11月29日上午9時(shí)，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分論壇在西安召開。中國工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏，經(jīng)濟(jì)部主任、煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)秘書長董躍鷹，來自各省區(qū)煤炭管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表參加本次論壇。論壇由中國工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長兼政策研究部主任張宏主持。

本次分論壇以新常態(tài)下煤炭行業(yè)發(fā)展形勢和前景的思路與途徑為主題，各區(qū)域煤炭負(fù)責(zé)代表及企業(yè)代表就目前本區(qū)域、本企業(yè)煤炭生產(chǎn)、價(jià)格、運(yùn)營情況，當(dāng)前相關(guān)脫困政策看法以及下一階段煤炭產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展及問題進(jìn)行深入交流和探討。

姜智敏副會(huì)長在聽取完各企業(yè)的匯報(bào)后，他表示，目前我國煤炭市場處于變化階段，面臨新問題和矛盾，要深刻認(rèn)識(shí)新的發(fā)展周期。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)處于“三期”疊加時(shí)期，煤炭行業(yè)也進(jìn)入“四期”疊加時(shí)期，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，煤炭行業(yè)面臨生產(chǎn)效率低，競爭力不足等問題突出，煤炭行業(yè)該如何發(fā)展是當(dāng)前需要解決的關(guān)鍵問題。

他還根據(jù)各位代表的講話，提出了幾點(diǎn)共識(shí)，一是，行業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型期，抓改革、強(qiáng)自律、控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨；二是，我國煤炭市場總量、規(guī)模大，企業(yè)自我調(diào)整、發(fā)展的空間大。煤炭市場要遵循市場規(guī)律辦事，抓住政策機(jī)遇、市場之間調(diào)整窗口，促進(jìn)價(jià)格理性回歸；三是，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)。首先要積極應(yīng)對消費(fèi)方式的深刻變化，其次是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型要應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局面臨發(fā)展；再其次是，研究創(chuàng)新商業(yè)模式，樹立為用戶創(chuàng)造更大價(jià)值的理念；最后是，轉(zhuǎn)型問題，研究煤礦退出機(jī)制問題；四是，全產(chǎn)業(yè)規(guī)則意識(shí)、契約精神、強(qiáng)化行業(yè)自律。