盡管峰會形成的文件并無法律上約束力，但仍為未來四年全球核安全制定行動路線圖

4月13日，由47個國家元首在華盛頓特區(qū)召開的核安全峰會落下帷幕，參會各國承諾，將對控制核原料安全做出更大努力，但并沒有簽署任何約束性的文件。會議期間一直作為焦點(diǎn)之一的中美經(jīng)貿(mào)摩擦和對伊朗制裁問題上，雙方語氣出現(xiàn)緩和，但仍沒有達(dá)成最終一致。

在當(dāng)天上午的開幕致辭上，美國總統(tǒng)奧巴馬稱冷戰(zhàn)結(jié)束20年后，國與國的對抗可能性降低，但核襲擊的威脅卻在增大，如果基地等恐怖組織獲得核原料、掌握核武器，必然會付諸使用，到時將給世界造成巨大災(zāi)難和動蕩。

“（在核時代）如果人類要生存下來，就必須徹底改變思維方式，否則正邁向無可比擬的大災(zāi)難?！痹龕垡蛩固巩?dāng)初的警告，他表示全球各國更要行動起來，降低核風(fēng)險(xiǎn)、核威脅。

中國國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《攜手應(yīng)對核安全挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)和平與發(fā)展》的講話，對全球核安全提出了五點(diǎn)主張，并對中國反對核擴(kuò)散和核恐怖主義的措施作出介紹。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。

根據(jù)路透社掌握的、核峰會前就已經(jīng)準(zhǔn)備好的一份聯(lián)合聲明，各國呼吁對濃縮鈾和钚、核武器重要部件加強(qiáng)管制，加強(qiáng)打擊對核原料、裝備、武器部件走私，在2014年之前“大幅度削減”核原料儲備。應(yīng)發(fā)展中國家要求，峰會各國也表示，上述措施要以不妨害發(fā)展中國家和平發(fā)展民用核能為條件。不過，聯(lián)合聲明并不具有約束力，各國本著自愿原則履行承諾。

奧巴馬還表示，下一次核峰會將于2012年在韓國舉行。

會議也有一些雙邊和多邊的具體成果：

——當(dāng)日，美俄修訂并簽署了2000年《钚管理與處理協(xié)議》，承諾各自初步清除至少34立方噸武器級別的钚原料，在2018年以前開始實(shí)施。美方數(shù)據(jù)顯示，目前全球有500立方噸钚，美俄分別擁有92立方噸和190立方噸；

——加拿大、美國、墨西哥三國宣布，將在國際原子能機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，將墨西哥核能研發(fā)中心的核原料轉(zhuǎn)換為低濃縮鈾；

——4月12日，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在會見奧巴馬時承諾，烏克蘭將在2012年底前徹底清除濃縮鈾儲藏，轉(zhuǎn)而發(fā)展低濃縮鈾用于民用研究。美國將為此提供資金和技術(shù)援助。

中美雙邊關(guān)系和處理伊朗核問題的態(tài)度依然是各方關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

當(dāng)天下午，奧巴馬在閉幕記者會上回答問題時表示，“我認(rèn)為人民幣是低估的。但中國將匯率視為主權(quán)問題是合理的，我也理解中國面對關(guān)于匯率和貨幣政策時的外界壓力時作出的反應(yīng)?！?/p>

當(dāng)晚，中國外交部副部長崔天凱在媒體吹風(fēng)會上稱，他不認(rèn)為全球的經(jīng)濟(jì)問題與中國的匯率有關(guān)?！巴饨鐚R率施壓并不合理，我們不會在壓力下采取行動?！?/p>

在伊朗問題上，奧巴馬回答記者提問時稱，他對胡錦濤表示，國際社會必須要讓伊朗看到不履行承諾的后果，“但我也看到，中方對采取這些措施可能對其經(jīng)濟(jì)影響的擔(dān)憂。畢竟伊朗是石油出口國，世界上許多與伊朗有經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國家都有這種擔(dān)憂。”

美國白宮東亞事務(wù)辦公室主任杰夫？貝德（Jeff Bader）曾在前一日的記者會上表示，中美同意對伊朗核問題進(jìn)一步討論，也包括在制裁伊朗。這被不少美國分析人士視為一大突破，“至少中國可以開始討論制裁了?！?/p>

但崔天凱當(dāng)日表示，中方態(tài)度與以往并無區(qū)別，始終堅(jiān)持維護(hù)核不擴(kuò)散和中東和平。中方認(rèn)為，通過對話談判對地區(qū)更有利?！艾F(xiàn)在有些人提出一些想法，我們也愿意與他們探討這些想法?！?/p>

當(dāng)天下午，《紐約時報(bào)》報(bào)道稱，奧巴馬還與胡錦濤提到了如何確保中國石油[12.95 -0.77%]供應(yīng)不受制裁伊朗的影響。該報(bào)稱，中國進(jìn)口石油的約12%來自伊朗。

針對這一報(bào)道，崔天凱并沒有給出直接的答案。他表示各國一直在伊朗問題上保持磋商和協(xié)調(diào)，希望較早達(dá)成共識。但究竟能否在春季達(dá)成，“并不是由一兩家就能說了算。”在伊朗問題上，國際社會也必須考慮伊朗的民生需要和正常合理的經(jīng)貿(mào)往來，“這些都不該受到影響。”■