2015年的中央一號文件，《中共中央國務院關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》（以下簡稱《文件》）近日正式印發(fā)，這也是中央一號文件連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”。把農(nóng)村問題解決好作為全黨工作的重中之重，必須集聚各方力量，銳意進取，推進改革。能源電力行業(yè)作為參與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要力量，長期以來一直積極參與，踐行責任，砥礪前行。

隨著我國經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，如何適應這種新常態(tài)是各行業(yè)都需要考慮的新問題。對于能源電力行業(yè)來講，也必須適應這種轉變。根據(jù)國家電網(wǎng)公司的分析預測，2015年華東區(qū)域、華中區(qū)域電力供需平衡，東北區(qū)域、西北區(qū)域富余電力繼續(xù)保持較大規(guī)模，僅華北電網(wǎng)可能存在供需緊張的狀況，但整體上5區(qū)域供需總體平衡。南方電網(wǎng)公司也分析預測，2015年其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供需形勢總　  體寬松，但局域性、時段性存在供電緊張。

《文件》中明確提出，將繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。記者觀察發(fā)現(xiàn)，新常態(tài)下，農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級將成為今后電力行業(yè)投資的主要領域。過去，我們的經(jīng)濟高速增長，為解決缺電問題，電源建設投入往往多于電網(wǎng)建設的投入，但2013年這一投資比例發(fā)生了變化。

數(shù)據(jù)顯示，2013年我國電源投資達到3717億元，電網(wǎng)投資為3894億元，電網(wǎng)建設投入首次超過電源建設投入。2014年投資向電網(wǎng)傾向的趨勢更加明顯，2014年的電源建設投入為3646億元，同比減少5.8%，電網(wǎng)建設投入為4118億元，同比增加6.8%。

在電網(wǎng)建設投資中，主網(wǎng)投資的核心指標是用電量增速，2014年我國的GDP同比增長7.4%，全年用電增速3.8%，增幅較2013年均有所下降。隨著這一指標的下移，加之基本網(wǎng)架建設的日益完善，投　  資的重點必將向配網(wǎng)轉移，這一點與《文件》中提到的推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程是吻合的。

《文件》還提出，2015年，將因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，解決無電人口用電問題。事實上，自2013年國家能源局就制定了《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃 （2013~2015年）》，提出到2013年底前基本完成光伏獨立供電建設，2014年底前基本完成電網(wǎng)延伸工程建設，其中光伏獨立供電解決119萬人的用電問題，電網(wǎng)延伸解決154萬人的用電問題，總共解決273萬無電人口的用電問題，總投資294億元。

2013年解決了150萬人的用電問題，2014年共解決84萬人的用電問題，三年內(nèi)全面解決無電地區(qū)人口用電問題的目標已經(jīng)近在眼前。

推進農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快農(nóng)村貧困人　  口脫貧致富步伐是解決“三農(nóng)”問題的重要攻堅方向。為此，國家能源局專門印發(fā)了《關于實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程，隨著各地光伏扶貧項目的星羅棋布，能源為解決“三農(nóng)”問題找到了一條新出路。
“現(xiàn)在黃淮海平原糧食產(chǎn)區(qū)每年有一億噸以上的秸稈被露地焚燒，嚴重污染了環(huán)境。”國家能源專家咨詢委員會委員、兩院院士石元春接受本報記者專訪時表示，生物質產(chǎn)業(yè)一邊聯(lián)系著農(nóng)村、農(nóng)民，一邊又聯(lián)系著能源市場，我們需要創(chuàng)新性地將兩者結合起來。

生物質能源作為人類最早的能源利用形式，具有碳中性排放的特點，工業(yè)革命后被化石能源替代，生物質能源受到冷落，隨著近些年生物質能源的利用技術也在不斷與時俱進，從發(fā)電到變油、變氣，它與農(nóng)業(yè)的緊密結合，將推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。