng)力蓄電池放電可采取物理和化學(xué)兩種放電方式。對外殼完好的動(dòng)力蓄電池宜采取物理放電，物理放電應(yīng)采用專業(yè)放電器或自動(dòng)放電系統(tǒng)，應(yīng)對熱能散發(fā)環(huán)境做好隔熱、導(dǎo)熱或熱轉(zhuǎn)換措施。對受損嚴(yán)重、無法連接放電器的廢舊動(dòng)力電池采取化學(xué)放電，化學(xué)放電應(yīng)采用吊裝設(shè)備將廢舊動(dòng)力蓄電池搬運(yùn)入放電液中，同時(shí)應(yīng)對放電液進(jìn)行收集并交由相關(guān)環(huán)保處理企業(yè)處理。

第四章廢舊動(dòng)力蓄電池利用

第十八條【利用的原則】廢舊動(dòng)力蓄電池的利用應(yīng)遵循先梯級利用后再生利用的原則，提高資源利用率。

第十九條【梯級利用規(guī)范】國家支持動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)或具備相應(yīng)技術(shù)條件的再生利用企業(yè)開展廢舊動(dòng)力蓄電池梯級利用。梯級利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池的容量、充放電特性、使用安全性等實(shí)際情況判斷可否進(jìn)行梯級利用，要對符合梯級利用條件的廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測、分類、拆解和重組，貼自有商標(biāo)以明示該電池產(chǎn)品為梯級利用電池，按照第九條要求進(jìn)行產(chǎn)品編碼并建立追溯系統(tǒng)。

第二十條【再生利用規(guī)范】經(jīng)判斷不能進(jìn)行梯級利用的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行再生利用，回收其中有價(jià)資源。再生利用的作業(yè)流程一般可按拆解、熱解、破碎分選、冶煉等步驟進(jìn)行。

第二十一條【拆解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池拆解應(yīng)使用專用拆解場地，配備安全防護(hù)裝備和防護(hù)罩，由專業(yè)人員使用自動(dòng)化的拆解設(shè)備、專用起吊工具、絕緣工具等進(jìn)行。拆解過程應(yīng)配備電工資質(zhì)人員進(jìn)行作業(yè)。廢舊動(dòng)力蓄電池拆解后應(yīng)進(jìn)行放電處理，具體要求參照本政策第十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條【熱解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池?zé)峤夤に囘^程應(yīng)在封閉式反應(yīng)系統(tǒng)中進(jìn)行，并配置噴淋吸附系統(tǒng)。不得在露天環(huán)境下焚燒廢舊動(dòng)力蓄電池。

第二十三條【破碎分選要求】廢舊動(dòng)力蓄電池破碎分選工藝過程應(yīng)在封閉式構(gòu)筑物中進(jìn)行，破碎分選系統(tǒng)要設(shè)立分級，將外殼、集流體、正負(fù)極材料在分選系統(tǒng)中獨(dú)立回收。不得對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行人工破碎和在露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。

第二十四條【冶煉要求】廢舊動(dòng)力蓄電池的冶煉要遵循國家再生金屬標(biāo)準(zhǔn)及有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。鼓勵(lì)采用濕法冶煉技術(shù)處理廢舊鋰離子動(dòng)力蓄電池，濕法冶煉過程應(yīng)安裝廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)保證廢水處理達(dá)標(biāo)排放，鎳、鈷、錳的綜合回收率應(yīng)不低于98%;鼓勵(lì)采用火法冶煉技術(shù)再生利用廢舊金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池，火法冶煉系統(tǒng)應(yīng)安裝廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)保證廢氣處理達(dá)標(biāo)排放，鎳、稀土的綜合回收率應(yīng)不低于97%。

第二十五條【信息記錄】梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)要準(zhǔn)確記錄廢舊動(dòng)力蓄電池的來源、處置方式、處置時(shí)間及處理產(chǎn)物的去向，信息保留不少于五年，以備相關(guān)部門核查。

第二十六條【企業(yè)規(guī)章制度】梯級利用和再生利用企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)質(zhì)量及環(huán)境管理體系應(yīng)符合“ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證”和“ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證”。

第五章促進(jìn)措施

第二十七條【制度設(shè)計(jì)】為保障廢舊動(dòng)力蓄電池有序回收，電動(dòng)汽車及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在銷售動(dòng)力蓄電池時(shí)，可以采用收取押金、以舊換新等措施，提高消費(fèi)者交回廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。國家探索將廢舊動(dòng)力蓄電池納入“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金”征收范圍的可行性。

第二十八條【激勵(lì)措施】國家在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備進(jìn)口等方面給予支持，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升技術(shù)水平，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

第二十九條【技術(shù)研發(fā)】國家支持動(dòng)力蓄電池相關(guān)回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā)，鼓勵(lì)廢舊動(dòng)力蓄電池回收企業(yè)、梯級利用企業(yè)、再生利用企業(yè)不斷開發(fā)和推廣新技術(shù)。

第三十條【國際合作】國家鼓勵(lì)開展電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池回收利用領(lǐng)域的國際交流與合作，支持標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，支持開展具有國際先進(jìn)水平的示范項(xiàng)目建設(shè)。

第三十一條【產(chǎn)品認(rèn)證】國家支持企業(yè)開展動(dòng)力蓄電池回收利用過程的檢測、認(rèn)證工作，適時(shí)建立動(dòng)力蓄電池回收利用企業(yè)質(zhì)量管理體系及梯級利用產(chǎn)品的認(rèn)證制度。

第三十二條【行業(yè)協(xié)會(huì)】行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)按照技術(shù)政策有關(guān)規(guī)定積極開展動(dòng)力蓄電池回收利用活動(dòng)。

第六章附則

第三十三條本政策根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。

第三十四條本技術(shù)政策由國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本技術(shù)政策自2016年1月1日起實(shí)施。

附錄：術(shù)語和定義

動(dòng)力蓄電池：為電動(dòng)汽車動(dòng)力系提供能量的蓄電池，由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統(tǒng)組成。包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池等，不包括鉛酸蓄電池。

蓄電池包(組)：一個(gè)或多個(gè)蓄電池模塊組成的單一機(jī)械總成。蓄電池模塊：一組相聯(lián)的單體蓄電池的組合。單體蓄電池：構(gòu)成動(dòng)力蓄電池的最小單元，一般由正極、負(fù)極及電解質(zhì)等組成。

回收：廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^程總稱。

拆卸：將動(dòng)力蓄電池從電動(dòng)汽車上拆下的過程。

貯存：廢舊動(dòng)力蓄電池收集、運(yùn)輸、梯級利用、再生利用過

程中的存放行為，包括在回收網(wǎng)點(diǎn)的臨時(shí)堆放。

拆解：對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級拆分，直至拆出單體蓄電池的過程。

利用：指廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用，包括梯級利用和再生利用。

梯級利用：將廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過程，可以一級利用也可以多級利用。

再生利用：對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、冶煉等處理，以回收其中有價(jià)元素為目的的資源化利用過程。