為貫徹落實(shí)《中國制造2025》和《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)支持企業(yè)應(yīng)用能效信貸等投融資機(jī)制,開展節(jié)能節(jié)水改造,加強(qiáng)能源管理信息化建設(shè),開展清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計和資源綜合利用工作,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)和信息化部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合開展工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦工作,共同支持一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
按照“工業(yè)和信息化部組織推薦項(xiàng)目,國家開發(fā)銀行獨(dú)立審貸”的原則,工業(yè)和信息化部根據(jù)工業(yè)綠色發(fā)展的總體部署以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,組織各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門推薦符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、節(jié)能環(huán)保技術(shù)要求、市場潛力大、效益明顯的項(xiàng)目,形成《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦目錄》。國家開發(fā)銀行按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)監(jiān)管要求,為進(jìn)入目錄的項(xiàng)目提供投融資等綜合性金融服務(wù)。
此次項(xiàng)目推薦堅持“政府指導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則,圍繞工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展,重點(diǎn)支持5大領(lǐng)域10個方向的項(xiàng)目。
工業(yè)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造
(1)節(jié)能技術(shù)改造工程。支持工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,包括應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備、開展余熱余壓利用、窯爐富氧和全氧燃燒、高效電機(jī)和變壓器系統(tǒng)改造等。
(2)煤炭高效清潔利用工程。支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能減排潛力大的煤炭清潔高效利用技術(shù);支持高效窯爐、工業(yè)鍋爐、現(xiàn)代煤化工、焦化等先進(jìn)煤炭高效清潔利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程。
(3)節(jié)水技術(shù)改造工程。支持高耗水企業(yè)、缺水地區(qū)工業(yè)企業(yè)、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)等實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。重點(diǎn)支持工藝節(jié)水、洗滌節(jié)水、工業(yè)廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等技術(shù)應(yīng)用。
數(shù)字能效提升
(1)工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)工程。按照《鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬、輕工行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》的要求,支持工業(yè)企業(yè)開展能源管理信息化建設(shè),新建或改建完善企業(yè)能源管理中心。
(2)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程。參照《國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案》要求,支持建設(shè)和改造完善綠色數(shù)據(jù)中心。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造
(1)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程。支持企業(yè)按照《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等要求,實(shí)施清潔生產(chǎn)改造。
(2)生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工程。支持生態(tài)設(shè)計試點(diǎn)企業(yè)按照《生態(tài)設(shè)計示范企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,開展試點(diǎn)示范工程建設(shè)。
資源綜合利用
(1)大宗工業(yè)固廢綜合利用工程。支持尾礦、煤矸石和粉煤灰、脫硫石膏和磷石膏、冶煉渣、赤泥等工業(yè)固廢資源化利用。
(2)再生資源工程。支持再制造、廢棄電器電子、廢鋼、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、建筑廢棄物等資源綜合利用試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程。按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》要求,支持具有先進(jìn)技術(shù)和較強(qiáng)競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備制造、服務(wù)型企業(yè)以及園區(qū)建設(shè)等。
根據(jù)兩部門工作通知要求,申報項(xiàng)目須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)起企業(yè)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力;優(yōu)先鼓勵采用PPP或合同能源管理等市場化模式,建立市場化投融資主體的項(xiàng)目;優(yōu)先支持已經(jīng)具備類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。
按照企業(yè)自愿原則,企業(yè)可向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提出項(xiàng)目申請。相關(guān)部門結(jié)合項(xiàng)目申請城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃政策,對申報項(xiàng)目的必要性、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保效益、項(xiàng)目風(fēng)險、還款來源等方面進(jìn)行論證。論證通過后,將申報項(xiàng)目交由上級部門審核。國家開發(fā)銀行根據(jù)最終確定的《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦目錄》,獨(dú)立審貸,并視項(xiàng)目具體情況提供差別化融資支持;貸款期限一般可達(dá)5~10年。
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