美國對華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查裁決違反世貿(mào)規(guī)則訊)日內(nèi)瓦時間12月18日，世界貿(mào)易組織公布了中國訴美國反補(bǔ)貼措施案(DS437)上訴機(jī)構(gòu)報告。據(jù)國際商報報道，上訴機(jī)構(gòu)駁回了美方上訴請求，維持了專家組關(guān)于美在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地補(bǔ)貼專向性認(rèn)定、基于出口限制措施啟動反補(bǔ)貼調(diào)查等方面的做法違反世貿(mào)規(guī)則的裁定，進(jìn)一步認(rèn)定美在對華發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查中使用外部基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不符合世貿(mào)規(guī)則。

WTO上訴機(jī)構(gòu)日前表示，大陸生產(chǎn)的太陽能板和其他遭美國課征懲罰性關(guān)稅的產(chǎn)品未受惠官方補(bǔ)助，也沒有偏袒特定制造商，因此維持中國大陸申訴美國進(jìn)口限制裁決不變，并強(qiáng)調(diào)美方自身的裁決違反全球貿(mào)易法規(guī)。

在這次裁決宣布的10天前，WTO的上訴機(jī)構(gòu)也裁定，美國對印度生產(chǎn)鋼鐵征收高額關(guān)稅，也違反WTO規(guī)定，并要求美方遵循相關(guān)法規(guī)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文就此發(fā)表談話表示，上訴機(jī)構(gòu)駁回了美方上訴請求，維持了專家組關(guān)于美在公共機(jī)構(gòu)認(rèn)定、土地補(bǔ)貼專向性認(rèn)定、基于出口限制措施啟動反補(bǔ)貼調(diào)查等方面的做法違反世貿(mào)規(guī)則的裁定，進(jìn)一步認(rèn)定美在對華發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查中使用外部基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不符合世貿(mào)規(guī)則。中方對此表示歡迎。

孫繼文表示，針對中方有關(guān)原材料補(bǔ)貼專向性和使用可獲得不利事實的訴請，上訴機(jī)構(gòu)推翻了專家組的裁決。但由于專家組對此未做充分分析，上訴機(jī)構(gòu)不能完成對美國相關(guān)做法是否違反世貿(mào)規(guī)則的法律分析，中方表示遺憾。

孫繼文指出，本案涉及我重大貿(mào)易利益，是中國利用世貿(mào)組織規(guī)則、反擊美濫用貿(mào)易救濟(jì)措施、積極維護(hù)自身合法權(quán)益的一次重要勝利。世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)明確裁決，美國在涉案措施中的做法是違反世貿(mào)規(guī)則的。中方希望美方正視自身在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域長期、系統(tǒng)性違反世貿(mào)規(guī)則的立法與實踐，督促美方誠信履行世貿(mào)組織裁決，及時、全面糾正違反世貿(mào)規(guī)則的錯誤做法，維護(hù)世貿(mào)規(guī)則的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，為國際貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境。

美國商務(wù)部日前表示，認(rèn)定從中國大陸進(jìn)口的太陽能面板產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為(點擊查看PV-Tech相關(guān)報道)，從臺灣進(jìn)口的此類產(chǎn)品存在傾銷行為，將對相關(guān)產(chǎn)品征收高額的進(jìn)口關(guān)稅。美方表示，中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%～165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%～49.79%。臺灣廠商的傾銷幅度為11.45%～27.55%。而美國海關(guān)按最終確定的傾銷幅度，對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商征收相應(yīng)保證金。

中美雙方就太陽能產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛由來已久，在2011年時，美國商務(wù)部宣布對中國太陽能電池板啟動雙反調(diào)查。根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，2013年美國從大陸和臺灣進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品金額分別為15億美元和6.57億美元。