上海市經(jīng)信委公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市共計上牌銷售新能源汽車14547輛，幾乎是去年同期1473輛的10倍之多，刷新歷史新高。

今日，工信部也公布了上半年國內(nèi)新能源汽車的生產(chǎn)數(shù)據(jù)。1至6月，全國新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)7.85萬輛，同比增長3倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)3.63萬輛，同比增長3倍;插電式混合動力乘用車生產(chǎn)2.04萬輛，同比增長4倍;純電動商用車生產(chǎn)1.55萬輛，同比增長5倍;插電式混合動力商用車生產(chǎn)6406輛，同比增長74%。

導(dǎo)致銷量猛增的原因，除了政府各大疊加利好政策的推動外，7月1日起實施的《上海市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》也是促使上海市民搶購新能源汽車原因之一。

7月1日后上海市民必須提供政府備案的充電服務(wù)機構(gòu)出具的可以充電的證明，才能購買新能源汽車，必須安裝好充電樁后才能獲得免費牌照。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露，到2015年年底，上海總共將拿出2萬張牌照額度免費發(fā)放。上海新能源車的熱銷，促使免費發(fā)放的牌照數(shù)量也猛增，據(jù)統(tǒng)計，2014年全年共發(fā)放10644張，而2015年1-5月份發(fā)放數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到10251張。實際發(fā)放數(shù)量已經(jīng)超過規(guī)定的2萬張額度。由于辦理數(shù)量急劇增加，政策是否會發(fā)生變化，免費牌照政策是否繼續(xù)?這一切都還是未知。

隨著《暫行規(guī)定》的出臺，上海對新能源車免費上牌等審核將更為嚴(yán)格。消費者在購買新能源汽車前，必須擁有自有產(chǎn)權(quán)車位或單位停車位，或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意，在租賃期一年以上的固定車位上安裝充電設(shè)施。必須持有充電服務(wù)商開具的“充電設(shè)施已裝證明”后，才能在銷售企業(yè)辦理購買手續(xù)、拿到國家和地方政府補貼，并申請到新能源車免費牌照。

《暫行規(guī)定》的出臺以及免費牌照額度告急，直接催化了部分猶豫是否要購買，以及暫時沒有購車計劃的市民蜂擁購買新能源汽車，以規(guī)避政策變動給自己帶來的影響，

根據(jù)2012年6月中國政府出臺的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)》的目標(biāo)，今年，國內(nèi)的純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量要達(dá)到50萬輛;到2020年，其生產(chǎn)能力要達(dá)到200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。

假如中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)想要在今年達(dá)到當(dāng)初訂立的規(guī)劃目標(biāo)，下半年至少還要賣出上半年銷量的4-5倍。而用為新能源銷量占全國近20%的上海市，下半年新能源汽車可能會面臨牌照緊缺的局面，新能源汽車免費牌照將會更加稀缺。